1、省方案生育协会理事会工作报告 各位理事： 我受XX省方案生育协会第五届理事会常务理事会的委托，向第五届理事会第三次全体会议报告工作，请予审议。 一、202223年工作回忆202223年，在省委、省政府的关心下，在中国计生协的指导下，在省人口计生委的大力支持下，省计生协以邓小平理论、“三个代表重要思想和科学开展观为指导，认真学习中央和省决定，继续贯彻落实中国计生协“六代会和省计生协“五代会精神，更新观念，改进工作方法，拓宽效劳领域，较好地完成了五届二次理事会确定的各项工作任务，全省协会效劳工作能力和水平有了新的提高。 （一）协会建设进一步加强一是继续推动落实入序列参公管理。根据中央和省有关文件精
2、神，在省人口计生委党组的大力支持下，我们积极与省人事厅、编办等有关部门沟通协调，推动市、县级协会入序列，解决参照公务员管理问题。经过努力，目前，全省21个地级以上市计生协全部落实了人员编制，其中，使用行政编制的有7个市，社团编制的有1个市，事业编制的有13个市。局部县级计生协也落实了办事机构和编制。乡镇（街道）计生协也都根据实际情况安排了专（兼）职工作人员。二是加强学习，提高工作水平和业务素质。按照公务员法的规定和建设“学习型、研究型、创新型、有作为协会组织的要求，在加强计生协办事机构和队伍的思想、作风、组织、制度建设方面，采取了具体措施，取得了一定的效果。一年来，各级协会组织开展了一系列学习
3、教育和培训活动，重点学习党的十七大精神、中央和省决定，努力提高工作人员的业务素质，提高理事、会员组织群众开展自我教育、自我管理、自我效劳的意识和能力。省协会分批组织局部地级市协会秘书长参加中国计生协举办的秘书长培训班。4月份召开了全省地级市计生协秘书长会议，通过培训和学习讨论，统一了市级协会秘书长的思想认识，明确了工作目标、任务，为指导基层协会工作奠定了根底。XX市举办了市、区计生协理事、会长、秘书长培训班；云浮、潮州等市基层协会对会员进行了系统培训，提高会员的思想认识，增强了做好协会工作的主动性。三是认真开展调查研究，加强工作指导。一年来，省计生协加强了调查研究和指导工作的力度。张会长率先垂
4、范，带着协会相关人员屡次深入广州、深圳等市基层协会进行调查研究，对基层协会的工作给予了具体的指导，提出了明确的要求。田绥常务副会长也带着省协会有关人员分别到深圳、韶关、肇庆、梅州等市考察，开展专题调查研究。2023月，根据省人口计生委领导的指示，省协会联合省人口计生委法规处和XX市计生协对独生子女计生系列保险展开专题调研，向省人口计生委党组递交了调研报告。省协会还组织人员到珠海、江门、中山等市进行调研，重点了解基层开展青春健康工程、计生“三结合工程和组织建设等情况。各地也都开展了不同形式、不同专题的调研活动，通过调研，加强了与基层的沟通，了解了基层工作现状，提高了指导工作的针对性。 （二）生育
5、关心行动蓬勃展开2023年底，中宣部、中央文明办、中国计生协等2023部门联合下发关于印发广泛开展“生育关心行动的通知后，根据我省的实际，经过充分沟通和协商，与省委宣传部、省精神文明办、教育厅、卫生厅、人口计生委、民政厅、工会、团省委、妇联、红十字会、人口基金会、人口学会、性学会等14个部门，共同印发了关于广泛开展“生育关心行动的意见下发各地。6月份在传达贯彻中国计生协“生育关心行动启动会精神的文件中，要求各地结合工作实际，研究制定“生育关心行动的实施方案，以县为单位抓好12个“生育关心行动工作试点。一年来，各地积极联合当地宣传、团委、妇联、民政等部门，掀起“生育关心行动的热潮。佛山、茂名、江
