1、工业园区开展调研报告总结 工业园区开展调研报告 xx工业园区是全县工业经济开展的主战场,是接受兴旺地区经济辐射、实现产业转移的主平台。近年来,园区开展迅速,在全县工业经济开展中的主体作用更加突出。然而,受诸多因素影响,园区根底设施和生活配套功能还相对滞后,已对园区持续开展造成了严重制约。 一、xx工业园建设成就与开展前景 1、编制了一个前瞻性开展规划。为策应省市沿江开放开发战略,发挥沿江岸线优势,从2023年开始,县委、县政府就着手谋划xx工业园建设,县十四次党人民代表大会提出“对接主XX县区、融入大xx、决战新工业、做美沙河城的全县开展思路,省委、省政府作出加快推进xx沿江开放开发的重大决策
2、之后,xx工业园成为我省沿江开发战略中的重点开发四大板块之一,我县重新编制了xx工业园控制性详规,规划范围为北至长江,南至九码快线,西临xx,东与城西港区相连,规划总用地40平方公里,近期35年内,集中建设核心区约22.5平方公里,生活配套区2平方公里。将围绕装备制造、轻化制造、高新科技、新型材料、绿色食品和机械电子六大产业进行布局规划。 2、园区根底设施建设投入大幅增加。近几年来,xx工业园累计投入根底设施资金近2023亿元,完成了“万亩土地平整、xx联圩除险加固两大扩园工程,新建了日供水3000吨自来水厂、日处理污水6000吨的污水处理厂、11万伏变电站、环境监测站、消防二中队等配套设施,
3、新辟了长坪公路和港湖大道两条入园主干道,新建园区道路15000米,整治河道4300米,绿化3.3万平方米、安装路灯1130盏、铺设管网5411米。 3、园区重大产业工程建设高潮迭起。到今年年底,园区共引进工程44个,其中投产工程19个,在建工程15个,签约工程2023个。投产规模较大的工程有东正木业、汇泉酒精、邦利益康、雄基钢构、中盛钢构、新茂化工、乾元纺织等;在建工程主要有投资浙商皮革、赛湖机车、宝利源粮油、富美家装饰材料、奥普新实业;签约较大的工程登喜鸟纺织服装、亿安xx水上游乐、金峰兴铅银加工、高新科技产业园。2023年,xx工业园完成固定资产投资35.4亿元,园区主营业务收入预计到达2
4、5亿元。逐渐成为我县工业经济的主要增长极 4、园区开展前景预测。根据规划22.5平方公里核心区测算,按照现有的开展速度,3年后园区企业主营业务收入将超过400亿元,用电量将到达6.8亿度,用水量4万吨/日,货物吞吐量约600万吨,产业工人约需3万人,园区总人口将到达6万人。 二、xx工业园根底及配套效劳设施建设存在的问题 随着入园企业的增多,产业人口的集聚,园区根底及配套效劳功能滞后的矛盾逐渐凸现,将在一定程度上制约园区经济的快速健康开展。主要表现在: 1、园区根底设施有待进一步完善。经过几年的建设,xx工业园已初具规模,具备一定的承载能力,但按照新的规划要求,园区水、电、路等根底设施还有相当
5、大的差距。如铁路专用线、长江码头仓储物流根本处在规划、谋划之中,企业货物吞吐主要依靠公路运输;供电能力只有一座12023千伏变电站;园区天然气管网尚未建成;自来水供应成为园区开展的制约瓶颈;污水处理厂未能正常运转,且规模小不能满足园区跨越式开展的需要,同时,污水管网建设也严重滞后。 2、园区生活效劳设施有待加快推进。由于前期入园工程投产不多,员工吃、住、行、游、购、娱的需求矛盾尚未凸现,但按照园区工程推进速度,未来生活效劳需求将明显加大,目前园区生活效劳设施推进速度较慢,没有宾馆、酒店,企业老总只得白天在园区上班,晚上到xx居住,对企业洽谈业务、生意交往造成不便;没有商业效劳网点、企业职工要买
6、上一点生活日用品都非常困难;没有文化娱乐场所,职工文化生活单调,难以留住生产工人;企业职工公寓做得不多,企业职工住宿难。 3、园区社会公用事业配套不够健全。消防设施虽已建成,却没有正式启用;公安、医疗、教育、银行、保险、邮政、电信等机构未进园区;园区内及外接交通不便,从沙河和xx没有到园区的公交车,企业职工出行困难,在一定程度上造成“招工难和“留人难;园区环境保洁措施未落到实处,造成道路保洁和园林绿化管护困难。 4、园区行政管理功能不够健全。xx工业园区已成为我县经济开展的重要平台,但xx工业园管理局人员配置过少,主要精力放在根底设施建设上,容易造成重建设,轻管理,效劳质量跟不上;事关园区企业
