1、在市三级干部会议上的报告 一、年工作回忆 年，在地委、行署的正确领导下，市委、市政府带着全市各族干部群众，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻三个代表重要思想，实事求是，团结拼搏，克服各种困难，实现了经济超常规开展和社会各项事业全面进步，综合经济实力在中国西部十个省、市、自治区百强县市排列第位。年实现国内生产总值万元现价，含地直比上年增长，其中，第一产业完成万元，增长；第二产业完成万元，增长；第三产业完成万元，增长；一产、二产、三产所占比例分别为、。社会固定资产投资万元。实现财政收入万元，财政支出万元，分别增长和。农牧民人均纯收入到达元，比上年增加元。 一农业经济结构不断优化，产业化经营取得明显成
2、效 年是我市全面落实农民生产经营自主权的第一年，我们以市场为导向，以体制创新和科技创新为动力，大力调整优化农业产业结构。种植业、林果业、畜牧业趋于协调开展，粮经草比例到达。在充分尊重农民意愿的根底上，着力在优化品种、提高品质、科学布局、提高单产和亩均效益上下功夫，粮食总产达万吨，其中小麦平均单产公斤，创历史最好水平；棉花生产普遍推行高密植棉模式，单产再创新高，到达公斤。大上林果业取得突破性进展，逐步形成了一乡一品的格局，初步建成香梨、苹果、核桃、石榴、红枣等名优特果品生产基地，林果面积达万亩，林果业逐步显示出强大的增收潜力。畜牧业开展取得新的进步，实现牲畜存栏万头只，产肉万吨，畜牧业收入占农民
3、人均纯收入的。积极开展蓖麻产业和蚕桑业，大胆探索蓖麻套种模式，提高了甜菜、瓜菜等特色经济作物的套种指数，取得了显著成效；蚕茧单产总产在地区各县中继续保持领先。积极推行无公害农产品行动方案，个农产品通过了自治区无公害资格认证，我市成为全区唯一的自治区级无公害农产品生产示XX县区市。大力培育扶持东升三江养殖公司、新星禽业等一批农畜产品加工龙头企业，不断推进农业产业化进程。大力开展订单农业，逐步形成了以品牌占市场，市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户的产业化经营格局。积极引导农民自发组建各种专业技术协会，依干其乡果树协会等个农民专业技术协会的作用逐渐显现。农业科技效劳体系的改革与创新实现了新的突破。全
4、面落实了党在农村的各项政策，切实减轻农民负担，千方百计拓宽农民增收渠道，实现了农民增收目标。 二城市经济持续健康快速开展，运行质量、效益显著提高 年，我们进一步深化企业改革，加快城市经济结构的战略性调整，落实了各项优惠政策，改善了投资环境，促进了城市经济的快速开展，实现工业增加值万元，增长。一是加快建立现代企业制度，不断完善法人治理结构。全市的改制企业初步建立了法人治理结构，新疆天山多浪水泥股份、宝发化工建材等企业效益明显提高。二是突出资源优势，走特色经济之路。依托棉花、粮食、瓜果等资源优势，大力开展纺织业和农副产品深加工业，益盛纺织厂、纵横糖业、金土地、金谷粮油等一批以棉花和农副产品为原料的
5、企业呈现出勃勃生机，为实现优势资源的战略转换打下了扎实的根底。三是突出区位优势，大力开展效劳业。以建成南疆商品集散地和物流中心为目标，大力开展商贸、旅游等效劳性产业，完成了世纪商厦、金桥商贸城、商业步行街等一期工程和金龙地下商贸城建设并投入使用。年全市消费品零售总额达万元。四是突出环境优势，加大招商引资力度。改善了投资环境，转变政府职能，加快了行政审批制度改革，简化办事程序，提高办事效率，认真落实各项优惠政策和强化效劳功能，整顿和标准市场经济秩序，年内签约亿元，到位资金亿元，创汇万美元。五是突出效劳优势，大力开展非公有制经济。突出重点，扶优扶强，做大做强做优盛威集团、世纪中天实业、新疆国大房地
6、产开发公司等一批企业，其龙头地位已逐渐显现，年非公有制企业上缴工商税收万元，非公有制经济已成为推动我市国民经济增长的重要力量。六是积极实施品牌战略，新注册商标个，申报著名商标个。 全面实施经营城市战略，加快城市开展步伐。一是通过招商引资、开放公用事业行业、城市有形资产和无形资产运作等途径，拓宽融资渠道，投入城市建设资金亿元。二是突出规划龙头地位，强化规划管理。规划选址了地区职业技术学院、世纪广场用地，制定了国道南线配套工程规划设计、工业园区选址及初步规划方案，完善了城市环卫、客运、供热、燃气、绿化、消防、道路个专项规划，加大了城市规划的宣传、监察力度。三是加快城市根底设施建设。实施了国道南线改
7、造工程，引进企业资金完成了城市集中供热一期工程，新铺供水干管米、排水干管米。城市根底设施暨生态环境综合治理工程通过了国家计委立项批复。新建了交通东路、步行街道路，改建了教育路，开挖恢复了人民路、东大街人防工程道路，新XX县区道路万平方米，改建道路万平方米。加大旧城改造力度，拆迁面积达万平方米。加大城市绿化力度，全年新增绿地公顷。加大房地产开发建设力度，开发建设面积万平方米，竣工面积万平方米，房地产业成为城市经济新的增长点。四是强化城市管理，优化投资环境。理顺城市管理体制，广泛开展环境综合整治活动，健全完善长效管理体系，强化市容市貌管理，城市综合效劳功能逐步增强。 三全面贯彻三个代表重要思想，以
