1、2023年司法局民生工程报告 一、高位运行，立体宣扬，使法律救济“民生工程深化“民心 为扩大法律救济效能，我县坚持把满足群众的需求作为司法行政首责，着力为困难群众供应优质高效的法律救济。首先是实行高位运行，由县政府以永府办字（2023）48号文件规定关于将法律救济工作工作列入县政府民生工程的通知，明确要求各乡镇高度重视，创新工作思路，切实抓好落实；其次将法律救济民生工程办案任务支配到县法律救济中心和各乡镇法律救济工作站，要求县司法局定期督导；三是要求开拓绿色通道，降低法律救济门槛。将法律救济案件受理的经济困难标准，依据现行的城乡最低生活保障标准1.5倍执行，对残疾人、老年人、未成年人和农夫工按
2、2倍执行；四是进一步扩大法律救济事项的范围。即除对省实施法律救济条例>假设干规定第九条的事项和依据市司法局关于实施法律救济民生工程的意见中规定的扩大事项外，针对我县实际，县政府又明确将（1）主见因农村土地承包、流转而产生的民事权益的；（2）依法恳求征地拆迁补偿的；（3）主见因宅基地侵权而产生的民事权益的；（4）主见因婚姻、继承而产生的民事权益的；（5）因毁坏农林作物患病损失恳求赔偿的等其他事项，一并纳入了受援范围。 为让百姓充分了解法律救济工作的实质，让百姓真正享受到“政府出钱，律师买单的法治成果，我县实行的是立体化宣扬措施。一是推行法律救济联系卡制度。2023年司法局主动向农夫发放法律
3、救济卡600余份，并对受卡人建立信息档案；二是开展法律救济宣扬月活动。2023年4至5月间，司法局组织局机关、法律救济中心、律师事务所、公证处、乡镇法律救济工作站联合开展宣扬月活动，活动中发放法律救济资料5000余份，悬挂标语25幅，极大地提高了我县法律救济工作的知晓面和普及率；三是拍摄法律救济专题宣扬片。2023年9月司法局与县电视台联合摄制的为弱势群体撑起法律的“庇护伞专题片，在县电视台“周末视点栏目连续播放。让全县的百姓看到了身边的人、了解到了身边的事，转变了不少人过去有事找政府的思想，让不少人知道有事找律师；四是有组织地学习宣扬法律救济政策。2023年，司法局分别在3月份、5月份、8月
4、份、10月份邀请全县各乡镇及局部村委领导到司法局来，向基层宣扬县法律救济民生政策；五是实行司法局党组成员分片包干的方式，深化到村、组（社区）宣扬我县法律救济民生政策。2023年6月，司法局党组书记及其三名成员分成四个工作宣扬小组，把全县分成东、南、西、北四块，开展“走百村进千户活动。 通过这种高位运行，立体式宣扬，使我县法律救济民生政策实现了深化民心的目的。 二、建三级网，搭外围桥，三百个联系点打造一小时效劳圈 维护宽敞人民群众的根本利益是我县一切工作的动身点和落脚点。由于众所周知的缘由，我县不仅贫困人口多，外出务工人员多，且交通不便、村落分散。就如何把法律救济真正打造为百姓的“民生工程，始终
5、是我县司法行政部门所追求的目标。为实现这一目标，我县是实行：建三级网，搭外围桥，实现了三百个联系点打造出一小时效劳圈。 首先，我县在构建三级网络上，一是建立以县法律救济中心为核心的“民生工程效劳团队，以此为引擎，不断推动我县法律救济民生工程的建设；二是以全县23个基层司法所为依托，利用司法所已有的人力、财力、物力资源，优化组合，建构基层法律救济工作站网络，使我县的法律救济工作在全县的每个乡镇均有人抓、有人管；三是在全县268个行政村（居）委会建立法律救济联络点，使宽敞群众在家门口就可以得到便捷优质的法律救济效劳指引。 其次，我县针对本县域内实情，做好搭建“外围桥这篇文章。一是广泛在人民群众团体
6、中建立法律救济工作站。如我们继2023年在工会、妇联设立法律救济工作站之后，在2023年又在残联、民政等部门设立了法律救济工作站，更好地为这些部门管辖范围内的弱势群众供应更快的法律救济效劳。 另外，针对我县每年近8万外出务工人员，大局部聚集在、等地的实情，司法局党组一班人坚决确定，进一步加强、法律救济工作站的建设。2023年司法局就曾在经费格外紧缺的状况下，还是三上、四下，了解实情、指导工作，破解难题、促进进展，为我县近8万出门在外的农夫工兄弟姐妹供应法律效劳，送去家乡党委和政府阳光般的温存。 通过上述工作，我县法律救济工作不仅形成了掩盖全县的法律救济网络，并延长了法律救济网络的外围，构建成了
7、一小时法律效劳救济圈，做到了任何法律救济事项在一小时内就能获得批准、得到救济。 三、整合资源，组建团队，以三种创新的工作方式缓解效劳力量缺乏 由于我县在推行法律救济民生工程过程中，能够不断自觉自愿地降低受援标准、扩大受援范围、增加受援事项、延长受援区域，使受援案件日益增多，各类法律救济申请因此也不断刷新历史记录。为缓解法律救济力量缺乏，我县是通过整合社会资源，组建三大团队，用三种创新的工作方式来缓解法律救济中的经费缺乏、力量不够的现状。 首先，我县是整合各类社会资源，组建了三大团队。一是组建了“县农夫工法律效劳救济团。在2023年4月份我们在组建该团队时，不仅发动资深的专业律师参加到团队中来，
