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2023年返乡调查调研报告.docx

上传人:la****1 文档编号:740028 上传时间:2023-04-14 格式:DOCX 页数:15 大小:26.21KB
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资源描述

1、返乡调查调研报告 返乡调查调研报告篇1村级治理涉及社会治安、村庄建设、生态保护、经济文化建设等多个方面,是社会管理的重要构成之一。此次利用春节回家过年的时机,我对家乡治理的情况,进行实地调研,现报告如下: 一、村级治理的新气象与新问题 这次回家过年发现,村委会的工作有了新起色、新面貌,可概称为村级治理新气象,但也有一些深层次的问题仍待解决。 一是村里面通了硬化水泥路,但局部破损。村里那条晴天一身灰、雨天一身泥的土路终于完成了它的历史使命,一条宽阔敞亮的水泥路蜿蜒在村庄中。自从修了水泥路,人们出行方便了,货物运输也容易了。另外,村里有些年轻人买了车,搞短距离载人载物运输等。但是通村外面的路才修好

2、两年多,已有一些路段出现严重破损了。 二是农村小学教学环境变好,但学习热情下降。这次,春节抽空回到二十年前自己就读的小学校园,发现变化很大,修了新围墙,盖了新校舍,换了新桌椅,图书、文体器材、教学仪器等也都有相应的配套。但是越来越好的教学环境并没有激发起孩子们学习热情,目前初中没毕业就辍学在家的学生特别多,读书无用论在农村抬头。 三是环境卫生有待提高。村里环境卫生有了一定改善。但是,村里面的两个内湖,多年来由村委会发包出去,承包者一直向水中倾注畜粪、化肥等,污染的内湖呈深绿、墨绿色,与清澈一片的外湖迥然有别。村民屡次反映承包者拖来一车车化肥投入水中,猪粪更是几十车上百车倒进去,加重水体污染。

3、二、村民对治理赞赏与观望兼而有之 一是打工返乡者对村级治理赞赏多。务工人员在外不但学了一些经营经验、工艺技术,还增长一定见识,他们对本地搞村级治理报以赞许:政府这样管事,这里就有希望。 二是村里的局部农民或渔民关心而不上心。有的村民说。我们在村里靠种田捕鱼过日子,自然关心村级治理,但还不晓得最后要怎么搞,也就上心不了。 三、村官做事做人左右为难 村支部书记游四强说:现在工作很难做,实事很难办,没钱什么都办不起来。由于集体湖泊已经被承包,村委会已无集体经济及其收入的支撑。每名村干部的津贴不到5000元/年,村干部诉苦:现在出去打工至少每年赚两万块钱,做村干部却赚不到面包车加油费。不过,只要村里条

4、件还过得去,没有较大经济风险,就有人争当村干部。当上干部可以亲自参与村委会事务,有面子,出村外搞经营也提高了信任度。但最后无论谁中选,仍将在乡镇和村民之间左右为难。拥有大家族背景的人当了村干部,自然要维护大家族利益,弱势的小姓农户就有意见。乡镇方面满意的人中选后又会担忧下轮换届选举刷下来,遇难题不敢上,更不敢得罪人。村干部左右为难,其结局就是乡镇党政与村民皆不满意。 四、思考与分析 一是普通村民对此村治新气象反响有二。回乡创业者予以赞许,乡村社区生活有序化固然有益于当地市场健康成长。在村里居家过日子的农民或渔民予以观望,他们既想获得拨款或优惠贷款等好处,又怕自己利益受损。两种态度都是村民们利益

5、意识的反映,触及村治的民生根底。 二是村委会这一级实为乡村社会官民界面的中间介质。除个别人系暂时下派的乡镇干部或组织部门近年选派的大学毕业生外,绝大多数村干部来自村民。普通村民没把村干部当做真正意义上的官,言其和我们一样都是农民。村干部们也明白自己不是拿固定工资的官,所以做起事来往往畏首畏尾。 三是内湖富营养化养殖。此类养殖、种植方式是在既往特定历史条件下形成的,已有较长时间,现在触动这个问题,肯定会影响承包者利润和村集体收入,想必阻力不小。 乡村治理困境最大的弊端,莫过于农民人散、心散。村治新气象于此凸显其意义,是在当今历史条件下将农民重新组织起来的有益试水。组织起来的农民才是自己家乡的最好

