1、2023年被征地农夫就业工作调查报告 近几年来，随着我区大开发、大建设、大进展步伐的加快，各类重点工程建设项目多，征地后，产生的被征地农夫越来越多。为使被征地农夫在征地后能就业，有稳定的收入来源，我们依据有关被征地农夫就业培训和社会保障工作政策，实行有效措施，开展了大量工作，取得了确定成效。 一、我区被征地农夫的现状 据调查，截至2023年10月底，全区共征地1.81万亩，搬迁房屋2050栋，涉及17个村(社区)、117个小组，涉及被征地农户4313户、被征地农夫14244人，与2023年相比，征迁村（社区）增加10个，征迁小组增加76个，被征地农户增加3257户，被征地农夫人数增加12023
2、11人。 据调查，2023年全区劳动年龄段被征地农夫（男性16岁至60岁，女性16岁至55岁）占整个被征地农夫的比例为70.3%，其中，男性占比36.4%，女性占比33.9%；全区非劳动年龄段被征地农夫（男性60岁以上，女性55岁以上）占整个被征地农夫人数的比例为29.7%，其中，男性占比13.5%，女性占比16.2%。从以上分析可以看出，全区被征地农夫处于劳动年龄阶段的人数占比大，引导、推举就业的任务较重。 据统计，2023年，全区被征地农夫实现就业1120232人，其中，外出打工5754人，自主创业986人，其它方式就业1753人。 二、主要工作状况 我们实行职业技能培训和创业培训相结合的
3、方式，对被征地农夫进行培训。通过培训，使他们把握了一技之长，为实现就业、从事创业奠定了较好的根底。自2023年以来，共举办职业技能培训班47期，培训人员2052人，其中：挖机212人，瓦工268人，厨师203人、旅游效劳45人，起重工59人，电焊工212人，缝纫工34人，种养植技术员27人，茶叶加工制作工131人，家政效劳782人；共举办创业培训班6期，培训人员289人。 （一）制定被征地农夫培训工作方案。依据中心、国务院、省、市有关文件精神，为了妥当解决被征地农夫的根本生活和长远生计问题，维护其合法权益，保持社会稳定，提高被征地农夫的就业力量，促进被征地农夫劳动技能培训，结合我区实际，我局制
4、定了被征地农夫培训工作实施方案，依据“实际、实效、有用的原那么，让被征地农夫通过劳动技能培训，使他们既能学到一技之长，又能取得国家职业资格证书或其它就业有效资质证书。 （二）印发区被征地农夫就业和社会保障效劳手册，开展针对性的就业培训。2023年，我们以建议书的形式，印制就业创业政策、就业信息等为主要内容的宣扬资料2万份，组织专班人员到征地任务重的村（社区），进一步开展宣扬活动，推举被征地农夫就业。同时，针对我区城市建设中消逝的被征地农夫就业技能普遍偏低，就业难度大等新问题，年初，我们以村（社区）为单位，对被征地农夫技能培训意愿进行摸底调查，依据调查状况分片区、分专业开展技能培训。在街办、桥边
5、镇分别举办挖机、电焊工、家政效劳培训6期，共培训300余人，其中在街办巴王店村开展挖机、电焊工培训班2期，160人参与培训，分别在石堰村、塘上村举办家政培训班1期，培训72人；在桥边李家湾村、偏岩村举办家政培训班2期，培训69人。 （三）开展“以效劳被征地农夫为主题的“春风行动聘请活动。针对我区被征地农夫日益增多的实际状况，今年我局开展了为期三个月的以“效劳被征地农夫为主题的“春风行动聘请活动，促进就业。活动期间，先后举办大型专场聘请会2场，效劳重点企业小型聘请会2场，累计进场企业108家，供应就业岗位4850个，吸引求职者近4000人，达成就业协议650人。 （四）落实创业扶持政策，鼓舞创业
6、带动就业。将有创业愿望和创业力量的被征地农夫纳入创业培训范围，依据每人800元的标准，赐予创业培训补贴。通过创业培训，增加创业意识和力量。对其在创业过程中有资金困难的，我局关心其办理小额担保贷款。2023年，共为27名创业人员申请办理小额担保贷款183万元，创业人员带动就业60余人。 三、被征地农夫就业工作中存在的问题 目前，被征地农夫就业工作还存在很多问题。主要表现在： 一是局部被征地农夫参与就业培训的乐观性不高。为促进被征地农夫就业，人社部门每年都组织被征地农夫参与免费技能培训，但由于培训针对性不强、技术含量不高，尽管局部被征地农夫手握培训结业证书，但在求职时因不能满足企业用工需求，久而久
