1、镇学习实践科学开展观的分析检查报告 为扎实开展深入学习实践科学开展观活动，推动经济社会又好又快开展，加强基层组织、干部队伍和镇领导班子自身建设。根据市、县指导检查组的指导安排，镇党委、政府坚持全面查与重点查、开门纳言与自检自查、单位查与个人查相结合，采取发放征求意见表、召开座谈会，领导班子成员深入机关、农村、企业和群众中,了解工作热点难点问题，倾听群众呼声，广泛听取意见建议，召开领导班子会和民主评议会，对影响制约全镇科学开展的因素进行全面的剖析。根据学习调研及征求的意见建议，按照科学开展观的要求，对存在问题的原因进行了深入剖析，对解决问题的措施、方法进行了研究讨论，形成如下分析检查报告。 一、
2、贯彻落实科学开展观情况 党的十六大以来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、镇政府坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真学习贯彻落实科学开展观，紧紧抓住全省兴边富民工程、边疆“解五难惠民工程等机遇，团结带着全镇广阔干部群众，解放思想，抢抓机遇，积极争取上级项目资金支持，推进根底设施建设，农田水利和道路交通环境有效改善;积极培植有利于群众增收致富的产业，烤烟、核桃、茶叶等不断开展壮大;加大集镇建设力度，集镇根底进一步完善;积极抓好个私企业的协调效劳，非公经济实体逐步做大做强，工业带动作用初显;积极开展社会事业，教育、卫生、文化、播送电视、科技等全面推进;积极排查化解群众关心关注的社会热
3、点难点及影响社会稳定的问题，平安、和谐社会建设稳步推进;以“三级联创为总抓手，以“云岭先锋工程和边疆党建长廊建设为载体，抓班子、带队伍，抓党建、促开展，基层党组织“三力建设和党员干部队伍的先进性建设得到加强，为全镇经济社会又好又快开展提供了坚强的组织保证。2023年，全镇实现农村经济总收入11725万元，与2023年相比，增加6075万元，增长107.5%;农民人均纯收入1637元，与2023年相比，增加650元，增长65.9%;完成固定资产投资3408万元，与2023年相比，增加2739万元，增长410%;完成地方财政一般预算收入192.5万元，与2023年相比，增加18.7万元，增长10.
4、8%;金融机构存贷款余额分别为15141万元和4149万元，与2023年相比，增加9192万元和1192万元，分别增长154.5%和41.8%;人口自然增长率为6.9。 今年3月全镇启动开展深入学习实践科学开展观活动以来，根据市委、县委的安排，以及试点工作的要求，镇党委政府紧紧围绕“因地制宜找突破，推进开展讲科学的主题，以及“规定动作不走样，自选动作有特色，试点工作见成效的思路，精心组织、周密安排，强化领导、加强指导检查，创造性地推进学习实践科学开展观活动，取得了阶段性成效。全体党员干部进一步深化了对科学开展观的科学内涵、精神实质和内在要求的认识，坚决了用科学开展观统领全局、指导实践的信心和决
5、心;进一步理清了开展思路，明确了目标任务，增强了加快开展的责任感和紧迫感;进一步推进了中心工作的落实，烤烟、核桃、茶叶等产业布局得到优化，项目建设协调有序推进，群众关注的热点难点问题逐步解决;进一步加强了基层组织建设;进一步借助上级媒体、数字乡村网等，加强对学习实践活动的宣传，有效宣传了。 二、推进科学开展存在的主要问题及原因分析 (一)存在的主要问题 学习实践活动开展以来，由镇党政领导带头，通过开展专题调研、召开座谈会、发放征求意见表等方式，发动干部群众为科学开展献计献策，广泛征求群众意见，共征求到意见建议212条，经进一步查找和剖析，制约科学开展主要存在以下八个方面的问题： 1.根底设施建
