1、金融机构工作方案报告 【篇一】 一、阔步前行的5年，“十一五期间金融业快速开展为金融中心建设打下坚实根底 （一）腾飞的5年，金融规模迅猛增长，跃升为支柱产业金融产业做大做强。 2023年，全市实现金融业增加值481.2亿元，是2023年的5.1倍。占gdp比重提升至6.2%，较2023年提高3.2个百分点，连续两年超过5%，国民经济重要支柱行业的地位进一步稳固。金融业在为社会经济开展提供强力支撑的同时，自身建设取得了巨大成就，行业地位不断提高。 信贷规模增长有力。存贷款余额双双突破万亿元大关，截止2023年底，存款达13614亿元，是2023年末的2.8倍，年均增速24.9%，高于全国4.4个
2、百分点。各项贷款余额1202399.8亿元，位居西部第2，是2023年末的2.9倍，年均增速25.4%，高于全国4.5个百分点。存贷比81%，排名全国第5。其中，中长期贷款占比79.4%，较2023年末上升了31个百分点，有力支撑了全市经济高速运行和重大工程建设。 证券市场融资实现较大跨越。5年来新增海内外上市企业15家，上市企业总数已达48家。总市值420231.6亿元，较2023年末增长948%;证券化率52%，较2023年末增加了40个百分点。5年来累计通过证券市场融资947亿元，其中股票市场498.4亿元、债券市场448.6亿元。证券市场已经成为重要的融资渠道。 保险业务快速提高。保费
3、收入到达321.1亿元，较2023年翻了两番多，保费规模在西部地区从第5位上升到第3位。年均增速34.5%，排名全国11位。为社会提供风险保障5.1万亿元，是2023年的3.2倍，保险业效劳社会、保障民生的作用日益凸显。 （二）开放的5年，海内外金融机构纷至沓来，创新型金融机构走在全国前列银行数量跃居西部第一。得益于重庆良好的经济社会开展态势和优良的金融生态环境，各类银行加速入渝，形成了大型银行、中小型银行和区域银行、农村资金互助组织共同开展的良好格局。全市银行数量到达48家，比“十五末增加26家，其中法人银行3家、外资银行及代表处2023家，我市成为西部地区银行总数和法人银行数量最多的城市。
4、 证券、保险市场主体稳步开展。证券行业快速成长，现有证券营业部98家，较2023年增加35家。保险公司总部经济优势突出，5年来新设法人保险机构3家，排名全国第5位，中西部地区。市级保险分公司37家，较2023年增加17家。 创新型金融机构蓬勃开展。小额贷款公司、融资性担保机构、股权投资类机构、金融（融资）租赁公司、信托公司、财务公司等6类创新型金融机构完成了从无到有、从弱到强的转变，总数283家，资本金371。9亿元，已经成为我市金融效劳体系中的重要一环。 （三）蜕变的5年，地方金融企业重组崭新貌，金融资产质量大幅提升地方法人金融机构脱胎换骨。 一是实施资产、资本和管理层重组，机构资本实力增强
5、，夯实了开展后劲。重庆银行、重庆三峡银行、西南证券、安诚保险等6家市属法人金融机构资本金合计173。2亿元，较2023年增长127。7亿元。 二是金融机构上市数量西部。西南证券、重庆农村商业银行先后在上海主板、香港联交所上市，充分说明重庆金融机构质量和开展潜力得到国际国内投资者认可。 三是“走出去战略逐步实施。共已在市外开设2家银行分行、2家村镇银行，19家证券营业部，15家省级保险分公司、90多家保险分支机构。 金融不良资产率大幅改善。重庆银行、重庆三峡银行、重庆农村商业银行的不良率分别由2023年的3.21%、30.2%、12.02%下降至0.4%、3.11%和1.94%，不良贷款余额由8
