1、方案生育效劳站调研报告 一、总论 （一）概况 （二）自然、社会、经济状况1、自然状况乡位于xx县西部，距县城45公里处。总面积98平方公里。行政机构改革后辖庙坝、铁炉二乡之地。面积大、区域长、山大人稀，特别是与晓道乡相邻的庙坝村、与xx县三台镇相邻的柳林村，山高路远，交通不便，卫生效劳功能严重滞后。 2、社会经济状况铁炉乡辖8个行政村，68个村名小组，2662户，2023591人。全乡现有耕地面积28400亩，人均占有耕地2.7亩。xx年全乡实现工农业总产值万元，其中农业产值万元。粮食总产到达吨，农民人均自产粮食公斤，农民人均纯收入到达元。目前，乡以集镇开发、新村建设为重点的根底设施开展突飞猛
2、进；以稳粮、攻桑、扩芋、兴牧为主的农村主导产业和支柱产业逐步壮大，并取得显著的经济效益，广阔农民群众的生活水平有了较大改善；私营企业起步较好，个体工商户开展迅速，非公有制经济在铁炉的农村经济收入总值中比例越来越大；村级公路以岚大路为中心，贯穿每个行政村；农村通电率到达20230；通讯事业开展较快，实现了光缆传输，开通了程控 。 3、村计生效劳网络体系健全，人口方案执行良好，方案生育基层根底工作进一步加强，软硬件投入力度加大，工作质量稳步提高，得到了上级的充分肯定。 （三）计生效劳职能现状乡计生服站是一所集宣教、咨询、保舰康复、技术效劳于一体的综合计生效劳站，是全乡方案生育工作的中心。近几年，我
3、乡计生效劳站认真贯彻党的根本路线、方针、政策，特别是随着方案生育法制建设的不断完善，一法五规的相继出台，我站在县计生局的高度重视下，开拓进取，不断加强效劳站的内涵建设，效劳意识和技术水平都取得了巨大变化，为全乡社会开展和经济建设作出了积极奉献。但是，效劳站的根底设施条件十分薄弱，业务用房紧张，设备极其简陋，工作业绩却十分突出。xx年，全乡人口出生率permil;，人口自然增长率为零，综合节育率，已连续7年实现人口负增长。铁炉乡方案生育效劳站始建于1998年，位于铁炉乡农贸市场，占地面积150平方米，建筑面积20230平方米，砖混结构。全站现有职工6人，具有中级职称2人，初级职称3人。站内设8个
4、科室，其中职能科室4个，医技科室4个，拥有b超机、红外光热治疗仪、电动负压吸引器、无影灯、手术床、检查床、宣教设备等器材（械），能正常开展根本的方案生育手术及职能业务，建站以来，累计做各种手术20232023余例，接诊病员3200人次，其中义诊1250人次，从未发生过人和医疗事故。全乡有村级计生效劳室8个，均处于无房状态，根本设置在效劳人员自己家中，效劳条件更是十分恶劣，医疗水平难以满足广阔群众身心健康的需求。 （一）计生效劳站存在的问题与建议1、效劳站现有三间二层20230平方米的综合用房，面积太小，门面设计不标准，无候诊处。就诊人员稍多便在街道上等候，极不符合标准化、标准化乡镇计生效劳站的
5、要求。 2、根据xx年中共中央、国务院（关于进一步加强农村卫生工作的决定）和xx公共卫生建设工作，关系到广阔人民的切身利益，也关系到全面建设小康宏伟目标的实现，必须下大力气抓好的指示精神，推进全乡计生效劳体系建设，改善计生效劳站的效劳条件，我站须新建350平方米的综合用房，用于宣传培训、咨询、药具发放、使各项业务趋于合理。 3、为控制人口数量，提高人口素质，保障公民的生殖健康权力，xx年6月国务院公布了（方案生育技术效劳管理条例），xx年12月通过了（中华人民共和国人口与方案生育法）及（XX省人口与方案生育条例）等，这些法规的出台，给我们的方案生育效劳工作提出了更高的要求，与之相适应的效劳条件