7、开展的工商、税务、安监、环保、质监等行业管理部门都未入园,没有一样手续能在园区办结。 三、xx工业园区根底和配套效劳设施建设的建议 上述问题的发生,主要是由于前期园区规划面积小,规划层次低,没有充分预计到工程建设和园区快速开展造成的,这些都是开展中的问题,及时解决,园区建设就一定会迈上一个新台阶。 1、坚持规划的严肃性。园区控制新详划和配套效劳区详规已经制定,一是要为园区长远可持续开展留足空间,一次性规划,分步建设,细分园区功能区块。要统筹产业布局和园区根底设施,社会公用事业,商业效劳设施布局。二是要确保规划的科学性和严肃性。规划一经批准,要严格遵循规划要求建设,不能随意改变规划,降低建设标准
8、,坚决防止目光短浅,不顾建设时序,“头痛医头、脚痛医脚的行为。 2、加快园区根底设施建设。要强化园区开展根底先行的意识,抓紧建设一批当前企业生产所急需的根底配套设施。与此同时,要借鉴沿江其他工业园在开展初期的经济以及所走弯路的教训,凡关系到企业生产保障性的交通、供水、排水、供电系统一定要掌握在政府手中。一是xx工业园要把平安保障放在第一位置。确保圩堤防洪到达50年一遇标准,排涝到达20年一遇标准,xx化工企业多,确保消防设施配套,严防次生灾害发生,提高xx工业园及园区企业应对突发事件处理能力;统筹考虑建设新的污水处理厂,实行雨污分流;二是加快建设园区开展的根底设施建设步伐。xx码头和铁路专用线
9、一定要利用这次XX省沿江开放开发规划修编机遇,列入XX省沿江开放开发规划,启动码头建设。由政府主导解决园区供水瓶颈;建议供电部门超前规划一座220千伏的变电站,提高园区供电能力。 3、完善生活配套效劳设施。在加快生产性配套设施建设的同时,逐步完善生活性配套设施。一是综合配套效劳区,要高标准建设,充分表达以人为本的宗旨,既要有政务中心、商业中心、宾馆酒店等标致性建筑,又要整合园区各企业需求,建设直接为企业职工效劳的公租房、职工公寓以及新建学校、医院、幼儿园和文化娱乐休闲场所等。二是设立园区内公交,将园区公交与沙河、xx公交线路对接。三是做好保洁工作,设立园区环卫所,投入必要的人力和财力,实行道路
10、、公共场所的卫生保洁,为园区营造一个干净、优美的开展环境。园区生活配套效劳建设是一项系统、复杂工程,工程工程多、种类多,不可能一蹴而就,要分轻重缓急,逐步建设和完善。 4、积极探索多元化投入机制。园区根底设施和配套效劳设施,建设投资巨大,仅靠政府投资是不现实的,要政府主导市场化运作,用足用活政策,调动社会各方面力量参与建设。一是政府重点主要是积极争取工程,实行国家、省、市扶持与县级财政投入相结合,搞好公共根底设施的建设,如防洪体系建设、园区外接道路建设、园区内的水、电、路等根底设施建设。二是园区内的宾馆酒店、商业效劳中心、文化娱乐设施等,可由政府提供土地,鼓励园区内企业入股自建自营。三是通过土
11、地运作和园区企业联建等形式建设商品房、公租房和廉租房,满足园区企业职工住房需求。政府可以出台优惠政策鼓励银行、保险、邮政、电信等部门提前进入园区。 5、健全园区效劳管理配套体系。进一步明确xx工业园管理局对园区内行政、经济和社会事务实行统一领导和管理的职能,把xx工业园打造成一级准政府。要做好与有关部门的业务衔接,协调发改委、国土资源、建设规划、工商、税务、环保、质检、人事劳动、安监、消防、邮政、金融、交通、通讯等行业主管部门,积极参与配合园区企业的管理和效劳。各有关职能和效劳部门应尽快延伸到园区。进一步提高办事效率,积极探索行之有效的工作机制,实行一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成的审批程序,使园区企业得到高效、便捷、优质的效劳。 6、加强xx工业园闲置用地管理。xx工业园在前期招商工程中,有些企业未能按合同正常投产或投产后又停产的现象,导致工业用地闲置,造成土地资源浪费。一方面是投入了大量的根底设施建设资金,另一方面不能产生经济效益,因此,必须依据土地管理等法律法规,制定相关政策,收回闲置用地,破解用地瓶颈。 解放思想改革开放创新驱动科学开展调研报告我市焦炭行业的现状与开展调研工作报告关注城乡统筹协调开展调研报告 第7页 共7页