1、2023年地税局科学开展观调研报告 科学开展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成局部，是我国经济社会开展和党的建设的重要指导方针。科学开展观不仅答复了什么是开展、为什么开展、怎样开展的重大问题，它还是马克思主义中国化理论开展的最新创新成果，是指导中国特色社会主义伟大事业不断前进的强大思想武器。当前在全党开展学习实践科学开展观活动，即是推动经济社会又好又快开展的迫切需要，更是提高党的执政能力、保持和开展党的先进性的必然要求。 按照县委的统一部署和安排，根据我局?深入学习实践科学开展观活动实施方案?的要求，我局积极行动，由局领导班子组成调研工作小组，就认真学习、深刻领会科学开展观的实质内涵，并结
2、合税收征管、队伍建设、廉政建设等工作实际，边学习边调研，采取走访、座谈等多种形式，深入干部职工、深入纳税户开展调研和征求意见。 通过调研活动，一方面了解到广阔干部职工对科学开展观是衷心拥护的，也在努力学习力求深刻掌握、认真实践,从而形成推动地税事业开展的强大动力。但是，在调研中我们也查找出不少与科学开展观要求不相适应的问题，还需要采取更为积极有效的措施，才能把学习实践科学开展观进一步引向深入。 一、学习实践科学开展观存在的问题 一税收收入连年实现大幅度增长，但仍然存在管理漏洞 近年来，针对税收管理中存在的突出问题，我们在重点税种、重点行业和重点环节的管理上，实施了重点突破，实行基准税负测算收入
3、规模，推行“六业一税管理模式，落实“四个增长极，使税收收入大幅度增长。但我们也要看到，一些需要建立的管理方法尚待建立，一些行业至今还没有形成有效的税收管理机制；已建立的管理方法在有的地方没有落实到位。存在的这些问题说明，在强化税收管理上我们做得还不够，地方税收收入还有较大增长空间。 二地税部门受到了社会各界的普遍好评，但支持地方经济社会开展还有很多工作要做。 近年来，我局坚持围绕大局，积极开展工作，努力为地方经济社会开展营造良好的税收法制环境、政策环境和效劳环境。在全系统共同努力下，连续两年在县委、县政府开展的行风评议活动中被评为最正确单位，x年为免评单位。x年，县地税局被xxx市地税局评为市
4、地税系统先进集体、市地税系统目标考核优秀单位、被县委、县政府评为创立平安xxx先进单位、“先锋工程活动先进党支部、农村泥草房改造帮建先进集体。但我们也要看到，在效劳地方经济社会开展上，机制还不够健全，模式还不够完善，手段还不够先进，必须按照科学开展观的要求，努力提高效劳的层次和水平。 三队伍建设取得了显著成果，但干部整体素质还不适应新时期税收工作需要。 近年来，我们按照“高素质、会干事、能干事、不出事的要求，以“建管理学习型班子、效劳和谐型机关、纳税人满意型公务员队伍，使机关有好的风气、班子有好的形象、干部有好的口碑为目标，遵循“年龄形成梯次、专业结构合理、性格气质互补、后备数量充足的原那么，
5、对各基层单位的班子普遍作了调整。遵循“立足当前、适应需要，着眼长远、形成骨干的原那么，大力加强干部教育培训，深入开展“岗位练兵、业务竞赛活动。深入贯彻市政府?七条禁令?和省局?四条禁令?，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，干部队伍素质有了很大提高。但仍然有一局部干部不胜任工作，不能熟练操作计算机、不会纳税评估、不会查账等等；工作纪律松弛、效率低下、占着岗位不做事的现象还在一定范围内存在，以权谋私、违法违纪案件还时有发生。这些都与地税事业科学开展的需要明显不适应，必须进一步抓好队伍建设，努力提高地税干部的整体素质。 四面对县委县政府和市局提出的新任务新要求，领导干部能力和作风建设还需要进一步加强
6、。 近年来，我局切实加强以执政能力和先进性建设为重点的领导班子建设，取得了明显成效，但是按照上级的要求，仍然存在着差距和缺乏。少数领导班子和领导干部在领导地税事业科学开展能力、破解地税事业开展难题能力、正确选人用人能力、拒腐防变能力、干事创业能力上还有待进一步提高；在思想作风、工作作风、领导作风上还有待进一步改良。必须把加强能力和作风建设作为领导班子建设的核心内容抓紧抓好，为全县地税事业更好更快开展提供保证。 二、制定措施、抓好落实，深入推进税务系统建设 科学开展观，第一要义是开展，核心是以人为本，根本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我局要把科学开展观落实到组织收入、税收管理与队伍建
