1、四川交投集团公司党代会党委工作报告 建设现代交通效劳治蜀兴川 为谱写高质量开展新篇章而努力奋斗 在中国共产党XX省交通投资集团公司第二次代表大会上的报告 冯文生 （2023年9月28日） 各位代表、 同志们： 现在，我代表中共XX省交通投资集团公司第一届委员会向大会作报告，请予审议。 中国共产党XX省交通投资集团公司第二次代表大会，是在全省上下决胜全面小康、决战脱贫攻坚，奋力夺取疫情防控和经济社会开展“双胜利的关键时刻，在集团公司成功举办十周年系列活动，全面总结十年开展成绩经验，开启“十四五开展新征程之际，召开的一次重要会议。这次大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入
2、贯彻落实党的十九大和省十一次党代会、省委十一届三次、四次、五次、六次、七次全会精神，团结带着广阔党员和干部职工，牢记初心使命、砥砺担当前行，在建设现代交通、效劳治蜀兴川事业中再立新功，为谱写集团公司高质量开展新篇章而努力奋斗。 一、第一届党委成立以来的主要成绩和根本经验 202322年4月，省委批复同意成立交投集团第一届党委。第一届党委履职的十年，是集团公司励精图治、锐意进取、经受困难考验的十年，也是规模快速扩张、综合实力全面增强、取得辉煌成就的十年。十年来，集团公司党委团结带着广阔干部职工，全面落实省委、省政府和省委组织部、省国资委的各项工作部署，积极践行新开展理念，克服了诸多困难和挑战，实
3、现了企业持续健康开展，为推动治蜀兴川再上新台阶作出了积极奉献。 这十年，综合实力大幅提升。我们积极适应形势变化，不断优化开展战略，为推动企业快速开展指明了方向。集团成立之初，将全力推进交通根底设施投资建设作为核心开展战略，一手抓公司组建，一手抓工程建设，充分发挥了交通建设主力军作用，三年累计建成高速公路1338公里，占全省同时期建成总里程的64%，为全省实施“三年交通重点工程集中攻坚作出了重要奉献。2023年，积极适应市场变化形势，着力构建“做强交通主业、开展相关多元的产业布局，相继组建了实业、建设、地产、物流、产融5家市场化公司，产业结构逐步优化，整体功能不断提升。“十三五以来，主动研判综合
4、交通开展趋势，大力拓展综合交通主业板块，确立了机场通航与轨道交通的主业地位，战略定位更加精准，产业结构更加合理，协同能力逐步增强。特别是近年来，紧紧围绕省委“一干多支、五区协同“四向拓展、全域开放和交通强省等战略部署，全面落实国企高质量开展要求，聚焦主责主业，强力推进资产资源整合重组，开展质量进一步提升。截止今年8月底，集团总资产达4141亿元、净资产达1434亿元，占省属企业1/4强，稳居省属企业第一位。2023年，利润总额突破20亿元大关，达25.3亿元，位居省属企业第二位，提前一年实现“十三五利润目标；实现营业收入581亿元，位居省属企业第三位，达历史最高水平。 经过十年开展，集团总资产
5、、净资产、年营业收入分别是成立之初的3.5倍、3.7倍和8.3倍。利润总额从最低点的0.55亿元提升到25.3亿元，增长45倍。资产负债率63.8%，处于同行业较低水平。2023年，集团荣登中国企业500强363位、中国效劳业企业500强132位，综合实力处于全国省级同行前列。 这十年，主业优势不断稳固。我们抢抓四川交通重点工程三年集中攻坚、五年建设大会战、藏区彝区大会战等有利时机，乘势而上、主动作为，全省重大交通根底设施投资建设、运营管理主力军地位持续稳固。 一是高速公路板块实现跨越开展。坚持多修路、修好路，累计建成高速公路45条4470公里，是成立之初的2倍，约占全省的60%，通达全省21