6、卫士。归根结底,要搞好湖区监管,最终要靠环湖休养生息的千百万农民。 返乡调查调研报告篇2按照省直机关工委开展全省机关开展党员干部回乡调研活动的要求,我对我的家乡XX县区的局部群众进行了调研走访,宣传了党的方针政策,广泛听取了群众意见建议,并认真做好记录,现将群众提出的建议、疑惑以及自己的看法等调研情况汇报如下: 一、开展调研活动情况 春节期间,我在XX县区罗浮、XX县区等地对多户人家及交通根底设施建设情况进行了调研。调研活动采取了实地查看、入户走访的形式,向群众了解家乡的开展变化和生活状况,宣传了上级党组织的方针政策,听取了群众对交通规划建设领域的意见和建议。群众们都赞赏这次调研活动,感谢政府

7、对他们生产和生活的关心,普遍反映近年来在中央、省、市强农惠农政策扶持下,群众一心一意谋开展,勤劳致富奔小康,交通根底设施建设不断完善,群众种植养殖技术不断提高,人民生活水平不断提高,相信生活会越来越好;同时也提出了一些好的建议,发表了一些意见。 二、存在的问题 经过汇总和提炼后,在交通运输方面的问题有以下几个方面: 1、与新景区景点连接的交通根底设施规划建设缓慢,影响新景区开展。 2、井冈山旅游集散中心规划建设滞后,选址不合理,预计不能很好实现客运快速换乘的要求。井冈山旅游集散中心20xx年立项开工建设以来,选址从XX县区白银湖改至XX县区罗浮,两次选址都与井冈山XX县区的火车站、汽车站等需要

8、旅客集散的站场相距较远,目前罗浮离火车站大约二十公里,且罗浮目前没有开发出新的景区景点,无法使游客实现顺畅的换乘。 3、由泰井高速通向景区的高速公路连接线管理主体不明确,导致按照高速公路标准建设的高速公路连接线随意开口,存在严重平安隐患。从泰井高速井冈山收费站下高速至罗湖段,当地群众为方便自己出行,自行撤除高速公路连接线护栏,将通村公路直接通向高速公路连接线,目前仍没有相应的安保措施。 4、通村公路虽然建设成效显著,但是当时建设时由于资金等因素的制约,缺乏相应的标志标牌、路面标线等交通工程设施建设,安保工程与会车道的建设在设计时考虑缺乏,不能满足当前及未来人民群众出行的需求。 5、井冈山通25

9、户以上自然村的公路建设虽然稳步推进,但是随着地方城镇化的推进、危房改造工程等民生工程的推进、偏远自然村整体迁移,必然会有局部自然村存在消亡的情况,可能导致通25户以上自然村的公路建设总量无法完成。 三、建议 1、在交通硬件设施方面,加快与新景区连接公路的建设,尽量做到同步规划建设,实现旅游经济效益最大化;公路网建设方面加强安保设施建设,通村公路增加相应的标志标线、会车道的建设。 2、在交通软件设施方面,即将建设完工的井冈山旅游集散中心,配套加强软件方面管理,使游客在火车站、汽车站与游客集散中心之间实现更加顺畅的换乘,同时进一步对交通根底设施选址方面进行科学的管理,综合考虑各方面的因素,以人民群

10、众利益最大化为唯一目标。 高速公路连接线应明确管理主体责任,杜绝高等级公路私自撤除护栏开口的现象,科学合理的规划建设沿线交叉口,渠化交叉口并进行交通控制,既方便老百姓出行,又消除平安隐患。 通村公路如需要通客运班线的路网可以考虑增加交通控制手段,在现有单车道公路的情况下,增设会车道,并在农村公路路网中规划实施单行道、交通监控等手段,使现有道路发挥更加大的作用,真正做到人畅其行、物畅其流。 通25户以上自然村的公路建设方面应科学合理的核定建设需求,将以目标为导向的建设转化为以需求为导向的建设,在建设时统一采取以奖代补的原那么,适当加大补助力度,作为民生工程的一局部,在完成通25户以上自然村的工作

