1、镇领导班子贯彻落实科学开展观分析报告 根据中央、省委和市委的统一部署，我镇把解放思想实践科学开展观活动作为党委的中心工作来抓，按照?x镇开展深入学习实践科学开展观活动方案?的安排，有条不紊、扎扎实实地开展学习实践活动。现对我镇领导班子贯彻落实科学开展观情况进行全面分析，报告如下： 一、落实科学开展观的经验 改革开放以来，x迅速从一个鱼米之乡开展成为新兴工业城镇，成为全市乃至全省专业镇开展的典型之一。近年来，x坚持以科学开展观为指导，以建设“江滨花园式电子信息产业名镇为目标，不断解放思想，大力推进经济社会双转型，取得了新的开展成绩，先后荣获“中国电子信息产业名镇、“国家卫生镇、“全国亿万农民健康
2、促进行动示范区、“广东省教育强镇、“市文明镇、“市文化建设先进镇等荣誉，镇党委被评为省“五个好乡镇党委。20x年，全镇生产总值达102亿元，工农业总产值达373亿元，上交税收达11亿元，各项存款余额达99亿元，出口总额达49.5亿美元，三级集体总资产达56亿元。总结x贯彻落实科学开展观的经验，主要有以下几个方面： 一以思想解放为动力，努力突破思想障碍 改革开放之之初，我们敢于解放思想，力排众议，在抓好农业经济开展工作的同时，着力开展工业。1980年2月，成功引进了第一家生产装配收音机中周的来料加工企业，拉开了我镇电子工业开展的序幕。在此根底上，我们确立了“工业立镇的开展目标。2023年春天，小
3、平同志南巡讲话，我们掀起了解放思想的第二次高潮，直接推动我镇经济进入了快速提升阶段，开始全面建设新城区，并实现了城镇化的目标。近年来，我们立足本镇实际，确定了打造x亮丽“北大门的目标，掀起了城市开发建设新热潮，朝着城市化的目标大步迈进。 二以国际经济转移为机遇，重点开展外源经济 20世纪90年代，我们紧紧抓住国际经济特别是台湾电子资讯产业大规模转移的历史契机，积极招商引资，大力开展外源型经济，并确立了重点引进资讯产业，建设以电子工业为主体的现代工业城镇的开展目标。通过出境招商、以商引商、以商荐商等方式，我镇先后引进了东聚、台达、源兴等一大批科技含量高的大型台资电子上市公司，有力推动了全镇电子工
4、业的开展，成为x的第一大产业。目前，全镇共有电子企业450多家，外资电子企业190多家，境外上市电子企业14家，其中规模以上电子企业85家,规模以上电子信息产业总产值298亿元,占全镇工业比重88.8%，电子信息产业引进外资占全镇引进外资的70%以上，外资电子企业产值占外商投资企业产值的75%以上。生产的电子信息产品有110多种，电源供给器、键盘、扫描仪、鼠标器、光盘驱动器、显示器等等15钟产品的产量位居世界前列。20x年，x镇荣获全国首个“中国电子信息产业名镇称号。 三以科学开展为要务，积极推动转型升级 根据国内外经济社会开展形势的变化，我镇因地制宜，主动谋变，在保持稳定的根底上，适时调整经
5、济社会开展战略，努力走出一条具有x特色的开展之路。近年来，面对国家加工贸易政策频繁调整的形势，我们大力实施加工贸易企业升级工程，建立完善电子信息产业公共技术平台，提高企业自主创新能力，引导出口型外资企业大力拓展内销市场，加大政策扶持力度，培育开展“两自民营经济，努力推动产业结构调整和转型升级；同时，大力开展新一轮城市建设，下大决心推进拆旧建新，努力把x建设成为全市亮丽的北大门，实现城市升级。 四以协调开展为目标，大力开展各项事业 改革开放以来，依托于不断强大的经济根底，我们统筹兼顾，舍得投入，大力开展文化、教育、卫生等社会各项事业，推动经济社会全面协调可持续开展。不断完善文体根底设施建设，开展
