1、关于机构改革工作总结的报告 我市已进入机构改革组织实施阶段，各涉改部门严格按照机构改革总体方案安排，按部就班、稳妥有序推动改革方案落实。现就有关工作情况总结如下。 一、主要做法 （一）完善工作机制，形成组织合力。市委及时成立了由市委书记担任组长的机构改革协调小组。严格按照市委发动部署要求，严把关键环节及时间节点，研究部署改革任务，明确机构改革期间纪检监察、组织、宣传、机构编制、人事、财政等有关部门职责分工、运行机制及工作专班。健全工作报告制度，每周汇报工作进展，每月汇报工作落实情况，市委机构改革协调小组办公室定期召开协调会，研究解决具体问题提出对策及要求。 （二）摸清改革底数，做好预案统筹。建
2、立机构职责、领导职数、人员编制调整三本台账，形成改革路线图、机构设置图表、改革前后对照表、设置预案情况分析及建议意见等2023余项专项支撑材料。按照市县机构改革整体时间节点，采取倒排工期的方式，形成党政机构改革工作方案，详实制定具体工作任务，落实责任单位，严格照图施工。结合我市机构改革实际，统筹考虑领导职数核定与编制分配，并逐一拟订出各涉改部门职数编制框架，作为涉改部门班子配备、转隶组建和制定“三定规定的根本遵循。 （三）抓好发动部署，启动组织实施。根据批复方案，在2023年1月及时召开发动部署会，全面启动机构改革各项组织实施任务，安排部署各涉改部门开展转隶组建、“三定制定等重点工作，印发党政
3、机构职数编制框架建议方案市级部门机构和人员转隶的实施意见事业单位调整工作方案等2023个机构改革一揽子配套文件，确保机构人员迅速到位开展工作。组织开展各涉改部门开展机构组建、人员转隶、“三定制定等培训工作，成立3个联络组，分别负责指导联系各涉改部门，收集涉改部门在组织实施阶段遇到的困难和问题，并认真研究、及时反响。 二、工作成效 （一）机构设置更加高效。一是严格刚性约束，严格对标对表市级统筹全市机构设置，未在限额外设立机构。全面清理自设机构，撤销自设机构2023个，整合调整职能职责30余项，并纳入台账统一管理；标准管理挂牌机构和派出机构，从严从紧加挂机构牌子数量，较改革前减少挂牌机构8个，铲除
4、挂牌机构实体化和“事业局，精简整合政府派出机构3个，职责分别由局部政府工作部门承担。加大内设机构综合设置力度，统一标准内设机构规格和名称，整合归并的党政机构综合性内设机构合并为一套，综合性内设机构不超过内设机构总数的三分之一，业务机构根据工作内在联系进行重新设计和整合。进一步调整标准事业单位，逐步调整涉及“委、办、局名称的事业单位和撤销无公益职责事业单位。二是突出因地制宜，紧扣经济社会开展大局和市委、市政府工作重心，凸显全市经济社会特点，因地制宜统筹设置党政机构15个，并完善职能职责配置，切实满足推动我市重点工作的机构设置需求。比方：在推动全市精神文明建设工作的同时，进一步统筹文明城市建设管理
5、、新时代文明实践中心建设以及加强城市建设工作，设立市委精神文明建设委员会办公室，作为市委工作机关。 （二）权责划分更加清晰。一是理顺部门事权关系，按照优化协同高效的要求，严格对应市级部门，明确市级部门职责划转，明晰权责边界，并作为“三定规定制定的根本遵循，切实防止部门间推诿扯皮、互相打架。同步开展事业单位职能清理，为下一步承担行政职能事业单位改革做好准备。二是完善基层管理体制，制定关于进一步优化完善镇机构设置的实施方案（送审稿），进一步夯实基层根底，按照依法下放、宜放那么放的原那么，把资源、效劳、管理放到镇街，强化基层政府社会管理和公共效劳职能，切实满足镇街工作特点和便民效劳需要。 （三）职数
6、框架更加合理。一是优化编制结构布局，科学制定编制核定原那么，加大编制统筹调配力度，打破编制分配之后部门所有、单位所有的模式，在不突破编制总量的前提下，紧随改革后部门职能变化、保障新设机构和重点领域、关键环节的编制需求相应调整部门编制50余名。二是合理核定领导职数，严格按照市委组织部、市委编办精神，从严从紧核定党政群机关部门领导职数，明确党政群机关领导职数总量控制基数，纳入机构编制实名制管理，并制定出台部门职数编制框架，作为部门机构人员转隶、“三定规定制定的重要遵循。加强领导职数统筹动态调整，在控制基数范围内，动态调整领导职数16名至职责任务重、管理幅度宽的党政部门，确保全市重点工作的推进落实。 三、存在问题及工作建议 由于局部市级部门“三定规定尚未印发，市级部门之间的职责划转尚不明确，导致市级部门之间对应职责划转暂不能确认。建议：市级部门抓紧落实职能职责，及时印发“三定规定，为市级部门制定“三定提供参考。 第4页 共4页