11、同时,引导建设完成一批为农林牧渔开展效劳的公路。 返乡调查调研报告篇3去年下半年以来,受国际金融危机影响,我省局部县市出现了农民工返乡潮,给当地社会治安、人口管理和劳动就业等方面带来前所未有的压力,返乡农民工问题引起了各级的高度重视。我们通过召开座谈会、走访群众、发放调查问卷、查阅相关资料等方式,深入到有关部门、乡村,进行了细致的调查,了解到了一些实际情况,作了一些初步探讨,提出几点对策。 (一)、返乡农民工反映强烈的几个诉求 一是社保诉求。返乡农民工反映最多的是社会保险问题,这是他们最大的顾虑。大局部农民工在广东、浙江等沿海地区务工多年,所在务工单位根本上为农民工交纳了社保金。但农民工返乡时

12、,无法将社保关系转回本地接续,单位缴纳局部不能转出,只能退回个人局部,损失很大。他们要求尽早实现社保统筹,返乡后能够正常接转社保关系。二是创业诉求。调查发现,返乡农民工中,有意继续外出务工的19人,占40.5%;希望在附近找工作的5人,占2023.6%;希望在家务农的13人,占27.7%;希望自主创业的2023人,占21.3%,比方搞养殖和种植业,但资金问题是他们面对的首要问题,其次是技术和工程。某村民返乡投资生猪养殖,已投入2023多万元,当前迫切需要资金支持。据他反映,金融部门发放的惠农卡贷款门槛较高,手续复杂,难以拿到贷款。 三是其它诉求。主要是增加就业岗位,开展技能培训,实现就地就业;

13、简化户口、签证、身份证等证照办理和补录手续,方便外出务工和生活;简化农村合作医疗程序;加大外出务工人员维权力度;降低高中阶段教育收费等等。 (二)、返乡农民工的就业情况 春节过后,当地组织了一次返乡农民工专场招聘会,有76家单位(其中沿海地区12家)参与招聘,提供就业岗位6300个,工资待遇在800-1200元左右。据统计,有1万多人进场求职,达成就业意向5120人,现场签订就业协议2853人。据劳动部门反映,当前返乡农民工求职就业具有几个特点: 一是农民工求职不够理性,普遍对企业降薪不太适应,好高骛远。 二是就业结构性矛盾仍然突出,存在有事找不到人、有人没事做,如某纺织企业招人就乏人问津,不

14、愿意干。即使有,都是年龄偏大,属4050人员;而1家企业招2名会计,却引来近50人应聘。 三是高薪、高技术职位招人依然困难,农民工技能和管理水平达不到要求,如2家公司招聘的经理、主管和锅炉工程师等无人问津。四是本地就业比例高,在签订协议的2853人中,有2250人是本地企业,占79%。五是农民工希望获得培训。招聘会期间,有711名农民工报名参加培训,目前已有1384名返乡农民工参加了免费培训。 (三)、农民工返乡对社会治安的影响 1、矛盾纠纷呈现增多趋势,可能引发民转刑案件和群体性事件。 (1)土地承包纠纷集中。土地承包纠纷在各地普遍存在,特别是农民工返乡后,由于生活困难、利益驱动等原因,强烈

15、要求收回原承包土地,与现承包人屡次发生矛盾,引发毁损青苗、打架斗殴等事件,严重的还可能引发民转刑案件和群体性事件。由于政策法律与农村现实出现冲突,加上这些返乡农民工外出时间很长,处理起来十分棘手,基层干部为此头疼不已。当前土地纠纷主要为三类:一是返乡农民工与各类移民之间的矛盾;二是返乡农民工与在家农民之间的矛盾;三是返乡农民工与村里之间的矛盾。产生这些矛盾的主要原因有几点:一是一些外出务工人员过去为了逃避繁重的税费、提留,对自己的承包土地长期抛荒,有的时间长达xx年以上,致使村里将抛荒的土地重新调整给当地农民和移民,有的还经过了消赤减债处理。二是土地流转不标准,口头协议居多。三是土地升值产生的利益驱动,土地由包袱变财富。一方面是国家对三农的支持力度加大,不但不用上交税费,还能获取补贴;另一方面由于各类建设加快,土地征收补偿金额加大,特别是城郊结合部。另据预测,土地纠纷爆发的顶峰期将出现在三四月份的春耕期间以及十月前后秋冬播期间。 (2)债权债务纠纷严重。农民工返乡后,债权债务关系当事人碰头,引发纠纷。主要是村集体与返乡农民工之间的债务纠纷,其次是返乡农民工之间、返乡农民工与留守人员之间的债务纠纷,再就是返乡农民与其它主体之间的债务,比方企业等

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