1、基层公共文化效劳调研报告 一、区文化馆、图书馆 1.根本情况 xx区文化馆始建于1951年2023月，后于1986年搬入现在文化大楼五楼，全馆面积约480平方米，馆址设有：多功能活动大厅（150平方米）、舞蹈排练室（50平方米）和辅导部、活动部、娱乐部、社宣部、非遗室、艺术档案室等各工作部室。我区文化馆多功能活动大厅曾被不同部门占用，直到2023年才由文体局管理使用，现暂作存放区庆展板库房。舞蹈排练室从2023年至今由区少年宫使用。文化馆编制为7人，现实有人员6人，平均年龄51.5岁。大专学历3人，高中学历3人。高级职称1人，中级职称3人，初级职称2人。 xx区图书馆成立于1979年2月，于1
2、986年搬进现在的文化大楼三楼，全馆建筑面积626平方米，其中：成人阅览室245平方米，可同时容纳200名读者就读；儿童阅览室73.5平方米，可同时容纳60名儿童读者就读；设有期刊室、外借室、地方文献室、采编室。图书馆于202223年8月建成文化信息资源共享工程支中心，总投资60万元，有30台、1台切换机、4台效劳器，2台交换机，1台标准机柜。全年购书经费约2023000元，由文体局办公经费支出。我区图书馆现为三级馆，全馆共有工作人员5名，平均年龄44.6岁。大专学历4人，高中1人。中级职称2人。 2免费开放情况 我区文化馆和图书馆在2023年开始实现免费开放，文化馆和图书馆每周免费开放56小
3、时。我局结合地区实际，大力实施“两馆免费开放工程，在已有的免费开放图书馆、文化馆场地资源的根底上，去年开始重点实施了几个免费效劳工程。一是开设免费书法培训班。通过和学校联系共建，借用学校的教室，已开设了教师和学生两个书法班，文化馆老师每周免费上两次课，同时为学生提供了书写需要的所有用品。二是开设学生阅读专场。图书馆每周五下午为学生开设阅读专场，开放电子阅览室、图书阅览室，为学生准备了电影展播等活动。图书馆为学校制作了30张阅读卡，学生用阅读卡可以免费到图书馆借阅书报杂志。通过这种方式，从小培养孩子利用公共资源学习、去图书馆看书学习的意识，养成爱阅读的好习惯。三是设立流动图书效劳站。图书馆深入企
4、业、农村、社区，设立流动图书效劳站，为企业职工、农牧民群众提供阅读效劳。四是开设免费乐器培训班，针对我区小学生开设电子琴和二胡培训班。免费效劳工程的开展，提升了我区基层公共文化效劳水平。 3、存在问题 一是设施条件落后。文化馆和图书馆设施陈旧，办公条件简陋，各种活动设施设备严重缺乏。文化馆活动设备根本是十几年前配置的，目前都已报废无法使用，至今没添置新的文化活动设备。 二是人才匮乏。由于没有专业的文化、文艺人才，也影响了文化活动的开展。目前我区文化馆人员老化，亟需补充专业的文艺人才，壮大文化人才队伍。 4、原因分析 一是经费短缺。这是制约当前基层文化活动的一个重要因素，“两馆免费开放经费至今未
5、落实到位，由于经费紧张，“两馆根本活动经费由文化局办公经费支出。二是没有后备文化人才，文化工作不被重视。 5.措施建议 建议“两馆免费经费上级部门做好督查，或直接发放到区级文化局，防止无法到位现象；可采用竞争上岗、文化专业人才聘任制度，畅通文化人才流通渠道，壮大文化人才队伍。 二、乡镇（苏木）文化站、嘎查村文化室 1.根本情况 xx区现有乡镇文化活动站2个，分别是五当召镇文化站和吉忽伦图苏木文化站。五当召镇文化活动站建于202223年，建设面积300平米，集图书阅览、健身运动、远程教育等为一体的综合性文化活动站。吉忽伦图苏木属新恢复成立，新建文化站面积350平米。目前我局为吉忽伦图苏木文化站配
