1、2023年市科协代表团赴阜新市学习考察报告 为贯彻落实中心关于振兴东北老工业基地的战略布置，认真落实中国科协原党组书记、副主席张玉台同志带着五省二市科协领导视察阜新时的指示，结合阜新市提出的联系上海市科协支持阜新经济转型近期工作方案，上海市科协与阜新市科协建立了联系并确定了近期工作方案。为进一步落实好方案，由党组成员、副主席杨广生同志带队，一行7人于11月11日至16日赴辽宁省阜新市学习考察。先后屡次与阜新市科协沟通座谈；实地参观考察了阜新海州露天煤矿、阜新经济技术开发区、阜新国家农业科技园区等8个单位；并且资助了10万元建立厚皮甜瓜种植基地。 一、阜新市经济转型的根本概况 辽宁省阜新市是一座
2、因煤而立，因煤而兴的城市，至今已有100多年的开采历史。中国第一个五年规划时期,国家建设的156个重点项目，有4项支配在阜新市，使阜新市成为共和国最早建立起来的能源基地之一。上世纪八十年月以来，阜新市煤炭可采储量渐渐削减，经济进展遇到了临时困难。2023年12月，国务院将阜新市确定为全国资源枯竭型城市经济转型试点市。 中心领导同志先后19次对阜新市经济转型工作作出重要批示。、朱鎔基、吴邦国、曾庆红等党和国家领导人对阜新市转型赐予了亲切关心。、李岚清、黄菊、王兆国等党和国家领导人亲临阜新市视察，特殊是总书记对阜新市转型试点格外关注，作出重要指示，提出明确要求，寄予殷切期望。去年10月国务院在关于
3、实施东北老工业基地振兴战略的假设干意见中指出：“连续做好辽宁省阜新市经济转型与试点工作，总结经验，加以推广。 二、阜新市经济转型的目标和战略措施 从现在起到2023年，阜新市要根本完成经济转型和老工业基地调整改造任务，走出一条转型复兴的新路子，为加快实现全面建设小康社会的目标奠定坚实的根底。 主要的目标是：从2023年到2023年，实现全市GDP总量十年翻两番，为2023年实现GDP1000亿元奠定根底。2023年已经实现GDP100亿元，人均5200元；到2023年实现GDP300亿元。 转型三年来，全市人民“依靠不依靠、苦干不苦熬，坚持把命运把握在自己手里，经过艰苦努力，阜新市经济转型取得
4、阶段性成果。 1、从市情动身，确定以绿色农产品精深加工业为接续替代产业。三年来，共引进和培育了70多个龙头企业，河南双汇、上海大江、内蒙伊利等一批知名企业在阜新市落户并进展壮大，形成了年生产6万吨火腿肠、年屠宰百万头生猪、年加工1500万羽肉鸡、日加工400吨牛奶、年加工1500万只白鹅、年加工100万只肉兔、年加工2万吨食用菌的力量，并带动全市形成了生猪、乳品、内羊、肉鸡、白鹅、肉兔、食用菌、杂粮、牧草等12个农业产业化链条。 2、坚持“工业兴市的理念，加快支柱产业进展。三年来，进展和培育了一批支柱产业。阜矿集团在提升井工矿生产力量、稳定煤炭产量的同时，煤歼石发电、园区养殖等非煤产业项目取得
5、重大进展，非煤产值已占矿区经济总量的24%。阜新发电厂二期、盛明热电和彰武风电等一批电力项目建成投产。嘉亿铜业等冶金工业，恒瑞玻璃等新型建材业，汽车动力转向泵、金昊空压机等装备制造业都得到快速进展。东新电容器、阜新晶体管等高新技术产业不断壮大。以珂曼等“北派女装为代表的服装产业渐成气候。 3、以项目为核心，实施大开放战咯。三年来，积累了一批较大项目，同时坚持体制机制新，对新上项目原那么上都实行市场机制。目前，全市已签合同和在建1000万元以上项目142个，总投资额116.9亿元。投资1.1亿元的阜新百万头生猪屠宰线已经试车成功，8月底正式投产；投资28亿元的阜新金山煤吁石热电厂将于9月下旬开工