6、1.3亿元降至26.2亿元，下降68%，成功化解经营包袱。在市委市政府的强力推动下，截至2023年底，全市银行业不良贷款率0.99%，排名升至全国第六，比2023年下降了近8个百分点，重庆成为全国金融资产质量的地区之一。 截至12月末，全市银行业金融机构实现盈利263.8亿元，是2023年的9.1倍。银行业金融机构资产收益率大幅提升，到达2.02%，全国第6，比全国平均水平高出近一倍。 （四）精彩的5年，金融创新亮点纷呈，效劳能力迅速提高 创新型金融机构提供了多元化的创新融资工具。小额贷款公司、融资性担保机构在国际金融危机中起到了中小企业“救生艇的作用，小额贷款公司累放贷款217亿元，相当于资
7、本金周转3.3次，投向中小企业和个体工商户贷款占比80.2%;融资担保行业在保余额到达368.9亿元，是2023年的2023倍多。股权投资类机构在壮大企业资本金、改善公司治理结构、提高后续开展能力等方面发挥了积极作用，已实现投资24.5亿元。金融（融资）租赁行业形成规模，各类租赁资产余额12023.4亿元，有力促进装备制造等行业开展。信托资产余额到达983.6亿元，年均增长在25%以上。 涉农金融创新实现重大突破。 一是开展农村金融组织创新。设立村镇银行12家，重点效劳县域经济，另有5家村镇银行获批，即将成立。成立2家农村资金互助社，为当地农民扩大再生产提供资金支持。 二是启动农村金融产品创新
8、。出台重大改革性文件XX市人民政府关于加快推进农村金融效劳改革创新的意见，整合金融、财政、农委、国土、林业等部门资源，重点解决林权、农房、土地承包经营权等“三权抵质押融资难题，已在全市推广。逐步推广能繁母猪、能繁母牛、奶牛、生猪、柑橘等政策性农业保险，覆盖142.1万头牲畜、2.5万亩柑橘、8.5万张蚕桑。 三是创新效劳方式，消除农村金融效劳空白。银行以增设自助效劳机具等多种方式，消除了农村金融效劳零网点乡镇的空白，大幅提高农村金融效劳便利度。截至2023年末，全市涉农贷款余额2023亿元，占全市各项贷款余额比重到达17.9%。 支持两江XX县区金融业创新开展。 一是出谋划策，牵头研究促进两江
9、XX县区金融业开展工作思路和两江XX县区金融开展财税扶持政策，推动两江XX县区金融中心核心区建设。 二是开展两江XX县区金融数据统计根底工作，掌握两江XX县区金融业家底。 三是支持开展招商引资和金融创新，引导在渝银行开设“两江XX县区分行，推动开展离岸金融试点，吸引tpg、英飞尼迪等股权投资基金落户重庆。 效劳“五个重庆建设、“三峡库区、“两翼农户万元增收、中小企业等重点环节成效显著。 一是积极支持“五个重庆建设，截止2023年底，效劳“五个重庆建设贷款余额5152.3亿元，占各项贷款余额46.8%，比全市贷款增速快11个百分点。 二是强化三峡库区金融效劳，建立健全金融效劳三峡库区联席会议制度
10、，加大对三峡库区的信贷投放，到2023年底，库区各项贷款余额到达2393.3亿元，增速45.72%，高出全市22个百分点，存贷比60.9%，“资金失血问题明显改善。 三是强力支持“两翼农户万元增收。2023年，五家涉农银行向“两翼地区累计投放贷款超过200亿元，支持农业企业和农户合计4.6万户，较好的满足了“两翼地区有效信贷需求。四是加大对中小企业及“民生的金融支持力度。2023年，小企业贷款余额1244亿元，增长39.7%，比全市贷款增速快15.5个百分点，增速排名位居全国前列。小额担保贷款覆盖面和承贷银行范围进一步扩大，贷款发放额突破20亿元、支持9万余人创业就业。 （五）开拓的5年，金融