6、个市（州）、115个县（市、区），构成了全省高速公路网的主骨架；全省建成的21条高速公路出川通道中，集团占比近7成。在建高速公路里程2028公里，约占全省的55%。2023年底，雅康高速建成通车结束了四川藏区不通高速的历史，彭清华书记专门作出重要批示，给予充分肯定。2023年底，汶马高速局部路段通车，高速公路通达马尔康市，实现了四川所有市（州）政府所在地通达高速公路的历史跨越。在工程建设中高度重视平安环保、技术创新和品质管理，打造了雅西、雅康高速等一批具有世界影响力的品质工程。集团所辖高速公路运营规模居全国同行前列、西部第一，通行费收入逐年递增，改革撤站任务全面完成，运营管理水平跻身全国领先方
7、阵。 二是机场通航板块形成突破之势。九黄机场实现连续平安运营，累计保障航班17万余架次、运输旅客2022万余人次，今年底将建成全省第二个航空口岸。获得巴中恩阳机场管理权，首次实现机场运营管理输出，已开通12条航线，为民族地区和革命老区经济社会开展和脱贫攻坚作出了重要奉献。成立交投航空产业公司，积极跟进乐山、广安等多个机场通航工程，通航产业加速“起飞。 三是轨道交通板块迈出关键一步。抢抓铁路和轨道交通开展重大机遇，布局山地轨道等轨道交通产业，储藏工程超千亿元。承建了全省投资量最大、运营里程最长、社会影响最广的成南达万高铁工程，可研报告顺利通过国家发改委评估审查，预计年内实现开工。开工建设了全国最
8、具示范效应的都江堰至四姑娘山山地轨道工程，组建XX省山地轨道交通研究院，加快推动山地轨道装备制造等相关产业协同开展。 这十年，多元产业向优向好。我们在稳固核心主业的根底上，积极推进相关多元产业开展，成为全省综合交通产业链最为完善的省属企业。集团相关多元板块营收、利润已连续两年占集团总额的60%以上，形成了主辅映衬、相互支撑的产业格局。 一是交通效劳板块质量效益稳步提升。顺应人民群众平安、绿色、经济、舒适出行需求，成功创立全国百佳示范效劳区5对、星级效劳区57对、“五好高速公路20条，屡次荣获“最美中国路姐荣誉称号，群众出行满意度不断提升。建成投运加油站129座，成品油年销量位居全省三甲。完成省
9、内13条高速公路、25对效劳区充电设施建设，实现了川内高速公路主干道全覆盖。成功打造自有汽车租赁品牌“四川交投租车，省内公务租车旗舰品牌地位日益稳固。 二是工程建设板块全链布局取得突破。依托集团重大工程资源优势，工程建设板块逐步构建起内挖潜力、外拓市场的开展模式，核心竞争力逐步增强。建设公司获得公路工程总承包特级、设计甲级和试验检测甲级等资质，跻身全国高速公路建筑施工企业“第一方阵，累计参与新建、在建道路里程超过1260公里，养护业务占川内市场份额2/3以上。成立交投设计咨询研究院、交投建设勘察设计分公司，工程勘察、规划设计、施工养护全产业链技术能力持续提升。 三是交通物流板块开展能级实现跃升
10、。在严控风险的根底上，商贸物流业务规模不断扩大，累计实现营业收入647亿元。聚焦保障高速公路工程大宗物资供应，集采集供规模持续提升。成功获取美国加州快速干线隧道钢结构管片工程，进军海外运输市场迈出重要一步。物流公司荣获“XX省优秀效劳业企业“XX省改革开放40周年物流行业优秀企业等荣誉称号，年营业收入跨入百亿大关。 四是交通地产板块开展资源不断厚植。依托交通主业，通过政企合作，开发了仁寿北城时代、仪陇御品江城等一批具有区域影响力的品质楼盘，累计开发面积20234万平方米，实现销售收入51.5亿元。天府国际创新中心成为全省首个“超限高层绿色建筑三星工程。成都怡心湖、西昌星月湖畔及资阳、内江等工程
11、加快推进，储藏了一批优质土地，为下一步开展奠定了坚实根底。 五是交通金融板块投资效益持续向好。充分发挥产融结合协同效应，完成招商局公路参股、中国通号和京沪高铁战略配售、沪杭高铁股权收购、四川国改etf基金认购等重大工程，获得了较好投资回报。2023年成功并购沪蓉高速湖北荆门至宜昌段，是省属企业首次通过并购手段控股省外高速公路。立足集团产业链及上下游业务，开展金融类投资、委托贷款、保险经纪等业务，利润从成立之初的不到2022万元增长至2023年的5.5亿元，复合增长率超过93%。 六是交通科技板块培育力度逐步加大。以抢占交通类国有企业科技创新制高点为目标，打造了“三院两基地一中心。依托大工程推动
