1、关于对县人民法院审判工作情况的调研报告 主任、各位副主任、各位委员：根据县人大常委会20xx年工作方案，为听取和审议好县人民法院关于审判工作情况的报告，按照主任会议的安排，县人大常委会组成调研组，由副主任陶成森带队，于11月4月到县人民法院采取听取汇报、召开座谈会、查阅相关资料和走访了解等方法，对县人民法院今年以来的审判工作进行了全面调研。现将调研情况报告如下： 一、主要工作成绩今年以来，县人民法院在县委的领导xx县政府的支持下，以科学开展观为统领，坚持“党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上的工作指导思想，紧紧围绕“为大局效劳，为人民司法的工作主题，深入推进“社会矛盾化解，社会管理创新，公
2、正廉洁执法三项重点工作，紧扣“人民法官为人民的主题实践活动，全面加强审判执行工作，为构建和谐、平安彝良，促进全县经济社会平稳较快开展作出了积极奉献。 （一）认真贯彻宽严相济的刑事政策，依法严惩严重刑事犯罪，全力维护社会和谐稳定。 1、牢固树立“司法为民的理念。紧紧围绕“公正与效率的工作主题，认真贯彻“严打方针和“宽严相济的刑事政策，充分发挥审判职能，依法严厉打击破坏社会治安的犯罪。1-2023月，县人民法院共受理刑事案件121件，结案20235件，结案率为86.7%，刑事附带民事案件调解率为64%。 2、依法严厉打击严重破坏社会治安和经济秩序的犯罪。突出打击重点，深入开展“打黑除恶专项斗争，着
3、力打击破坏市场经济秩序犯罪，净化市场环境，严惩权钱交易等职务犯罪，坚决了广阔群众同腐败分子作斗争的信心，促进了反腐败斗争的深入开展。 3、践行科学的刑事司法理念，坚持尊重与保护人权，努力实现法律效果与社会效果的有机统一。严格遵守法律规定，保护被告人合法权益，抓好刑事附带民事赔偿工作，维护被害人的合法权益，对过失犯罪案件，民间纠纷引发的犯罪案件或者被害人有过错的案件，对防止过当、临时起意、一时激愤实施犯罪以及未成年犯罪，对具有自首、有悔罪表现等法定或酌定从宽处分情节的犯罪分子，依法予以从轻或减轻处分，做到从宽有据、有度，最大限度地分化瓦解了犯罪分子，减少了社会对立面。 4、认真贯彻教育、感化、挽
4、救方针，努力开展预防和减少未成年人犯罪工作。根据未成年被告人的身心健康和犯罪特点，在庭审前通过阅卷、开展社会调查等工作全面了解未成年被告人的成长经历、家庭情况、平时表现等综合情况，摸清未成年被告人的犯罪原因，寓教于法、寓法于情、寓教于理的帮教措施，最大限度地开展法制宣传教育，收到良好效果。 5、开展司法建议，增强防犯能力。针对审判中发现的问题，及时向案发单位发放司法建议，帮助其完善制度，改善管理，堵塞漏洞，预防和减少犯罪的发生。 6、加强案件质量管理，确保办案质量与效率。县人民法院主要是强化案件把关制度、案件评查制度、法律文书管理制度等，与政法各部门密切配合，统一思想认识，细化影响案件质量的根
5、本证据和根本领实，做到实行流程管理，实行简案快办的原那么，同时，主动接受外部监督，确保审判公证。 （二）为保增长、保民生、保稳定，充分发挥审判职能作用，努力提高民事审判工作的质量和效率，力求实现法律效果与社会效果的有机统一。 1、强化司法为民举措，将司法为民的各项措施落实到民事工作的各个环节。县人民法院始终坚持“公正司法，一心为民的宗旨，坚持以人为本，强化为民效劳意识，扎实开展爱民、便民、利民、护民的司法效劳活动。强化关注民生与巡回审判相结合，夯实巡回审判机制，提高审判效劳水平，把保障和改善民生贯穿于民事审判工作始终，全力保证当事人的合法诉求得以及时实现，建立健全“案结事了机制，努力实现提高结