6、备了1700多册图书，协调市文广局建成一处室内电影放映厅。目前两个文化站均没有专职工作管理人员，都是兼职工作人员。 我区17个村中常住人口202300人以上的15个，文化活动室面积20230平以上的3个（吉忽伦图嘎查、大庙村、开州窑子村），其余14个村文化活动室面积都在50平米以下。各嘎查村文化活动室都是和远程教育等活动场所共用。村文化活动室工作人员都由村（社区）干部兼任。 2.存在问题 一是基层文化站（室）建设薄弱。我区基层文化站（室）除了乡镇两个文化站场地面积根本达标外，其他均达不到要求。村文化室根本和远程教育等活动场所共用。基层文化站（室）根本没有文化活动设施，仅有后营子、缸房地、爬榆树
7、村文化大院配有局部乐器，其他村（社区）根本没有相应文化活动设施设备。 二是人员配备不齐。基层文化站（室）根本没有专职管理人员，多为乡镇（村）干部兼任，文化站室利用率不高，文化活动开展情况参差不齐，好一点的村活动相对多，经济条件落后的村开展文化活动较少。 3、原因分析 一是思想认识不到位，不重视基层文化活动；二是没有资金保障，无法配备相应的活动设施，管理人员没有工作补贴；三是没有专门的人员管理组织活动。 4.措施建议 一是要加强学习，提高认识，提高基层文化建设重要性工作意识；二是要加大投入，配齐活动设施，为开展文化活动提供根本保障；三是要建设一支基层文化工作者队伍，制定一套相应完整的工作机制，解
8、决基层文化工作者人员入口、生活保障及出口的问题，加强文化队伍建设。 三、文化大院 1.根本情况 我区目前较为活泼的文化大院有4个，分别是五当召镇缸房地村文化大院，大德恒街道办事处后营子村文化大院，xx街道办事处欣山社区文化大院，吉忽伦图苏木爬榆树嘎查文化大院。文化大院都为群众自发组织，区文体局对文化大院活动进行组织指导和扶持。文化大院根本开展二人台表演、秧歌、小品等节目表演。文化大院开展活动经费根本是自筹，同时区文体局和乡镇街道给予一定支持。我局去年用办公经费为文化大院配置了价值1万元的乐器。 2、存在问题 文化大院能坚持开展活动，主要原因是随着物质生活水平的提高，广阔群众对精神文化生活的需求
9、越来越强烈，同时有一批文化爱好者积极投身文化大院事业，政府部门也大力的扶持，所以文化大院活动能深入的开展，同时也存在一些问题。一是没有专门活动场地。目前我区的文化大院根本都没有专门的活动场所，有的借用活动室，有的在农户家里活动。二是开展不均衡问题。有的村文化大院较为红火，而有的村由于没有专门的人才而无法组织活动。三是活动内容单一。几个活泼的文化大院大多都是进行二人台演唱、秧歌表演等文艺活动，其他活动内容和形式比较缺乏。四是活动资金缺乏。我区的几个文化大院活动设备大都靠上级帮扶，个别的是爱好者自有的设备，没有更多的方法解决开展资金的问题。 3、措施建议 首先街镇文化站、村社区文化室和文化大院要明
10、确各自开展定位。站、室要通过多种方式组织开展群众文化活动，引导、指导、扶持、帮助文化大院开展自娱自乐的文化活动，为文化大院开展活动提供场地等多种便利条件，依托文化大院开展丰富多彩的文化活动，同时要引导拓宽文化大院活动内容，开展图书、阅览、剪纸绘画等多种形式的群众文化活动，树立打造“一院一特色的理念，依据各村实际情况，因地制宜，开展不同特色的群众文化活动。 其次，要提高思想重视意识。随着农牧民生活水平的提高，文化精神需求会越来越强烈。从上到下都要加强对文化活动的重要性认识，只有重视了，才能投入更多的精力去真正的下力气去抓、去搞。各级站室要充分发挥各自作用，加强对各方面文艺人才的挖掘、培养，引导鼓励他们参与文化大院活动的积极性和主动性，才能让文化大院活动越来越红火。 第三要加大投入力度。主要是要加大资金投入，建设文化活动专门场地，购置相应的文化活动设备。 第四，要解放思想，拓宽开展思路。文化大院在自发组织的前提下，要不断的通过以商补文、以文养文、社会帮扶、政府扶持等多种方式实现滚动开展，不断完善和更新设施设备，拓展新的效劳内容，丰富人民群众的文化生活，为弘扬新文化、培育新农民、建设新农村而作出应有的努力和奉献。 第7页 共7页