7、之大家便不再情愿参与培训。 二是局部被征地农夫就业意识不强。被征地农夫属自谋职业和转移就业，他们在被征地前靠种植农作物生存，实行“日出而耕，日落而息的生存模式，与社会的接触较少，信息闭塞，思想陈旧保守，很多观念都不能准时更新，造成了大局部农夫在失去土地后无所适从，不能精确地自我定位，对以后的生活一片空白。再加上很多被征地农夫文化素养较差，文化程度不高，没有一技之长，普遍缺乏应对市场竞争的力量，导致就业难度不断加大。 三是局部被征地农夫就业观念有偏差。局部被征地农夫还对政府和集体有着“等、靠、要的思想，甚至存在“死要面子活受罪的观念，认为“低工资、重劳力、苦脏活是外来民工的职业，自己从事这些工作
8、会丢面子，就消逝“高不成、低不就的现象。因此，被征地农夫就业仍格外困难。 四、促进被征地农夫就业的思路及措施 （一）工作思路 坚持以人为本的理念，树立促就业就是保民生、保稳定、保增长的大局意识，创新工作思路，突破工作难点。坚持“劳动者自主择业、市场调整就业、政府促进就业的方针，以促进被征地农夫就业为目的，以乡镇、村（社区）为依托，以市场需求为导向，通过落实乐观的就业政策，创新机制、拓宽渠道、优化效劳，努力营造良好的就业环境和就业条件，促进被地农夫家庭中有劳动意愿和劳动力量人员充分就业。 （二）工作目标 以就业、培训、创业三位一体的工作模式为抓手，落实乐观的就业扶持政策、强化技能培训、建立就业信
9、息化效劳平台、实施困难救济、拓展就业空间，多渠道、多方式促进就业，逐步实现被征地农夫家庭至少一名人员稳定就业。 （三）工作措施 1、把就业作为解决被征地农夫生活的根本出路。一是进一步加强对被征地农夫就业培训，组织被征地农夫参与和享受就业培训、择业指导、职业介绍等多种免费就业效劳。二是要求征地企业乐观使用被征地农夫工，并纳入征用地协议，由区人社部门按企业用工要求培训被征地农夫，用地单位吸纳被征地农夫就业。三是乐观鼓舞被征地农夫外出务工实现就业。 2、加强引导，鼓舞被征地农夫大胆创业。引导被征地农夫依据自身条件，把握市场经济的契机，充分利用公共就业效劳机构资金扶持政策，乐观创业。一是对于农夫被征地
10、后有创业愿望的人员，关心其办理小额创业担保贷款，为创业人员解决创业资金困难问题。二是对于符合国家政策规定的创业人员，可以列为创业带头人，为其供应创业培训，并对其带动就业的人员实行社会保险补贴政策。 3、大力进展第三产业，拓宽就业渠道。依据目前状况看，要抓住区内大量安置房建设的契机，大力进展第三产业，努力拓宽就业领域。第三产业属劳动密集型企业，供应的就业时机较多，其中有些岗位对劳动者素养要求不高，更适合被征地农夫进展；从效劳行业入手拓宽就业渠道，如住宅消费效劳业的超市、快餐、物业管理、家政效劳、搬家公司、社区绿化等。 4、开发岗位，引导被征地农夫就业。一是建议在项目落地时与征地单位签订供应确定数
11、量或确定比例就业岗位的协议，或在同等条件下优先吸纳被征地农夫就业。同时，大力开发就业岗位，要求本地工商企业尽量消化本区被征地农夫，解决本地被征地农夫的就业问题，以此增加被征地农夫的收入。二是引导被征地农夫转变就业观念，破除“等、靠、要思想,提高自谋职业、自主创业力量，乐观从农业生产方式向效劳性生产方式转变，如引导被征地农夫承包门面开设餐饮等效劳性行业。 五、2023年效劳被征地农夫的工作重点 （一）进一步加大政策宣扬力度。组织人员深化到有征地任务乡镇（街办）、村（社区）宣扬被征地农夫就业培训和社会保障政策，做到“那里有征地项目那里就有政策宣扬，确保就业创业及社会保障政策家喻户晓。 （二）进一步
12、加大培训工作力度。进一步完善被征地农夫培训工作实施方案，依据被征地农夫实际需求，进行广泛的调查摸底，提高培训的针对性；创新培训方式方法，将培训地点选择在村（社区），便利被征地农夫就近参与培训；在培训内容上，留意理论学习与实际操作相结合，重点要增加实际操作培训时间，提高培训效果。 （三）进一步加大就业救济力度。连续开展以“效劳被征地农夫为主题的“春风行动聘请活动，深化到征迁重点村（社区）宣扬就业政策，用人单位聘请信息。结合“就业救济月、“人才项目一对一等活动，鼓舞和引导劳动密集型行业为社会供应更多的就业岗位，千方百计扩大就业。 （四）进一步加大创业扶持力度。鼓舞被征地农夫自主创业，对自主创办各类企业或从事个体经营的，依据兴办企业或个体经营的规模，为其申报确定额度的担保贷款。对接收符合发放灵敏就业人员社保补贴的企业，依据“社保补贴由本人登记申请、乡镇和街道社会保障效劳中心初审、就业局再审、财政部门终审程序，对其灵敏就业人员发放社保补贴。 7