6、案率、提高调解率、提高调解履行率和缩短审查周期的目标。今年1-2023月，共受理民事案件741件，结案477件，结案率为64%，调撤率为65.5%。 2、充分发挥人民陪审员制度以及人民陪审员在调解案件中的作用和优势。同时，发挥人民法庭“面向农村、面向基层、面向群众的优势，切实发挥审判职能作用。 3、加强立案文明窗口建设，热情接待投诉当事人，提供法律咨询，告知诉讼风险，积极引导当事人正确行政诉讼。同时，创新多项巡回审判方式，大力开展巡回审判和送法进乡村和校园，方便人民群众诉讼。 4、县人民法院始终把为经济开展、社会稳定提供法律效劳和司法保障作为审判工作的重中之重，坚持“案结事了的办案目标，努力用
7、和平的方式解决民事纠纷，营造和谐社会气氛，做到了案件审查效率高、调解纠纷效果好、便民效劳措施活、纠纷化解效果强、案件自动履行好、陪审制度运行良，取得了良好的社会效果和法律效果。 （三）依法审查行政案件，为全县经济社会又好又快开展提供了强有力的司法保障。 1、按照“保护合法权，促进依法行政，优化司环境，化解行政争议的工作要求，县人民法院积极创新，扎实开展行政审判工作。1-2023月，共收案7件，结案6件，结案率为85.7%。 2、正确处理监督和维护的关系，对违法不当的行政行为依法予以纠正，对合法正确的行政行为予以支持，做到监督维护并重，有效地推进了依法行政。 3、针对房产、拆迁、土地等涉及民生的
8、行政案件，积极做好疏导和协调工作，充分关注当事人的合法诉求，想方设法化解行政争议，力求案结事了。同时，拓展审判职能，有利地促进了司法行政良性互动，促进行政机关依法行政水平的不断提高。 （四）加强廉政建设，确保廉政司法，做到文明执法、和谐执法，切实维护司法公正。 1、严格“公正司法、司法为民，实行“阳光审判。1-2023月，县人民法院共收重审案件3件，再审案件1件，已全部审结，审结率为20230%。 2、认真开展案件评查活动，切实加强审判监督，坚持依法纠错，确保诉讼渠道畅通，把好法院审判工作的最后一道关口。 3、自觉接受县委领导，人大及社会各界的监督，不断促进审判工作健康开展。 4、认真落实党风
9、廉政建设责任制，确保廉政司法，调研过程中没有发现审判人员有违反廉政规定的问题，确保文明执法、和谐执法，切实维护司法公正。 （五）切实加强审判队伍建设，审判人员的司法能力和水平得到不断提升。 二、存在问题 （一）刑事犯罪呈现高压态势，流动人口、未成年犯罪较为突出，导致审判力量缺乏，存在案多人少的矛盾。 （二）新类案件不断涌现，案情的疑难程度日益提高，审判人员的审判能力和水平有待进一步提高。 （三）物质装备相对滞后，司法保障水平还需进一步加强。 （四）有些民事纠纷案件由相关部门就可以解决的，都推到法院，加重法院的工作负担。 （五）个别法律的相互抵触，给法院审判工作带来一定困难。 （六）少数被告人的
10、赔偿能力缺乏，影响被害人的合法权益，亟需建立被害人救助制度。 三、下步工作建议 （一）认真贯彻执行宽严相济刑事政策，坚持能动司法、全力效劳工作大局，加强审判管理，确保审判质量和效率，最大限度地实现法律效果和社会效果的有机统一。 （二）要进一步树立先进的司法理念，坚持“罪刑法定、“罪刑相适应的原那么，稳妥做好刑事自诉案件和刑事附带民事诉讼的调解工作，最大限度地化解矛盾，发挥好刑事在惩治犯罪和保护人权方面的职能作用，促进社会和谐稳定。 （三）本着教育、感化、稳妥的方针，进一步慎重审理青少年犯罪，维护未成人的合法权益。 （四）要进一步结合刑事审判工作特点，积极参与社会治安综合治理，加大对侵财、涉农、盗窃案件的打击力度。 （五）高度重视信访工作，建立完善全县便民诉讼网络，不断创新便民举措，健全诉讼与非诉相衔接的矛盾纠纷调解机制，坚持“调解优先，调判结合原那么，在案结事了上狠下功夫，进一步提高调解案件的履行率，从源头上减轻执行工作压力。 （六）依法受理行政案件，积极促进行政机关标准和创新管理方式，保障行政诉讼当事人诉权，确保行政审判职能充分发挥。 第7页 共7页
