1、2023年县劳动局实施妇女儿童进展规划中期监察评估工作报告 县劳动和社会保障局实施县妇女儿童进展规划（20232023年）中期监察评估工作报告 评估过程及工作描述：我局成立了两规划实施中期评估工作领导小组，一把手任组长，主管副职任副组长、局属各单位负责人为小组成员。领导小组下设办公室。主管副职兼任办公室主任。领导小组领导并实施两规划实施中期评估工作。 制定评估方案：依据县妇儿工委评估工作方案、目标责任分解书的要求，结合本部门实际状况，制定了评估工作方案。 进行自我评估：我局在2023年3月26日以前完成自我评估工作，并将评估报告报县政府妇儿工委办公室。 实施纲要状况的评估： 一、根本概况 县劳
2、动和社会保障局担负就业、保障、维权三大职能，为认真贯彻落实中国妇女进展纲要、中国儿童进展纲要和县妇女进展规划（202x年-202x年）、县儿童进展规划（202x年-202x年）有关规定，五年来，我局在县委、县政府的正确领导下，依据县妇女儿童工作委员会的要求，立足部门实际，切实加大就业再就业帮扶工作力度，完善社会保障体系，强化女职工和未成年人劳动疼惜，维护了宽敞妇女儿童的合法权益。 二、总体评价 五年来，劳动保障系统紧紧抓住就业、保障、维权三大主线，不断加大就业再就业工作力度，努力夸大社会保障掩盖面，全力维护劳动者的合法权益，劳动保障整体工作取得了明显成效，妇女就业再就业工作也得到了快速进展。一
3、是从女性就业的观念看，有了明显好转。01年到2023，到我县职业介绍效劳中心求职登记的男女比例到达了4：3，女性的择业意识、市场就业意识和参与社会竞争的意识渐渐增加；二是从女性的从业结构和性质看，有了显著改善。除了传统的效劳业、商业等以外，在以脑力劳动为主的职业，如专业技术人员和行政、企事业单位负责人中，女性所占比例也逐步增大。同时完善社会保障体系，强化女职工和未成年人劳动疼惜，维护了宽敞妇女儿童的合法权益，妇女儿童法律疼惜意识不断增加，形成了比较和谐的社会气氛。 三、“两个规划的实施现状及目标完成状况。 我局充分发挥部门职能，实行有针对性措施，促进妇女公正就业和参与社会保障，严峻查处侵害女职
4、工权益的行为，取得了显著成果 （一）妇女就业再就业工作渐渐加强 女性就业是妇女经济独立、提高妇女地位的关键。我局高度重视妇女就业工作。为保障妇女享有与男子同等的劳动权益，确保男女公正就业、男女同工同酬，实行了一系列促进妇女就业、保障妇女权益的政策措施，拓宽妇女就业领域，开拓妇女就业渠道，以促进下岗女工的再就业和农村妇女剩余劳动力的转移。 1、妇女就业人数不断增加，就业领域逐步拓宽。2023年底，我县城镇登记失业人员为7638人，其中女性3725人。分行业看，女性较集中在农业、贸易餐饮、社会效劳业和教育卫生等行业。随着改革开放不断深化，女性择业就业领域逐步拓宽，金融、保险、电子通讯、房地产等新兴
5、行业正在成为妇女就业新渠道。 2、想方设法促进下岗女职工再就业。近年来，由于企业改革改制，全县企业女职工下岗问题格外突出，2023年底，全县下岗职工总数为14300人，其中女下岗职工6912人。为了解决下岗女工再就业问题，县政府、我局制定了一系列文件，从财政、税收、银行信贷、收费、技能培训、劳动管理等方面对安置下岗职工再就业做了很多明确规定，为下岗女工再就业供应各种优待条件，为下岗女工再就业发挥了重要作用。与此同时，我局还相继组织开展了“女职工技能竞赛、“女职工就业标兵评比等多项促进妇女提高素养和就业技能的活动，在全县广泛宣扬报道妇女创业典型，提倡“转变观念、就业路宽的新观念，树立市场观念、竞