6、建设；投资2亿多美元的Spachi双面不锈钢项目于9月下旬实施运作；投资50亿元的彰武电厂项目正在乐观申报；投资54亿元的阜新新邱内蒙西乌煤炭运输铁路专线进展顺当；阜矿集团参与白音华煤矿开发取得有效进展。 4、坚持进展第一生产力，为转型供应有力的科技支撑。在转型过程中，乐观争取国家有关部门的科技支持。科技部为阜新市设立“现代农业科技专项，已批准立项13个项目，并举办阜新市经济转型科技项目对接洽谈会，实现项目对接131项，其中投产和在建的52个。中国科协把阜新市确定为依靠科技实现经济转型与振兴试点市，在阜新市举办了“全国百名科技大王进阜新、“资源枯竭型城市经济转型研讨会、组织沿海兴旺地区五省二市
7、科协支持阜新市转型等一系列活动。 同时，阜新市还广泛加强了同国内外大专院校的科技合作。中国农科院、沈阳农科院、清华高校、上海交通高校、中国农业高校、北京林业高校、沈阳农业高校、辽工工程技术高校等20多家高校院所，与阜新市开展了多领域的技术合作；在阜新国家农业科技园区建立了胚胎移植开发中心等10个研发中心；在经济技术开发区建立了高新技术创业中心，孵化和正在孵化的民营科技企业近70家；有8个项目列入国家各类科技规划，有30多个项目列入辽宁省科技规划。 5、转变城市面貌，改善生态环境。加大城乡根底设施建设力度，实施城乡电网改造；进行细河城市段治理改造，使从前的“臭水沟再现碧水清波；进行煤城路改扩建，
8、转变了10万矿区群众生活环境；启动建设垃圾处理厂、污水处理厂、长途客运站建设、城市建筑欧式立面装修和绿化亮化美化等一批项目，进一步完善了城市的功能。阜新至上海列车开行，打通了阜新与长江三角洲的联系通道。阜锦高速大路建成通车，使阜新“千里京城一日还。乡通油路完成，村通油路启动，使城乡交通网日趋完善。实施了宽500米、闭合周长102公里的环城绿化带工程，进行吁石山治理、废弃地复垦，启动全国生态示范市和节水示范市建设工程，开展风沙育林和大路林网建设，进行小流域治理。大力进展循环经济，煤层气开头向城市居民供气,利用煤石发电和用粉煤灰生产新型建筑材料的项目近期将启动开工，矿井水利用项目正实施。 6、以促
9、进就业为重点，切实解决人民群众的生活困难问题。三年来，全市实现就业和再就业11.4万人，劳务输出15万人次。全面实现采煤沉陷区治理工程，已有8000多户居民迁入新居；扎实推动“三难治理工程，使局部矿区和偏远城区群众告辞了“吃水难、行路难、入厕难的历史；通过实行低保扩面，使17.8万困难居民得到了最低生活保障；狠抓国企职工并轨工作，有9.8万职工实现并轨；开展大规模的扶贫帮因活动，在党员干部中实行“一人双岗制度。 三年来，在转型的拉动下，全市CDP平均增速16.2%，其中2023年、2023年连续两年超过20%；地方财政一般预算收入年均增长19.4%；固定资产投资年均增长23.2%；招商引资年均
10、递增34.1%，其中直接利用外资年均递增45.8%,，外贸出口年均递增34.4%；城镇人均可支配收入年均增长7.7%。农夫人均现金收入年均增长23.9%。 三、具体落实好下一步工作 在双方沟通的根底上，依据阜新市委、市政府要求就上海市科协 支持阜新经济转型提出近期具体工作如下： 1、12月下旬在上海市召开新闻会，宣扬中心关于振兴东北老工业基地确定的重大意义，介绍阜新现阶段进展中遇到的困难。开展新闻媒体的“异地采访活动，即阜新媒体到上海采访，邀请上海的媒体到阜新采访。 2、上海市科协针对阜新市重点推出的食品工业招商项目，特殊有关鹅、杏、西红柿的深加工项目。由市科协询问中心组织好力量具体落实，成熟一个引进一个。 3、上海市科协做好牵线搭桥工作关心阜新在建设软件基地上探究进行技术合作的可能性，乐观促成技术支持与合作项目。 4、上海市科协将发动学会、区县科协和企业科协参与到此项工作中来，组织有关学会、区县科协和企业科协到阜新考察，就有关项目进行具体洽谈和实施。 5、资助10万元建立了厚皮甜瓜种植基地，今年试种100亩， 明年500亩，后年到达1000亩的规模。 6、争取市科教系统合作办和市合作沟通办公室的支持，并在他 们的指导下乐观、稳妥的开展合作沟通工作。 6