6、丰富多彩的群众性文体活动，加强文化市场管理，促进了文化事业健康开展。加大投入，优先开展教育事业，率先普及九年义务教育与高中教育。健全公共卫生三大体系建设，积极开展农民健康促进行动，首开先河对户籍农居民开展免费健康体检，成功创立“国家卫生镇与“全国亿万农民健康促进行动示范区。 五以提升执政能力为抓手，全面加强党的建设 不断加强组织建设，抓好基层党组织后备干部的选拔培养，加强对入党积极分子的培训，进一步加强党的基层组织和党员队伍建设，深入推进固本强基工程，建立健全“两新组织党建工作机制，全面稳固党的执政根底。不断加强领导班子建设，深入开展创立“团结、廉洁、务实、高效好班子活动与领导干部学习活动月活
7、动，实施党政领导班子轮训活动，认真组织“十百千万干部下基层驻农村，大幅度提高领导干部素质。增强各级班子的凝聚力和战斗力。不断加强思想建设，精心组织开展保持共产党员先进性教育活动、解放思想学习实践科学开展观活动，提高广阔党员干部思想政治素质。不断加强廉政建设，完善党委决策机制，强化制度建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入推进领导干部廉洁自律和行风评议等工作，党风、政风和社会风气进一步好转。 二、开展中存在的问题 学习实践活动开展以来，镇委、镇政府通过开展6个课题调研，镇委下发调查问卷300多份，各单位下发调查问卷2023多份，召开党代表、人大代表、市政协委员、民主党派代表
8、等座谈会，利用政府网等形式，广泛征求群众意见，征集到影响和制约x科学开展观的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题共178条，涉及产业结构调整等7个方面。经认真梳理和镇领导班子民主生活扩大会议查摆，主要问题包括： 一影响和制约x科学开展的突出问题 经过认真分析，我们发现这些突出问题主要表现为以下七个方面： 1、产业结构不够优。目前我镇三大产业比例是0.3：66.84：32.86，产业结构不够优主要体现在：第一产业结构单一。以蔬菜种植和流通为主，粮食、肉类等农副产品自供率不高。第二产业开展不够精。劳动密集型企业仍占多数，主要从事加工制造环节，技术研发投入少，产业层次不够高，产业链不够完善
9、。外资企业占多数，对外依赖性强。第三产业比重偏低。商贸业布局不够合理，现代效劳业、生产型效劳业、旅游业等还需进一步提升。 2、支柱产业附加值不够高。我镇是全国首个“中国电子信息产业名镇，电子信息产业是全镇的支柱产业，现有规模以上电子信息企业约100家，工业产值达276.9亿元，占全镇工业总产值的75，其中源兴、台达、东聚等14家海外上市公司的总产值就达200多亿元，占行业总产值的76.8。但由于历史条件的局限，目前我镇这些龙头企业的主营业务仍是生产制造，资源投入较大，利税创造能力还有待进一步提高。 3、民营经济不够兴旺。目前，我镇共有个体私营企业12901家，20x年民营工业总产值21亿元，只
10、占全镇工业总产值的5.6。由于受资金、管理水平等因素的影响，加上对技术研发投入的缺乏，多数民营企业单靠订单式生产和贴牌加工，导致总体竞争力较为薄弱，民营“两自经济开展不够充分，名牌产品较少。 4、资源开发利用效率不够高。土地资源较紧张。我镇土地资源较缺乏，再加上土地集约化程度和土地综合利用率不够高，土地资源成为制约我镇开展的一个瓶颈。用电较紧张。用电缺口较大，工厂企业经常是“开四停三或“开三停四。 5、城市竞争力不够强。在上世纪90年代初建成新城区之后，我镇城市规划建设的步伐有所放慢，随着其他镇街城市开发建设的突飞猛进，我们目前的城市环境与新时期地区竞争还有一定差距，急需提高城市竞争力。 6、
11、人口结构不够合理。人口数量较大。我镇户籍人口只有4万多人，新莞人近20万人，人口密度较大，由此带来的社会管理压力也较大。人口整体素质偏低。在新莞人中以低层次的产业工人为主，外来中高层人才比例偏低。 7、各项事业开展不够协调。独特的产业与人口开展模式决定了我镇社会管理的压力非常大，我们每年用于教育、卫生、公用事业、安全生产、社会治安等民生支出达2亿元以上，占镇财政支出的50以上，但各项事业的开展水平仍需进一步提高。 二群众最关心、最直接、最现实的热点问题 1、社会治安压力较大。近年来，尽管我镇深入开展“端窝、“断腿、“清源、“春雷等专项整治行动收到一定的成效，但管理压力仍然较大。违法犯罪活动时有