12、自主创新，“复杂艰险山区高速公路大规模隧道群建设及运营平安关键技术工程获国家科技进步一等奖。智慧交通建设起步早、起点高，在应用成果、团队建设和科研创新等方面已经取得显著优势，居全国省级同行前列，“面向车路协同的智慧高速体系建设被纳入交通强国试点工程。 这十年，创新经营硕果累累。我们不断创新经营思路，着力推动开放合作，为高质量开展开辟了更加广阔的空间。一是着力拓展融资渠道。先后运用2023余类融资渠道、20多种融资产品，融资工具多样化和融资创新力度居省属国企前列，十年来累计融资超过5200亿元，有力保障了建设工程资金需求。集团先后获得惠誉a-、穆迪baa1主体信用评级，分别为亚洲高速公路行业最高
13、评级、西部地区穆迪最高评级之一。集团优质主体企业债券获国家发改委批复，为省内获批额度最大的优质主体企业债。成功发行隆纳高速资产证券化产品，有效破解重资产工程证券化障碍，是中西部首单、全国第二单根底设施资产证券化产品，为盘活存量资产提供了珍贵经验，得到彭清华书记、杨洪波副省长批示肯定。二是不断强化开放合作。与全省21个市州在重点产业、重大根底设施、物流园区建设等方面开展深度合作，助力地方经济高质量开展。与大型央企、行业龙头企业广泛建立联系，落地了一批工程。响应“一带一路建议，加快推进希腊高速公路工程经营权收购，参与并购的土耳其ica工程交割后，将成为国内企业直接投资海外运营收费高速第一单。三是着
14、力整合资产资源。把资产资源重组整合作为优化产业结构、提升开展动能的重要举措，集采集供、效劳区、资金归集、信息化和收费稽查“五个整合加快落地，稽查管理中心、数据信息管理中心挂牌运行，股权重组稳步实施，企业开展动能进一步增强。 这十年，公司治理成效显著。我们全面深化企业改革，持续推进制度建设，初步形成了权责明确、管理科学、运转高效的现代企业制度。一是健全法人治理结构。根据XX省省属企业党委会议事规那么精神，全面落实集团党委在公司法人治理结构中的法定地位，切实发挥党组织在企业决策中的核心作用。修订完善了集团公司党委会、董事会、总经理办公会议事规那么，明确了“两会一层的权责边界，成立了5个董事会专门委
15、员会，形成了决策科学、标准高效的运行机制。二是构建管理制度体系。按照中央企业公司章程指引、省国资委授权放权清单等，修订完善集团公司章程，形成了省属企业公司章程修改的“范本。催促指导所属企业完善章程内容，实现各级经营主体之间的战略协同。先后出台200余项管理制度，根本建立了一套符合现代企业管理特征、适应集团开展实际的制度体系，把各项工作都纳入了制度化轨道。三是强化合规能力建设。编制内部控制管理手册，综合运用法律、审计、纪检等手段，逐步建立风险排查、识别、预警和处置机制，突出抓好物流、商贸、地产、金融等资金使用密集的市场化业务风险管理，及时发现并化解风险，保障了企业行稳致远。 这十年，国企改革纵深推进。我们坚决不移深化改革，以改组国有资本投资公司为抓手，把国企改革的“设计图“施工图变为现实，内生动力不断释放。一是稳步推进“双百行动。实业公司被国务院国资委列为国企改革“双百行动企业，细化了6大类、29项重点改革举措，集团累计授权放权22项，彰显了先行先试的首创精神。二是扎实开展“三项制度改革。大力推行全员绩效考核和竞聘上岗，拓宽了员工职级晋升通道。优化薪酬管理模式，突出工资总额分层管理，健全薪档、薪级常态化调整机制。充分赋予直属企业自主权，分类分型建立健全与企业经济效益、劳动效率相挂钩的所属企业工资总额决定机制，干部职工干事创业激情持续迸发。三是有序实施国企“混改。通过增资扩