6、也必须随之改善。 （二）工程概况1、工程名称：铁炉乡方案生育效劳站2、工程建设单位：铁炉乡方案生育效劳站3、工程新建地址：铁炉乡农贸市场4、工程业主负责人：陈波5、工程主管部门：县计生局二、工程建设的必要性 （一）经济社会开展的需要随着经济开展和社会的进步，人们越来越注重生活质量的改善，生育、节育和生殖健康观念正在发生一系列转变，现代人们对生活的期望值也就发生了质的改变，已由过去的吃饭问题、穿衣问题开展到现时期的小康水平，并且逐步向富裕方向开展，由过去讲求身体健康向身心健康转变，传统的不孕不育治疗意识也发生了质的转变，作为方案生育部门，我们不但要有现代化意识，还要有超前意识，具有与时俱进的精神
7、来适应社会和经济开展的需要。 （二）计生事业开展的需要在现代社会快速开展的今天，人们对计生事业的要求再也不是狭义的生育概念，它向着更深、更远、更广义的方向开展，加强效劳站建设，稳固乡村方案生育效劳阵地，为社区1万多群众全方位开展安 全有效的方案生育效劳，对于铁炉乡的人口与方案生育工作和每个方案生育家庭都具有重要的现实作用和深远的历史意义。 （三）贯彻法律法规的需要方案生育是我国的一项根本国策，随着一法五规的相继出台，我国方案生育工作步入了法制化的轨道。加强乡计生效劳站建设，是认真落实方案生育根本国策，控制人口数量，提高人口素质、改善人口结构、保障农民的生殖健康权利，更好地满足广阔育龄群众对生殖
8、健康效劳的需要，提高方案生育优质效劳水平的迫切需要，也是构建和谐社会的重要举措。 （四）人民健康开展的需要在人类社会蓬勃开展的今天，人们对健康的认识也发生了根本的变化，生殖健康已由过去的难以启齿开展到现在人们的高度重视。健康的内涵也进入了人们身心健康的重要课题，所以必须加大健康教育水平，提高健康教育质量，普及健康知识，使每个人懂得自我保健知识，提高自我保健意识，改变不良习惯，这是摆在我们面前的又一亟待解决的课题，只有搞好健康教育，才能提高民族整体健康水平。 （五）稳固效劳阵地的需要由于我乡计生效劳站设施不全，容量孝装备不齐，技术力量缺乏等现状，制约着我乡方案生育工作向更高目标开展。实施乡镇效劳
9、站建设，有利于乡村计生工作切实转变工作思路，不断拓展效劳领域，强化效劳功能，为育龄群众提供全方位的生育、节育、不育和生殖健康系列效劳，将效劳站建成融宣教、咨询、保舰康复、技术效劳于一体的综合效劳阵地。 三、建设条件铁炉乡计生效劳站位于铁炉乡农贸市场，位置理想，交通十分方便。 （一）地形、地貌、地居条件按照集镇建设规划，现效劳站占地面积属于农贸市场新开发地基，地基根本稳定，不再会由沉降现象发生。 （二）周边建筑物与环境条件现效劳站综合楼座北向南，位于农贸市场北侧，在此处新建效劳站环境优越。 （三）集镇规划条件按照集镇规划，450平方米的空地修建三层350平方米的方案生育效劳站业务用房，符合规定要
10、求。 （四）三通条件目前铁炉乡集镇水、电、路设施已完善，县供电局在铁炉乡设立了供电所，集镇供水工程于xx年建成，街道及人行通道硬化工程已于xx年竣工使用。 （五）施工条件铁炉乡地理位置好，再加上近几年新集镇开发、房屋建筑工程未曾中断，石料尝采砂场均在本乡辖区内，并有符合建设质量要求的水泥预制厂，建设标准化、标准化的计生效劳站，条件优越。 四、建设规模按照标准化、标准化建设乡镇计生效劳站要求，本次拟建计生业务楼三间三层350平方米、其中门诊、药房80平方米，住院手术室120平方米，孕产、检查室60平方米，医护、更衣室40平方米，其它用房30平方米。使用面积330平方米，平面系数按70计算，总建筑