6、争观念，乐观开展社区家政效劳，开拓新的就业渠道。五年来，全县累计培训下岗女职工3467人次，80%以上的实现了再就业。下岗失业人员小额贷款实施以来，全县共扶持738名下岗失业人员再就业，其中女性285人，占全部人员的38.6%。 3、妇女劳务输出与返乡创业工作力度加大。我局乐观引导和扶持农村妇女充裕劳动力向非农产业转移，通过典型带动和优化效劳，有序组织农村充裕女劳力和城镇下岗女工，实现异地输出和就地转移。仅2023年和2023年，我县劳动务输出中心累计向外输出妇女劳动力49000人。 （二）社会保障和福利事业进展步伐加快。 2023年，全县参与根本养老保险的职工人数达26143人，其中女性97
7、59人；参与根本医疗保险的职工人数37641人，其中女性13927人；参与失业保险的职工人数为34042人，其中女性14230人；参与工伤保险的职工人数为22419人，其中女性12245人；参与生育保险的职工人数为22419人；女职工参保比例比2023年明显增加。2023年底，城镇企业职工生育保险掩盖率达92%。 （三）、女职工劳动疼惜工作进一步加强。 我局加大劳动保障执法力度，深化推行劳动合同制度，切实加强对合同商定内容的审核，留意维护女职工的合法权益。监督指导企业落实女职工特殊劳动疼惜的各项规定，从总的状况看，大局部国有企业和管理比较标准的外商投资企业、民营企业，根本上能够对“四期女职工予
8、以适当照看，认真落实男女同工同酬原那么。同时以女职工从业较多的服装加工等行业为重点，开展了以劳动合同签订等为主要内容的专项执法检查活动，严峻查处在女职工孕期、产期、哺乳期内解除劳动合同，强迫女工超时、超强度劳动，违反男女同工同酬原那么，及非法使用童工等行为。近5年来无一例违反女职工特殊疼惜规定的大事发生.2023年2023年，劳动监察大队通过日常巡查和开开放展专项监察活动，查处用人单位非法使用童工案件11起，清退童工13名。 （四）妇女儿童法律疼惜意识不断增加。 随着我国法律法规的不断完善和普及，妇女儿童的合法权益得到了切实维护。我局相关职能部门每年利用“38、“61、等节日开展大型法律法规宣
9、扬活动，通过多形式、多渠道大力宣扬劳动法、劳动保障监条例女职工劳动疼惜规定、禁止使用童工规定等法律法规，营造了维护妇女儿童合法权益的社会气氛，增加了妇女群众的法律意识。 四、主要做法和取得的经验 （一）领导重视，责任落实 我局领导特殊重视和关心妇女儿童进展规划的实施工作，于2023年制定出台了县劳动和社会保障局妇女进展规划实施方案（20232023年，指定联络员，保证“两个规划工作的顺当开展。局长每年都要抽出时间专题听取两个规划工作实施状况汇报23次，并准时解决相关问题。针对两个规划实施中存在的问题和难点，统一生疏，推广经验、部署工作。有效地推动了两个规划的实施进程。为了保证方案各项目标的有效
10、实施，全局自上而下建立了责任到人的制约机制和上下贯穿各负其责的工作网络。各部门明确工作目标责任范围，制定年度考核措施，使目标责任真正落到实处，从而有效促进了两个规划工作的深化开展。 （二）强化政府行为，促进就业再就业目标实现 针对女性就业面偏窄，就业意识相对较弱，就业相对困难的实际状况，我们强化三项措施： 一是着重强化就业用工观念的转化。通过街道、社区、企业广泛宣扬，尽量避开就业性别卑视，鼓舞女性多渠道、多形式就业，取得确定的效果。 二是着重强化妇女就业技能的提高。针对妇女特点，多种途径、灵敏多样的开展了妇女职业技能和创业培训工作。确定再就业培训学校9所，专业设置有厨师、面点、美容美发、按摩、
11、装饰装璜、驾驶等，通过培训，极大地提高了下岗失业人员的再就业力量。通过再就业培训，有效促进了本地大龄妇女就业。培训后的就业率达80%。同时，乐观开展妇女创业培训，参与创业培训的人数122人，其中女性67人，占参与创业培训总数的1/2以上，妇女参与创业培训后，创业项目主要有美容美发店、小服装门市，小商品门市、小饭店等，培训后的创业成功率60%左右。通过技能培训和创业培训，大大提高了妇女就业技能，增加了她们的市场就业竞争力，拓宽了女性就业的渠道。 三是着重强化大龄妇女就业的扶持。2023年起，我们开头实施“4050再就业救济工程，即对城镇女满40周岁、男满50周岁的大龄人员，通过供应就业优待政策、