6、门等市相继举行了“生育关心行动启动仪式。局部县（市、区）如XX市的兴宁、五华，XX市的鼎湖等也举行了启动仪式。XX市开展基线调查，建立了“生育关心目标人群资料库，有重点、有步骤做好生产扶持和生活救助，解决群众实际困难。XX市要求各区、县在广泛开展调查的根底上，掌握好计生困难人群的根本情况，建立“生育关心行动目标人群资料库，并选择一个镇开展“生育关心行动试点。XX县区重点关心基层计生专干，从政治、经济上关心、关心他们，对责任心强，工作较出色、有成绩的干部予以提拔使用。XX市XX县区筹措资金对伤残、疾病、独生子女及计生特困家庭给予资金慰问，并开展“安居工程帮助独生子女、纯二女户特困家庭建新房，改善
7、他们的居住条件。省计生协、省人口基金会向XX县区捐助20万元支持这一活动。XX县区开展计生“统筹帮扶活动，得到社会各界积极响应，经过宣传发动，共接受捐赠资金112万元，帮扶548户计生困难户。为了关心支持基层干部，省计生协、省人口基金会组织有关人员到XX县区慰问在特大洪水中牺牲的计生干部马红梅的家属，并送上慰问金3万元。我省生育关心行动的蓬勃开展，引起社会各界的广泛关注。7月下旬，中国人口报记者到广东专题采访“生育关心行动的情况，深入到广州、佛山、韶关、中山、江门等市基层协会和计生户的家庭进行实地采访，对我省开展生育关心行动情况予以充分肯定，并在中国人口报上对我省“生育关心行动情况作了一系列专
8、题宣传报道，引起较大的反响。 （三）工程工作稳步推进一是青春健康和预防艾滋病知识宣传工程覆盖全省。202223年在广州南沙区、汕头XX县区、韶关XX县区、惠州XX县区、汕尾XX县区、江门新会区、阳江XX县区、湛江XX县区、茂名XX县区、肇庆XX县区、潮州XX县区等11个县区设立了新的青春健康和预防艾滋病知识宣传工程点。至此，该工程覆盖全省各地级市。对新设的工程点，省协会举办了师资及工程管理人员培训班，并对每个新工程点给予一定的启动资金和设备支持。广州南沙区、汕头XX县区、韶关XX县区、惠州XX县区等工程点先后出台各类文件43份，成立各级工程领导小组43个，召开工程会议81次，为工程的开展做好各
9、项发动和准备工作。汕头、揭阳、肇庆、江门、阳江等市计生协领导亲自出面，协调相关部门，并给予人力、物力和财力支持。据统计，一年来各级协会争取党政领导及财政等部门支持工程活动资金到达272.85万元。工程启动后，各地高度重视，积极性很高，纷纷按照工程方案的要求，分期分批组织了师资培训班，培训了一批骨干师资，使之承担起面对青少年开展生活技能培训的重任。XX市举办师资培训班12次，累计47天，共培训师资665人。XX市举办了青春健康工程师资提高班，为各区（县）青春健康工程师资提供了一个交流的平台，培养和造就了一批青春健康教育优秀师资队伍。XX县区举办了两期青春健康教育师资培训班，培训师资50多人次。X
10、X市XX县区积极争取教育部门的支持，在中小学校内开设了青春健康教育课程。XX县区共培训主持人588人，举办青春健康教育活动927期，受教育者达69725人。一年来，在省计生协的指导和帮助下，各级举办青春健康教育师资培训班551期，共培训师资人员63224名。XX市在XX县区和XX县区建立了青少年性与生殖健康教育工程基地，为青春健康教育的持续开展提供了条件。二是方案生育“三结合工程稳步推进。202223年省计生协在抓好原有工程的根底上，按照工程管理方法的要求，配合省人口计生委在韶关、梅州、惠州、湛江、茂名、清远、揭阳、阳江等市设立了2023个“三结合工程点，省财政为每个工程点提供30万元支持资金
11、。为加强工程管理，省计生协举办了“三结合工程培训班。各工程点结合当地工作实际，制定了三年工作方案，筛选确定了帮扶对象，签订了工程合同。如XX县区积极协调，采取有效帮扶措施，组织发动农、林、畜牧、科技等部门优先向计生户提供种苗、技术和信息等无偿效劳；XX县区为计生户举办3期农业技术培训班，并邀请县农科站的专家到果场、鱼塘等为群众做现场技术指导；XX县区重点扶持50户计生户种植500亩大芥菜、大蒜等反季节蔬菜和20220株茶苗，改造200亩茶园，工程户人均增收2022元，走上了脱贫致富的道路。 （四）宣传倡导广泛开展各级协会面向群众，以群众喜闻乐见的形式，零距离、面对面宣传党的计生政策和生殖健康科