12、发生。路面“双抢、入室盗窃、无牌假牌套牌车辆违法犯罪活动等还较多，打击力度还要进一步加大。警力配备仍然缺乏。我镇人口结构特殊，按户籍人口来进行配备警力，导致警力所需达不到经济社会开展的速度。科技治安建设还需加强。推进社会治安视频监控系统建设的力度还需进一步加大。 2、就业社保有待加强。社会保障开展不平衡。农居民社会保险和职工社会保险统筹开展缺乏，残疾人、低收入人群、新莞人等弱势群体的社会救助机制不够完善，保障范围未能实现全覆盖。就业创业水平还需提高。政府出台的促进就业政策不够完善，培训面不够广，培训效果不够理想，农村人口就业创业还不够充分。另外，油米肉气等生活必需品价格上涨过快，群众收入增长跟
13、不上物价上涨水平，对群众生活特别是困难家庭生活带来一定影响。 3、环境污染问题比拟突出。一是水污染问题。由于工业生产和日常生活产生大量的生活污水，群众生活饮用水安全受到威胁。二是大气污染问题。因二氧化硫及汽车尾气排放量较大，致使大气污染较大。三是固体废弃物污染等问题。由于环保监管政策不够健全，群众的环保意识淡薄，导致固体废弃物污染、噪音污染等现象时有发生。 4、公共事业开展不平衡。一是文化体育事业不够繁荣。随着经济社会开展水平的不断提高，群众对先进文化产品的需求越来越高，当前的文化体育事业还需加快开展。二是教育质量偏低。近年，虽然我镇稳固了小学联合办学，中小学公办学校已全部跨入等级学校行列，但
14、高考本科录取率还不够高，中考上重点高中的人数还不够多，而且，民办学校幼儿园的办学质量还有待进一步提高。公办学校学位有限，满足不了新莞人子女入读公办学校的需求。三是医疗卫生水平不够高。社区公共卫生效劳网建设进度较慢，群众“看病难、“看病贵问题依然突出。四是城市管理不够到位。由于历史原因，城市规划管理不够到位，根底设施重复建设问题严重；公共交通开展不完善，公交覆盖面不够广，群众出行难问题尚未得到根本解决；公共安全形势不容乐观，“三小场所、出租屋等消防安全隐患较多，食品药品安全系数不够高。 5、工作效率不够高效。一是机关效能尚待提高。行政办事程序还不够简化，审批程序还较复杂。二是效劳水平有待提升。个
15、别干部效劳意识不强，工作不够积极，态度不够热情，缺乏开拓创新的工作干劲。三是制度建设尚待完善。监管约束机制不够健全，一些制度贯彻落实过程打折扣。 三、未来开展的思路和具体措施 通过对x实际情况的深入分析，x贯彻落实科学开展观的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观、党的十九大精神，积极推动新一轮思想大解放，大胆破除制约科学开展的各种障碍，全面加强经济建设、城市建设、社会建设、文化建设和党的建设，努力实现全镇经济社会又好又快开展，争当实践科学开展观的派头兵。 我镇推动科学开展的总体思路是：以科学开展观为指导，以推进产业结构调整和转型升级为重点，以建设“三区三带崇焕西路政治文化中心区，西部江滨休闲生活区，老城商贸区，高新技术产业带，沿江商住带，商贸物流带经济为突破口，以城市建设为龙头，以环境建设和各项事业为抓手，统筹兼顾，科学安排，努力推动x经济社会全面协调可持续开展。 经过努力，要围绕x贯彻落实科学开展观的总体要求和总体思路，努力实现以下目标： 经济繁荣。以建设江滨花园式电子信息产业名镇为目标，努力推动产业结构调整和转型升级，提升民营经济实力，提高第三产业比重，实现三大产业协调开展。 社会和谐。加强社会治安综合治理，加快文化、教育、卫生、体育、精神文