12、发放社会保险补贴等形式，促进就业；2023年，我们又对城镇“4050人员实施“阳光扶助工程，即只要有就业愿望，一次申请，供应二次推举，一个月内实现上岗就业。2023年至今，共关心40周岁以上的大龄妇女就业2288人。 四是落实就业扶持政策，强化就业优待政策的扶持。从2023年全国再就业工作会议以来，国家、省、市间续出台了一系列就业再就业的优待扶持政策，我们紧紧抓住这一有利时机，乐观开展对妇女就业、再就业的帮扶。通过我县两级劳动保障网络，为求职妇女供应用工信息、职业介绍、就业培训、劳动疼惜等一条龙效劳。同时，乐观开发政府机关后勤、公用企业后勤等公益性岗位，目前，我县42023个公益岗位中，下岗失
13、业女工安置占284个，占全部公益性岗位的70%。她们每月不仅可以拿到360元的工资，政府还为其代缴养老保险费和失业保险费。 （三）、拓宽就业再就业效劳渠道。 一是着重强化就业用工观念的转化。一方面，针对企业，我们通过报纸、电台、街道、社区广泛宣扬，教育和引导宽敞用人单位和企业主，乐观吸纳女性就业，尽量避开就业性别卑视；另一方面，针对求职女性，鼓舞她们多渠道、多形式就业，乐观自谋职业和自主创业，取得确定的效果。在实践中涌现出一大批妇女自谋职业和自主创业的先进典型，其中也包括了不少下岗女工。她们不仅通过自身的不懈努力创业成功，还带动吸纳了一大批下岗职工实现了再就业。 二是完善就业效劳，为就业困难妇
14、女开拓绿色通道。开拓了“绿色通道就业效劳窗口，为“4050失业妇女、失业军嫂和其他家庭生活困难就业要求迫切的失业妇女供应政策询问、职业介绍、个人投保、失业登记、自谋职业补贴等“一站式、“一条龙效劳，为她们就业创业供应了便利高效的优质效劳。 三是以市场为依托，促进妇女公正就业。留意收集妇女就业岗位信息，通过每月的劳动力市场聘请洽谈会进行，今年上半年供应适合女性岗位数达1500余个。同时，特殊重视用人单位对性别的要求，对妇女能干的岗位，要求用人单位男女兼收，反对性别卑视，提倡同工同酬。对有性别偏见的用人单位，加强宣扬教育，使其尽量降低妇女就业门槛，提高妇女待遇，较好的促进了妇女公正就业 （四）建立
15、健全社会保障制度，解除妇女就业后顾之忧为切实解除妇女就业的后顾之忧，我们实行了三项措施，狠抓社会保障体系的完善。 一是加大城镇根本养老、失业、医疗、工伤等各项社会保险的标准和完善，实行多种措施广泛宣扬、强化征缴、扩大掩盖面，努力使全体城镇就业妇女都能够享受到社会保险待遇。截至2023年12月底，全市养老、医疗、失业、工伤和机关事业养老保险都做到了按时足额发放,不拖一天、不欠一分，不错一人，确保率和社会化发放率保持100%；切实保障了包括宽敞妇女同志在内的全部参保职工的权益。 二是生育保险抓标准。生育保险是特地针对女性的一项特殊险种,我县的生育保险在92年11就开头开展实施.了切实维护企业女职工的合法权益，保障她们在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健，均衡企业间生育保险费用的负担，并依据上级有关文件精神，我县在2023年7月对女工生育保险进行了改革并下发了安县政（2023）57号文件，该文件规定，从2023年7月1日起我县依据“以支定收、收支平衡的原那么筹集资金，由原来按男职工16元/年、女职工20元/年确实定额缴纳改为按企业职工缴费工资的0.5%缴纳，并建立生育保险基金。我县五年来共有1161名女工享受女工生育保险待遇，待遇支出总额216.78万元，发放率达10
