1、政协科学开展观活动调研报告 内容提要：根据深入学习实践科学开展观活动的要求，政协机关分四个大口分别对相关课题进行了调研。本文结合政协机关业务特点，特就如何进一步加强和改善党对政协工作的领导进行了思考。 政协是在中国共产党领导下开展多党合作与政治协商的重要机构。?中共中央关于加强人民政协工作的意见?明确指出：“按照党总揽全局、协调各方的原那么，进一步加强和改善党对人民政协的领导。这就是说，人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，首先必须坚决不移地坚持共产党的领导，这是做好人民政协工作的政治前提和根本保证。为此，政协党组必须充分发挥其领导核心作用，必须主动协助同级党委加强和完善对政协的领导。本人作
2、为政协党组书记，结合工作实际谈几点认识与体会。 一、当前党对政协工作领导中面临的新问题、新情况 一是坚持党对政协工作的领导方面。如何由虚到实的问题迟迟得不到解决，党对政协工作的领导方式、方法和实现途径仍有待创新；二是政协党组织在指导政协开展团结和民主方面方法不多，力度不够强，基层政协发挥作用不明显，民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面在基层难以形成；三是党的政协工作的领导在促进开展方面作用表现得不够明显，务虚与务实之间的关系有待进一步理顺；四是政协委员在履行职能方面仍然缺乏制度化、标准化和程序化，体现机制有待创新，制度建设不同程度上存在滞留的问题。这些问题亟待政协党组在今后的工作中去积极面对
3、。 二、发挥党在政协组织中的领导核心作用的几点看法 政协党组是党在人民政协中的派出机构，肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。政协民主监督、参政议政、政治协商职能发挥得好不好、作用强不强，关键要看党对政协工作领导力度大不大，效果好不好。要发挥好这项领导作用，我认为应当抓好以下几点： 一是抓好思想政治工作。思想政治工作是党工作的灵魂，更是发挥党组领导核心作用的重要前提和思想根底。政协具有界别性的特点，政协内各民主党派、各人民团体、各界别各阶层人士既有共同的政治目标，共同的利益，也有各自代表的阶层利益，不可防止地会产生矛盾和分歧。虽然这种矛盾和分歧是正常的，但处理不好，就会影响团结和民主。因此，这
4、就需要我们做大量的思想政治工作。在面对不同声音、不同意见的时候，我们注意以平等协商的方法，以诚恳的态度做好沟通思想、增进共识的工作，坚持做到求同存异，坚持团结和民主。对那些无碍大局、无碍开展的“异要体谅包容，使党和政府的方针政策最大限度地成为大多数人的自觉性行动。此外，还应该总结运用保持共产党员先进性教育活动中积累的珍贵经验，通过建立健全长效机制，坚持不懈地抓好经常性的“回头看活动。对于不同阶段查摆出来的问题，党组书记要亲自抓，并分别向各人民团体、工商联、委员代表等各个层面征询意见，查找存在问题，由党组成员分工负责抓整改、抓落实，。以政协机关党员干部的模范带头作用和坚强党性，来确保党的各项方针
5、、政策、路线和意图在政协组织的贯彻落实。 二是抓好委员和机关干部管理。政协委员是人民政协履行职能的主体。只有把具有参政议政能力的优秀人士安排担任政协委员，才能真正发挥委员履行职能的主体作用。我们在委员和干部管理方面做了大量积极而有益的探索。几年来，政协党组主动与组织部、统战部联系，事前对候选和提名的委员、常委进行摸查，把真正有代表性、有影响力、有参政议政能力的人士推荐到政协队伍中，为政协工作的高起点、高水平开展奠定人才和智力根底。在实践中，我们注重发挥委员的主体作用，先后组织开展了“建小康做奉献、“五项帮扶、“争做十个表率等活动，进一步调动和发挥出政协委员的先进性、代表性，得到了县委、政府的肯
6、定与重视。 三、积极主动协助县委加强和改善对政协工作的领导 要加强和改善党委对政协工作的领导，除了靠县委直接推动这项工作以外，政协党组主动协助县委做好日常性党务工作，也是必不可少的重要方面。对此，我认为，就政协而言，必须树立“重在参与，贵在主动的思想，具体地说就是坚持做好“三个主动： 第一，主动协助县委加强和改善对政协的政治领导。政协工作是党的工作的一局部。因此，政协制定开展的各项活动方案与工作方案必须始终自觉地围绕县委的重要工作方案、部署进行。近年来，我们坚持地开展以下四项工作。一是主动报请县委召开政协工作会议。今年元月份，县委召开了全县第一次政协工作会议，并颁发了?中共县委关于进一步加强政
7、协工作的意见?，为政协履行职能创造了良好的政治环境，为政协工作的顺利开展提供了制度保证。二是每年政协开展工作的思路都及时向县委请示和汇报，争取把政协工作纳入县委的重要议事日程；并主动向县委书记汇报政协工作，积极争取县委对政协工作的重视和支持。三是政协每年制定的专题调研课题都围绕县委、县政府关注的重点问题来开展，积极建言献策。四是围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题进行调查研究、专题视察，积极收集和反映社情民意，为政府出点子，为群众办实事。 第二，主动协助县委加强和改善对政协的思想领导。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想，既是全党团结奋斗的行动指南，也是人民政协开展工作的行动指
8、南。多年来，政协党组每年均制定学习方案，健全政协机关学习中心组的学习制度，在加强政治思想学习的同时还及时主动学习县委的各项重要文件和讲话，为使党员干部的思想与县委保持一致奠定了坚持的根底。 第三，主动协助县委加强和改善对政协的组织领导。近年来，我们积极主动地协助县委强化对政协的组织领导，县委对政协不仅在工作上、人力、物力、财力上给予大力支持，而且以实际行动支持政协工作。一是在及时参加政协的各项重要会议，并作重要讲话进行指导。二是在全委会期间及时将政协委员的意见和建议综合成文报送县委、县政府。三是重视对政协机关干部的交流使用，不断提高政协机关干部队伍的整体素质。 总之，对政协党组的作用发挥问题我们进行了积极而有益的探索，取得了一定的成绩。但与时代的要求、与全社会对政协履行职能作用的要求，与加强政协工作的要求相比差距还很大，还需要进一步把这项重要工作做好。我们相信，在?中共中央关于加强人民政协工作的意见?精神指引下，不断加强和改善党对政协工作的领导，人民政协工作必然能在围绕中心、效劳大局、履行职能中发挥出积极而重大的作用。 6