8、也吸取了如颜飞龙、左仲然等一批农夫工律师参加其中；二是组建了“县法律救济民生工程效劳团。该团队是立足于本地、效劳于本区，主要成员是组织一批爱于奉献的专职律师构成；三是组建了“县司法局决战两区法律效劳团。该效劳团队主要是针对县委、县政府在“两区建设过程中，因征地、拆迁、补偿等一系列问题，为政府供应法律指导，为农夫供应法律关心。为此，司法局还特设了“县司法局决战两区效劳接待室，由律师、公证和基层法律效劳者值班接待。 在这三大团队的支撑下，我们实行了三种工作方式缓解效劳力量缺乏的问题。一是要求团队成员效劳团队优先的原那么。即要求团队成员，不行拒绝团队指派的工作任务；二是实行“零缺位制。要求团队讲求“
9、团队精神，实行A、B岗方式，即在人员中确定A岗和B岗，A岗不在时，B岗必需顶替上去；三是在经济上准时补贴办案人员。虽然我县经济条件有限，办案经费不多，但责任心促使司法局党组一班人要如何做好“政府出钱，律师买单这一课题。因此我们在准时给法律救济工作者发放案件补助，调动办案人员乐观性的同时，要求团队成员要有高度的政治责任感，识大体、顾大局。在政府目前财力还是有限的状况下，我县更应当花好每一分钱。通过这三种工作方式，我县有效地缓解办案力量缺乏的现象。 四、用专业人，造精品案，让优质的案件质量赢取民众信任 市场经济体制下，产品质量尤为重要，法律救济工作也不例外。司法局充分生疏到：法律救济案件质量的好坏
10、直接影响弱势群体对法律救济的信任度。过去有些承方法律救济案件的律师或法律工作者由于农夫懂得少、或是对弱势群体敷衍了事。为此，我县在把法律救济工作纳入民生工程之后，明确要求：要确保法律救济案件的质量，每个案件都要做到认真批阅、调查和预备工作，切实维护受援人的合法权益。由于这不仅是关系到律师的个人声誉，更是体现党和政府对待贫、弱者的态度。法律救济也只有获得受援人的信任和满足，才能让更多的人去了解它、关注它，才能发挥出更大的作用，才能更好地为政府分忧，为百姓效劳。 为此，我县在推行过程中，实行用专业律师，打造各类精品案例，让优质的案件质量赢取百姓信任。目前，我县法律救济中心六位工作人员是清一色年富力
11、强的专业律师在担当此任。中心副主任贺新华律师在来法援中心前，就是我县小知名气的律师；律师彭正荣，在我县驻法援工作站担当站长达六年，去年才调回中心，他在就已经是农夫工心中的守护神；刘锦华律师是从学校毕业后就从事律师行当的老专家了，有着丰富的办案经验；年轻的律师刘铭，刚正不阿又布满爱心。他们不仅担当了我县50%以上的法律救济案件，还定期到乡镇法律救济工作站指导法律救济业务，传授法律救济学问。 我县的法援中心，正使有这么一批甘于奉献的专业律师，才使我县法律救济案在全市首届精品案件评比中，两个案例被评为精品案例；正使我们把那么多一般的法律救济案件办成一个个精品案例呈现在群众面前，才使我县的法律救济工作
12、获得了更多百姓的信任，更多人的了解和关注；也正使有了我县各级领导的关注和宽敞群众的信任，才使我县法律救济工作在创立和谐社会中，发挥越来越重要的作用。 五、分忧解困，创立和谐，县法律救济在奋进中不断前行 替政府分忧，帮群众解困，为创立“平安出力，是我县做好法律救济工作的一项宗旨所在。 2023年初，我县原二轻企业有一批老职工，因企业自行解散或倒闭，大局部职工档案丧失，无法办理社会生活根本保障，屡次上访。此事在县委、县政府领导的高度重视下，司法局乐观协作、主动介入。县公证处从2023年底至2023年，历时一年多，走村入户，调查取证，免费为我县157名这样的改制职工出具有关公证书，使他们顺当地领到了
13、退休生活补贴。他们在送给司法局锦旗上书写的“为弱势群体分忧，为企业职工解困道出了这一批老职工的心声。 镇法律救济工作站的周聪平律师，同样是把个人的经济利益放在一边。2023年初，我县茅坪工业园区要在该镇汶水村征地2300多亩，征地多、涉农广、时间短，最麻烦的是各类补偿和房屋拆迁。周律师在无偿关心政府的此次征地、拆迁中，他总能用律师的眼光、法律的视角，做到既维护政府形象，又疼惜群众利益。使此次征地、拆迁、补偿工作没有一起纠纷发生。 “让无力者有力,让悲观者前行这是一个追求建设和谐社会的政府所必需担当的责任。县司法局在开展法律救济活动中，正是以创立和谐社会为已任，在为政府减压、为社会化解冲突的重任中奋进前行。 虽然我县目前法律救济工作取得了确定成果，得到了上级部门确定，但我们糊涂地生疏到，法律救济作为“民生工程，才只是奠基，今后的路还长。我们坚信有县委、县政府的正确领导和高度重视，有省、市业务部门的细心指导和亲切关心，有全县法律救济工作者的乐观参与和勤奋努力，有这块红色土地的精神感召和历史传承，法治之光定会普照到全县人民的心中。 8