6、设问题。农村根底设施，是提升农村生产力、开展现代农业、增加农民收入、全面改善农村面貌、建设社会主义新农村的重要根底。当前我镇农村根底设施建设严重滞后，已成为农村开展最为突出的制约因素。主要表现在乡村公路等级低，农村出行条件差，缺乏科学的保养管护机制;农田水利根底薄弱，农业抵御自然风险的能力低;教育、卫生、文化等硬件建设滞后，影响社会事业开展等。 2.产业规划布局问题。一是烤烟产业规划不够合理。近几年来只注重在镇东、官岑、大水沟、镇南等村种植，但因人均占有土地少，种植规模难于扩大，加之少数村海拔高、气温低，产量不高，效益不明显，制约着全镇烤烟产业的开展。二是甘蔗产业开展困难重重。近几年来，因咖啡
7、、香蕉等价格上涨及其他因素影响，与之相比拟，农户种蔗效益低，导致甘蔗面积萎缩，甘蔗生产形势严峻。三是茶叶、核桃管护和提升有待加强;畜牧业因市场价格、疾病预防控制等因素影响，对养殖业造成很大制约。四是石斛属高投入、高技术、高风险产业，群众抗风险能力弱、只能根据气候条件和农户的经济根底因地制宜逐步开展。而草果等产业缺乏龙头企业带动。五是科技对农业生产的奉献率低。 3.集镇规划建设和管理问题。集镇有主大街、西大街、北大街。历史最长的老街子始建于1585年，街边有政府机关、中心学校、卫生院等16家单位、2家企业、461户商住户。住户居多、街道狭窄，弱电网线不标准;供排水系统尚不完善，排水不畅;人行道不
8、标准，街面人车混行，导致出行不畅，存在安全隐患;集镇功能不配套、不完善，无农贸市场及停车场等，导致集镇脏乱差及拥堵问题难于根治。因资金、技术、人力及其他因素影响，集镇二期九项工程局部项目进展缓慢。 4.企业项目协调问题。近几年来，非公经济开展迅速，企业开展用地、资源开发和重大项目协调落户，促进了当地的就业，带动了经济社会的开展。同时，因征地、租地及利益问题，公司与群众利益、集体利益、个人利益矛盾相继凸显，征地、租地成为企业建设及正常生产的一个重要制约因素。 5.社会事业及民生领域问题。教育、卫生、文化、老年协会等软件建设不配套，人才匮乏，优秀人才引不进、留不住，严重制约着社会事业开展。高速公路
9、、水库等重点工程建设，导致局部农民土地减少或丧失土地，如何解决失地农民生活保障问题成为党委政府工作的重点和难点。局部村组人畜饮水困难，存在不安全隐患。乡镇财政体制改革后，镇政府在资金方面调控能力弱，导致群众反映的一些农田水利根底设施问题无法及时得到解决。 6.信访维稳问题。近年来，随着镇各项事业的开展以及高速公路和水库建设、集体林权制度改革、矿产资源开发、收费站设置、检测线运行、营运与非营运车主的利益纠纷、企业改制等，各种矛盾和利益冲突时有发生，存在许多不稳定因素，信访形势严峻。如何妥善处理好开展与稳定的关系，维护稳定、构建和谐成为全镇的一项重要任务。 7.基层组织和干部队伍建设问题。一是村级
10、无钱办事的问题。村级无集体经济，只能保证正常运转，对制约开展的问题、推动开展的决策难以翻开新局面。二是村级办公条件差和无活动场所办事的问题。因缺乏项目和资金支持，导致局部村无活动场所和活动场所缺乏。三是农村党员结构比例不合理的问题。多数农村党员年龄大、文化水平不高、带头致富能力弱，局部村民小组没有党员或党员少，使农村党员队伍存在断链的可能。四是由于基层权力小、责任大，待遇少、事情多，加之缺乏有效的监督制约和鼓励保障机制，导致少数村“两委和少数干部“三力不强。同时，因组织关系、待遇保障等，农村青年组织、妇女组织建设困难，发挥作用不够好。五是少数支部统筹协调能力不强。只重经济建设和中心工作落实，无
11、视了党的自身建设。抓党的建设，抓思想政治工作和班子自身建设投入的精力、物力少，因而在实际工作中影响了“三力的发挥;少数支部班子和干部缺乏开拓创新精神，思路不宽，按部就班，缺少敢打硬仗的气魄;班子团结协作不够;工作缺乏热情，局部干部说得多，干得少，在困难面前束手无策，等、靠、要思想客观存在;少数同志宗旨观念淡化，效劳意识不强，工作作风有待进一步改良。六是农村宣传思想舆论阵地建设无平台、无载体的问题。 8.领导班子自身建设问题。从总体上看，镇领导班子团结务实、勤政廉政，能认真贯彻落实党在农村的方针、政策和各项工作部署，是一支组织信任、群众拥护的队伍。但是，与新形势、新任务、新要求，与“五种能力建设