11、要素市场和离岸金融结算起步，形成金融中心强大开展动力 打造7大金融要素市场体系。新设农村土地交易所、农畜产品交易所、重庆股份转让中心、重庆药品交易所、重庆航运交易所、重庆金融资产交易所，“七朵金花渐次绽放。截至12月末，重庆联交所累计交易1202359宗，总成交额1721亿元。农村土地交易所成交土地35720亩，交易总额46.19亿元。农畜产品交易所成交19.8万手，交易总额25.7亿元。重庆股份转让中心有2023家企业挂牌交易，交易量678.8万股，交易额2023.2万元，市盈率2025倍。重庆药品交易所已开展电子交易，交易额155万。重庆航运交易所即将启动交易。重庆金融资产交易所已挂牌，目
12、前登记托管信贷资产249亿元。 离岸金融结算中心建设实现突破。一是开展跨国加工贸易企业离岸结算，惠普（重庆）结算公司业务逐步拓展，到12月末，已实现境外专用帐户结算规模76.6亿美元。跨境收支5。78亿美元，其中用于税款24。2亿元。二是推进电子商务跨境结算，贝宝（中国）结汇公司已在渝成立，即将运行。 路演中心建设起步。与深交所深圳证券信息合作成立了中国（重庆）路演中心，将成为吸引各类投资者聚集的平台和投资者价值发现的平台。 （六）平稳的5年，金融环境不断完善，区域金融平安有效保障 一是制定实施金融鼓励政策。自2023年起，市金融办按照市政府要求，牵头对落户重庆的金融机构和对重庆经济开展成绩显
13、著的金融机构进行奖励。已落实落户金融机构奖励资金7900万元，对表现突出的128家次金融机构给予奖励资金1137万元。 二是化解地方金融风险。共同推进标准清理地方融资平台，确保风险根本可控;较好的解决了重庆路桥再融资，st星美、st朝华破产重整涉及的金融风险;完成了德恒证券个人债权收购兑付的组织协调工作，保护投资者权益。 三是有效打击非法金融活动。建立打击非法金融活开工作机制，广泛开展培训宣传教育工作，组织出动人员2023余人次，车辆300余台次，为人民群众挽回经济损失近亿元，涉及群众3000余人。四是建设金融仲裁院，为金融机构提供本钱低、程序快捷的风险化解手段，切实保护金融机构权益。 过去的
14、2023年，全市金融行业取得了令人瞩目的成绩，呈现出全面突破的良好势头：新增银行11家，银行数量跃居西部第一;贷款突破万亿大关，增速24%，高出全国4个百分点;7家企业ipo，创下历史记录;组建金融资产交易所，区域要素市场进一步完善;招商引资超额完成3亿美元工作任务，金融对外开放进一步扩大;组织召开6000人规模的世界华人保险大会，重庆金融影响力稳步提升。 二、奋力拼搏的5年，“十二五期间将初步建成长江上游地区金融中心 “十二五是重庆建设金融中心攻坚的关键五年。全市金融业要以“重组、创新、开放为指引，按照“38821的工作思路，实施跨越性、超前性政策措施，力争到2023年金融业增加值占gdp比
15、重超过2023%，根本建成长江上游地区金融中心。 （一）推进银行、证券、保险三个主流金融行业均衡开展 一是完善银行效劳体系。做大做强地方银行，加快上市步伐，引进战略投资者，鼓励地方银行走出去，在外设立分支机构，积极引进和新设银行机构。力争到2023年，全市银行贷款到达3万亿元，贷款余额与gdp比重到达2：1，真正实现辐射周边的功能。 二是大力开展证券业。进一步完善证券效劳体系，积极建设券商、投行及各类证券中介机构。大力推动企业特别是民营企业改制上市。力争到2023年证券化率到达20230%。 三是加快推进保险创新试验区建设。积极推动保险产品创新，引进保险资金直接投资重庆，完善农业保险效劳。力争到2023年保费收入超过800亿元，对民生的保障功能不断增强。 （二）大力开展八类金融创新机构 一是稳步开展融资性担保公司和小额贷款公司。加强监管力度，加快融资性担保公司清理整顿，探索小额贷款公司向村镇银行、社区银行改制试点。 二是大力开展股权投资基金、信托公司和金融租赁公司。进一步加强引进股权投资机构工作力度，探索设立私募基金引导基金，支持信托公司做大做强，推动融资租赁公司