11、面积350平方米。 五、建筑方案 （一）建筑设计指导思想严格按照国债工程管理方法，进行铁炉乡计生效劳站建设的可研、设计、施工、监管等工作。以此次工程建设为契机，努力完善根本功能，提高管理和效劳水平，加强医护人员的进修培训工作，健全管理机制，提高我乡效劳站整体管理水平，最大限度地发挥计生效劳站在计生管理和生殖保健教育等方面的综合性效劳功能，努力为铁炉乡广阔农民群众提供方便、快捷、优良、高效的医疗康复效劳。 （二）建筑设计的原那么1、规模适宜，经济合理的原那么。按照国家对乡镇计生效劳站建设的要求，严格控制建设规模。以最大限度压缩了必要的基建支出，效劳站建设完全符合国债工程管理要求。 2、功能齐全、
12、满足需求的原那么。工程设计以全乡计生工作需求出发，满足方案生育和生殖保健两大效劳功能要求，建立健全妇产、妇检、节育、保健等医疗科室的分设，具备一定的专科特色。特别是能到达高危孕妇的筛选与分娩治疗。 3、立足本职，美化环境的原那么。在满足计生工走中医疗、防御业务用房的根底上，实施绿化、栽植四季欣赏树木、花卉、院内硬化、绿化、美化、室内洁净，力争到达站内林化、病房家庭化、效劳优良化标准。 （三）建筑方案坚持建筑标准和贯彻适用、经济和在可能条件下注意美观的原那么为前提。一是建筑材料和结构形式选择符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑节能、保温隔热的要求。二是采用砖混结构，建筑层为三层，结构的平安等
13、级为二级以上。三是在自然通风条件下，室内净高度设计为3.0m3.2m之间。 六、环境保护措施1、术后、检查后的污物处理，严格按照国家对卫生部门污物处理的规定，经过无害化处理后密封运往处理地深埋。 2、剧毒有害物按要求标准管理，单独存放，确保不发生新的污染。 3、在条件许可的情况下，按环保要求合理设计，建专用垃圾处理系统。 七、组织机构在县乡方案生育根底设施建设办公室xx县计生局的 统一指导下，在乡党委、乡政府的支持下，在全站全体职工人人关心的前提下，站内组建施工现场管理小组。组长由乡方案生育办公室主任陈波担任，成员卢祖凤、金忠武。现场管理主要负责施工现场的监督，做好施工日志的记录，为办公室当好
14、助手，做到勤汇报和统计报表工作，同时加强财务管理、质量管理工作，以保证该工程的顺利实施。 八、工程实施进度本工程拟从2023年9月开始制作施工方案、图纸设计、自筹资金等工程前期工作。月开始施工，2xx年月竣工验收，交付使用。工期为6月（180日历工期）。 九、投资估算与资金筹措 （一）投资估算依据1、xx县建材市场建材价格行情。 2、水泥市场预制建材价格行情。 （二）投资估算与资金筹措本工程投资估算30万元。资金措施：申请工程资金25万元，单位自筹5万元。 十、效益评价 （一）经济效益工程实施后铁炉乡方案生育效劳站根底设施条件得到改善，检测手段多样化，诊断病情准确化，从而拓宽了效劳工程和效劳范
15、围.为提高经济效益提供了保障。预计年可创收1万元。 （二）社会效益一是可以有效地预防和治疗育龄人员的生殖疾玻二是提高公民的健康水平，保障人们全身心地投入到建设小康社会的伟大工程中去。三是本工程的实施是党实践xxxx重要思想的具体表达，有利于进一步密切党同人民群众的血肉联系。四是有利于效劳站提高效劳水平，把计生工作做得更好，而为铁炉乡开展经济、建设小康社会作出更大奉献。 十一、结论综上所述，本工程是一项公益性很强的根底设施工程，产生的社会效益是无法估量的。它不仅反映了人民群众对方案生育这一根本国策能落到实处的强烈愿望，又符合国债工程乡镇计生效劳站建设要求。因此，我们认为本工程建设不仅是必要的，而且是可行的。 第9页 共9页