12、和“三个一的标准相比，还存在一定的差距。主要表现在：班子集中学习时间少，相互沟通不够，整体理论水平不高，学习和工作制度不够健全等。 (二)主客观原因分析 推进开展及基层组织建设、干部队伍建设存在的问题，既有客观原因，也有主观原因。主要有以下四个方面： 1.思想政治建设和理论武装方面还没有做到系统全面。虽然平时要求个人自学，集体也经常组织各项学习实践活动，但平时居于日常工作繁重，主动学习的自觉性不高。有的对学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透彻，理论联系实际还不够好。有的在学习上侧重于与本职工作有关的内容，存在为学而学，为用而学，被动学的多、主动学的少，缺乏全面系统的认知
13、能力。 2.工作作风还没有做到深入细致。在工作中缺乏全面、深入细致地了解和掌握相关情况，在知人、知事、知情上还有一定差距。虽然能够经常深入到各村、各单位和企业调查研究，了解情况，但真正扑下身子去“解剖麻雀取得第一手资料少。对干部职工关心不够，在工作中安排工作多，压担子多，与干部职工坐下来谈心少，体贴关心不够，没能经常帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。 3.工作方法还没有做到统筹兼顾。在推开工作抓落实方面，注重稳中求进，无视了时效要求，注重了充分准备，无视了敢闯敢干。在基层组织建设上投入的精力不够,个别村级班子的战斗力、凝聚力、号召力不强。在整体工作的安排布置上，虽能做到周密细致，有布置
14、、有检查，但有时受一些阶段性工作的影响，不能很好的统筹兼顾。 4.少数干部和群众的思想不够解放。少数干部和群众抓机遇、促开展的思想保守，信心缺乏。怕担风险、怕担责任。开展意识、忧患意识、责任意识、机遇意识、创新意识还不够强，在如何处理“好与“快的关系、统筹推进与重点突破的关系、贯彻上级精神与立足基层实际的关系上思考还不够深入、思想解放还不够到位。少数干部群众对重点产业、重点项目的重要意义和作用认识不清，只顾当前，不顾长远;只顾小局，不顾大局;只注重个人利益得失，不注重经济社会开展的得失，影响了以大项目带动大开展的实施。 三、今后整改的初步意见 (一)总体思路 根据全镇实际，今后整改的总体思路是
15、：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十七届三中全会、中央经济工作会及县委十一届七次全体(扩大)会精神，深入学习实践科学开展观，坚持加快开展第一要务不动摇，着力推进“三次产业结构调整，推进经济增长方式转变。继续实施“农业稳镇、科教兴镇、非公经济活镇、生物资源开发富镇四大战略，围绕把建成“绿色经济镇、农特产品加工镇、仔猪生产基地镇三大目标，全面落实“兴边富民工程和“边疆解五难惠民工程，逐步夯实农业开展根底、改善农村生产生活条件、培植壮大群众增收致富产业、强化基层组织建设，协调推进社会主义新农村建设，促进“四个文明协调健康开展。 (二)具体
16、要求 主要分三个阶段进行整改。对涉及项目协调、信访维稳、作风转变等短期内能够解决的问题，边学边改、边查边改;对根底设施建设、产业开展、社会事业等需要较长时间解决的问题，明确目标，分解任务，落实责任，力争2至3年的时间内见到成效;对局部党员干部科学开展意识不浓、思想观念不新，基层组织和干部队伍建设、领导班子自身建设等需要长期解决的问题，认真研究，逐步解决，并贯彻落实到今后全镇开展的总体思路、安排部署中，持之以恒地抓好落实。一是承诺解决。对镇级能够解决的问题，制定落实整改方案,明确牵头领导、责任人和办结时限，建立“挂号、“消号制度，逐个问题“挂号整改，“消号落实，并将解决问题的情况向干部群众、效劳对象和社会公示，接受监督。二是集中解决。对镇级