12、普知识，宣传中央和省决定精神，宣传农村计生奖励扶持制度，为营造良好的方案生育气氛做奉献、尽责任。张帼英会长在南方日报刊登了署名文章，开辟了高层倡导的新例。XX市与中国移动佛山分公司联合开设“社信通宣传阵地，扩大信息网络，传播生殖健康科学知识，受到群众好评。XX县区潭水镇凤来村计生协为改变群众旧婚育观念，倡导婚育新风，鼓励男到女家结婚落户，他们的经验和做法在中央电视一套节目播出。“529期间，各地围绕“生育传承希望，关心相伴和谐的主题，开展了不同形式的“生育关心行动会员活动周活动，取得良好的社会效果。各级计生协在开展活动时，充分发挥协会的群体优势，积极配合和参与“关爱女孩、“婚育新风进万家、“青
13、少年生殖健康教育等具有群众特色的宣传活动。通过户外宣传咨询效劳活动、方案生育知识竞赛、计生知识巡展、召开座谈会、举办讲座、开展义诊活动、送医送药上门、慰问计生困难户、举办文艺晚会等形式，把生育关心行动落到实处。据不完全统计，“529活动周期间，全省开展的各类活动，共有150多万群众参与，有8万多人得到不同形式的效劳。 （五）基层建设得到加强加强基层协会组织建设是做好协会工作的重要保证。一年来，针对各地基层组织建设不平衡的情况，加强了分类指导工作。对发挥作用好的协会，着重稳固、提高，发挥示范作用；对根本不发挥作用的基层协会，按照“六有的要求进行整改，着重建章立制，充实和加强理事会，提高凝聚力。X
14、X市要求每个区建立两个基层协会示范点，通过抓典型，树亮点，全市基层协会工作水平有了明显的提高。珠三角地区的计生协在流动人口集中的“三资和民营企业、高层楼宇、集贸市场、封闭小区等地建立以企业所有人、物业管理者和流动人口积极分子为主的计生协组织也有新的进展。为交流各地在流动人口计生管理效劳工作方面的经验，研究和探索流动人口计生工作新机制建设，6月份，在XX市召开了XX省城市计生协工作现场会，总结和交流了近年来全省城市社区及流动人口计生协工作的经验，明确了今后城市社区和流动人口计生协工作的目标和努力方向。国家人口计生委副主任、中国计生协常务副会长潘贵玉，省计生协会长张帼英，副省长雷于蓝，省人口计生委
15、主任张枫，中国计生协秘书长李艳秋等领导出席会议并讲话。各地级以上市计生协会长及局部县区代表出席了会议。现场会从群众工作的角度交流和探讨了城市社区及流动人口计生管理和效劳工作，统一了做好城市社区及流动人口计生协工作的思路和方法。根据中国计生协的部署，202223年我们在全省倡导开展了“比学习、比团结、比奉献的争先创优活动，经过自下而上，逐级评选上报的方式，向中国计生协推荐了一批先进地、县、乡、村级和企事业、流动人口计生协及计生协先进工作者和志愿者。在今年初召开的中国计生协六届三次理事会及表彰大会上，我省77个单位，120名个人受到了表彰奖励，其中来自省直单位的理事王丽华、杨洁芝、郭慧君、李建强等
16、同志被评为先进志愿者。他们是协会工作的突出代表，为全省树立了学习典范，在此让我们以热烈的掌声，对他们表示祝贺。去年2023月，中国计生协督察组到我省进行调研检查时，对我省协会工作给予了充分肯定，勉励我省继续发扬成绩，在全国起到率先示范作用，努力争当全国计生协的排头兵。省计生协的工作也得到了省人口计生委党组，特别是张枫主任的高度重视和支持，在组织和队伍建设、经费等方面给予了大力的指导和帮助。省计生协各位理事及理事单位也积极参与省计生协的工作，帮助解决了工作中的一些实际问题。但是，我们也清醒地认识到还存在一些问题。主要是：市、县（市、区）协会入序列参公管理进展还不理想；局部基层协会仍存在组织不健全，规章制度不完善，活动开展不经常，工作流于形式等现象；效劳工作的载体和手段有限，有影响力的品牌工作还不多，影响还不够大；理事及理事单位的作用没有得到充分发挥。这些缺乏和缺点都需要我们在今后的工作中加以解决。 二、202