7、设等各个方面有机结合，使税务干部自觉学习实践科学开展观，做科学开展观的忠实执行者。公务员之家: 一围绕“一个中心，突出开展要义 税务部门的首要任务，是依法组织税收收入。因此，我们应紧紧围绕组织税收收入这一中心任务开展工作，尤其是在今年受到美国经济危机冲击，造成税收收入滑坡，我们更应运用现代信息化的征管手段，强化科学化精细化管理，加强税源监控与分析应用、纳税评估、税务稽查、税收执法监督和落实责任追究，结合不同行业、不同规模、不同类型企业的特点，建立分类管理机制，在着重抓好重点行业、重点企业、重点税种的同时，完善对零星税源管理措施，堵漏增收，全方位加强对税源管理和监控，做到抓大不放小，芝麻、西瓜一
8、起捡，做到有税尽收、无税禁收，力争完成各项税收任务。严格执行现行税收政策，认真落实各项税收优惠政策，不收过头税、不摊派税款，确保税收收入质量，实现从经济到税收的良好循环，充分发挥税收“为国聚财和“调节分配的职能作用，为经济社会开展大局做出积极的奉献。 二做到“两个坚持，体现以人为本 科学开展观，其核心是以人为本，宗旨是全心全意为人民为效劳。税收征管工作，主体是税务干部，客体是纳税人，因此，应坚持以纳税人和税务干部两个群体为工作的出发点和落脚点，做到“两个切实：一方面，从效劳于纳税人开展和方便纳税人办税的角度着想，切实落实各项效劳措施。在坚持依法治税的同时，牢固树立为纳税人效劳的理念，增强平等观
9、念，在落实效劳措施上下工夫，不断简化办税程序，认真落实全程效劳、延时效劳、首问责任制等办税效劳措施，通过限时效劳、多元化报税、一窗式办税等方式提高办税效劳效能，为纳税人办税提供优质便捷的效劳，建立效劳型和效能型税务执法机关，提升纳税人依法纳税的遵从度和满意度。另一方面，从强化干部教育和督查的角度考虑，切实提高干部效劳意识和本领。一是通过开展“每日一题、每周一课、每月一考等教育形式，结合视频授课、业务培训等形式，建立和完善学习机制，不断提高干部队伍政治业务素质，提高税收专业技能，增强为纳税人办税效劳的意识和本领，促进秉公廉洁执法，及时全面地落实各项办税效劳措施；二是县局应增强为基层效劳意识，努力
10、为基层减轻工作负担，经常对基层工作检查指导，为基层搞好政策、技术、后勤等保障性效劳；三是抓好思想政治工作，不断增强工作凝聚力和向心力，提升全员工作责任意识和创新意识，弘扬敬业奉献精神，合理配置和使用人力资源，关心和保护干部，充分调动和发挥干部职工的聪明才智和工作积极性，打造政治、业务、作风过硬的干部队伍，营造风正、劲足、心齐的工作局面，推动税务事业不断实现新跨越。 三搞好“三个结合，力求统筹兼顾 落实科学开展观，需要紧密结合税务工作实际，将科学开展观贯穿于税收工作之中，以统筹兼顾的根本方法，建立健全长效机制，指导税务工作全面、协调和可持续地开展。一要与税收业务建设相结合，税务机关应催促纳税人及
11、时全面落实新的企业所得税等新税制规定，同时，认真落实?税收管理员制度?、?纳税评估管理方法?、税源调查等各项税收政策规定，不断探索切合实际的征管措施，帮助企业建立健全帐务，解决企业开展中遇到的涉税难题，培植和修养税源，同时，通过加强税务稽查、开展执法督查，及时发现和解决企业经营过程存在的涉税问题，减少国家税款流失，降低税收执法风险，预防税务干部违法违纪问题发生，促进税务干部标准执法、依法行政。二要与规章制度建设相结合，一是结合“干部作风建设年活动，强化内部行政管理，认真落实“四条禁令、机关考勤、绩效考核、监督检查、责任追究等制度规定，以制度教育人，以制度管理人，以制度约束人，确保各项规章制度全面落实到位，不断优化干部作风建设；二是在思想上、行动上与上级保持高度一致，不折不扣地贯彻落实好党的路线、方针、政策和国家税收法律法规，用政策指导工作。三要与外界监督建设相结合，主动与当地政府部门和社会各界沟通协调，争取他们对税收工作的关心和支持，及时征求和采纳他们对税收工作的合理化、合法性的建议和意见，不断改良和完善税收工作，促进行风效能建设，在社会上树立一个良好的税务形象，构建一个和谐的税收经济开展环境。 8
