1、市人口和方案生育工作报告 2023年，我市人口和方案生育工作以科学开展观为指导，以稳定适度低生育水平、统筹解决人口问题、建设人口均衡型社会为主线，重民生、强效劳、抓落实、破难题，人口和方案生育工作取得了显著成绩，为全市改革开展营造了良好的人口环境。全市共出生7322人，人口出生率0.39，人口自然增长率-0.06，方案生育率95.41%，出生人口性别比（包括流动人口）112.98，其中，户籍人口出生婴儿性别比20235.5。我市创立成为省流动人口方案生育根本公共效劳均等化示范市。 （一）强化责任落实，统筹解决人口问题格局进一步形成。坚持方案生育根本国策，召开全市人口计生工作会议，市委市政府出台
2、年度人口计生目标管理责任制评估方法，将人口计生工作列入市对镇（街道）主要领负责人的工作考核内容；继续开展“方案生育示范镇（街道）创立活动；实施人口计生工作专项考核。建立市统筹解决人口问题领导小组，深入推进方案生育行政执法专项行动和出生人口性别比综合治理，形成部门齐抓共管合力。2023年，全市投入人口计生事业经费620235.39万元，人均39.5元。 （二）强化综合治理，出生人口性别比稳步下降。市政府出台关于做好2023年全市综合治理出生人口性别比偏高工作的通知，市综合治理出生人口性别比偏高问题工作协调小组定期研究治理工作，部门联合、区域协作开展执法行动，严厉打击“两非行为。深化“关爱女孩行动
3、，加强再生育全过程管理，同时将严禁“两非行为纳入村规民约内容，实施打击“两非有奖举报制度，形成打击“两非的强大声势。2023年，全市共开展联合执法57次，取缔非法行医窝点8个，立案27起，收缴b超2023台，没收各类药品器械总计500余箱，收缴罚款23.7万元。 （三）强化行政执法，依法生育环境明显改善。推进诚信计生建设，全市有5个镇（街道）被评为市人口计生育依法行政示范镇（街道），龙山镇被评为省人口计生育依法行政示范乡镇（街道）。加大社会抚养费征收工作的力度，深入开展方案生育行政执法专项行动，着力提高社会抚养费征收兑现率。2023年2023月1日至2023年9月30日，全市当年社会抚养费征收
4、应征案件400例，征收审批400例，应征收金额3315.62万元，已征收220230.29万元，自主征收兑现率为63.04%，自主征收结案率为55.0%。 （三）强化宣传效劳，幸福家庭建设有效推进。深化婚育文明建设，加强婚育文化园区建设，指导相关镇（街道）创立人口文化大院；开设慈溪日报人口计生专栏，举办市“国策小使者选拔活动等国策系列宣传活动，加强人口计生气氛宣传；扎实推进幸福家庭建设，深入开展生育关心，依法兑现方案生育奖励优惠政策，开展新市民新家庭方案创立试点，引导流动人口参与幸福家庭建设。加快技术效劳体系建设，完善市、镇计生技术效劳机构职能，效劳质量不断提升。加强“人口家庭12356效劳中
5、心平台应用，咨询随访效劳得到加强。深化优生“两免工作，实施国家免费孕前优生健康检查工程，广泛开展生殖健康效劳活动。2023年，全市有享受农村局部方案生育家庭奖励扶助对象15879人，发放奖励扶助金2023.84万元；发放方案生育奖励经费384.8万元，发放方案生育公益金67.39万元；全市共为17.85万已婚育龄妇女提供了免费生殖健康检查，婚检率达86.48%；。 （四）强化均等效劳，流动人口管理效劳不断优化。完善暂住人口综合管理运作机制，扎实推进流动人口方案生育根本公共效劳均等化，顺利通过省流动人口方案生育根本公共效劳均等化示范市评估验收。完善流动人口方案生育“双向协作机制，实施新市民新家庭
6、方案创立活动，积极探索流动人口方案生育自我管理路子。目前，我市已与江西、安徽、四川、河南、贵州等省的91个地级、县级人口计生部门签订了流动人口方案生育效劳管理协作协议书，年接待双向协作组300余批次。2023年，全市共为外来育龄妇女免费提供技术效劳28.5万例，为5万余名已婚育龄新市民免费提供了生殖健康检查，救助外来常住人口孕妇316名，发放生育救助金12.64万元。全市暂住人口方案生育管理效劳率到达96.88%。 （五）强化网底建设，基层根底得到提升。继续开展“方案生育示范镇（街道）创立活动，扎实推进人口计生基层群众自治，基层人口计生整体水平有新提高。标准人口计生根底信息工作，提高人口计生统
7、计数据质量。全市有4个镇（街道）被评为市阳光统计示范镇（街道），坎墩街道被评为xx市人口计生阳光统计示范乡镇（街道）；全市有38.2023%的村（居）创立成为市级以上人口计生基层群众自治示范村（居）。开展“作风建设提升年活动和以“惠民效劳先锋行为主题的下基层走访活动，加强干部队伍培训和鼓励，举办了全市镇、村两级计生干部培训班和市第二期生殖健康咨询员培训班，全市有93名镇、村计生干部被评为年度基层人口计生效劳明星。 2023年，我市强化管理、标准执法、优化效劳，全市整体工作水平进一步提升，但工作中仍存在一些问题和缺乏，主要表现为：当前群众的生育意愿与现行的生育政策之间还存在差距，违法生育居高不下，稳定低生育水平面临反弹的挑战；出生人口性别比偏高，“两非案件查处难，综合治理成效有限；社会抚养费征收案件增多，历年积案征收困难，行政执法工作难度增大；流动人口方案生育效劳管理受管理手段和管理能力的制约，违法生育监管难；各地工作开展不平衡性依旧存在，方案生育技术效劳效劳质量水平与群众需求尚有差距。 第4页 共4页