8、改革的精神推进党的建设，各级党组织的凝聚力、创造力显著增强 以三个代表学习教育活动为契机，加强了领导干部的理论学习，强化了领导班子的思想政治建设和党性党风教育，按照八个坚持、八个反对的要求，重点解决了基层干部拖欠公款、多占地、占好地和村级财务混乱等突出问题。围绕调查研究和转变作风，进一步加强了领导班子和领导干部作风建设，密切了党群、干群关系。加强党员教育管理，实施开展党员公示制。加快了干部任用制度改革，推行了领导干部任前公示制，开展了干部竞争上岗试点，强化了干部的培训和异地挂职锻炼。以三级创立为载体，加强了乡镇领导班子建设，调整充实了村党支部班子，推广了工作机制，落实了农村三老人员和村干部补贴
9、待遇。进一步加强街道社区党建和非公有制企业党建工作，把下岗、破产企业及流动党员全部转入社区管理。坚持人民代表大会制度和共产党领导的多党合作政治协商制度，支持人大、政协依法履行职能。 四认真落实党风廉政建设责任制，反腐败斗争取得新进展 认真落实了党风廉政建设责任制，全面贯彻中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定，制定和完善了关于进一步落实党风廉政建设责任追究制实施方法，以诫勉谈话、通报批评、纪律处分等形式对党风廉政建设失职领导干部进行了责任追究。深入开展了党性党风党纪教育活动，加大了从源头上预防和治理腐败工作力度，对领导干部社区生活监督管理、乡村干部承包土地、机关企事业单位违反规定发放和收受有
10、价证券等进行专项治理，完善了政府采购制度，积极推行会计委派制度，实行领导干部离任审计制度，标准了领导干部廉洁从政行为。深入开展了纠正部门和行业不正之风工作，集中力量对减轻农民负担、整顿医疗行业、乱收费和公路三乱等进行治理整顿。继续开展村务、厂务、政务公开和行风评议工作，将行风评议延伸到乡镇七站八所。加大了对违法违纪案件的查处力度，全年共受理群众信访举报件，初查件，立案件，审结件，给予党纪政纪处分人，其中正科级干部人。 五推进精神文明建设系统工程，社会各项事业取得新成就 紧紧围绕学习贯彻三个代表重要思想和十六大精神，组织开展了系列学教和庆祝活动。认真贯彻公民道德建设实施纲要，深入开展党的根本理论
11、、根本路线、根本纲领和社会公德、职业道德、家庭美德教育。狠抓了意识形态领域反分裂斗争再教育工作，健全和完善了各项制度。紧紧围绕经济建设，加大了对外宣传工作力度，提升了XX县区的知名度。农村思想文化阵地建设和文明社区建设进一步加强，全市农村大喇叭覆盖工程根本完成，成功举办了第五届农牧民体育运动会，参加自治区新世纪首届南疆片农牧民文艺调演并取得优异成绩；四进社区活动开展得有声有色，阿克苏之夏百日广场文化活动取得显著社会效益，多浪少女节目在全国四进社区文艺展演中荣获银奖，我市获得最正确组织奖。开展了全国双拥模范城创立活动，在科技拥军和智力拥军上有了新突破，荣获自治区基层双拥工作先进单位、自治区民政工
12、作先进县市称号。大力实施科教兴市战略，深入开展了六项改革、八大工程，全面推进素质教育进程，提高教学质量，加强职业技术教育，荣获全国职业技术教育先进单位称号。医疗卫生改革进展顺利，农村卫生事业健康开展。广泛开展群众性精神文明创立活动，获得全国人居环境范例奖和全国改厕先进单位称号，通过了自治区级文明城市、自治区城市天山杯竞赛检查验收，开展了国家园林城创立活动；狠抓了细胞工程建设，强化了文明单位、文明行业、文明村镇、文明小区管理，使精神文明创立活动向更高层次迈进。 六社会治安综合治理工作进一步深化，保持了社会政治大局稳定 深入开展严打专项整治斗争，严厉打击了影响社会稳定的严重刑事犯罪，坚持开展清查、
13、追逃、禁毒等专项斗争，抓获了地区督捕的长期负案在逃的名逃犯。加强社会治安综合治理，根本构建了群防群治的防控网络，狠抓了流动人口动态管理、十户联防领导负责制试点工作。稳固和扩大爱国统一战线，认真做好民族、宗教、侨务工作。依法加强对宗教事务的管理，强化对统战、宗教干部和爱国宗教人士的培训教育，积极引导宗教与社会主义相适应。认真执行领导干部信访接待制，及时妥善处理了人民内部矛盾，防止矛盾激化。认真抓好四五普法和依法治理工作，提高了全体公民特别是领导干部的法律意识。 七人民生活水平进一步提高 加强了劳动和社会保障工作。全市当年下岗、失业人员和城市新增劳动力实现就业和再就业共人，其中通过政府购置工作岗位
14、的形式，帮助名特困和失业人员实现就业。进一步完善了社会保障制度，按时足额发放离退休人员养老金、下岗职工根本生活保障费，养老金社会化发放率始终保持在。财政拨款万元安置破产企业职工，将改制企业离退休职工全部纳入医疗保险和社会保障。实施了城乡特困群体解困工程，低保扩面工作取得新突破，全市享受最低生活保障人数到达人，发放低保金余万元；认真落实关于进一步做好特困群体就业和救助工作实施意见，重点对特困人员就业、就医、子女就学、生活困难等实际问题实施救助；积极发动全市各族干部群众为城乡特困群体捐款万元，发动单位和个人资助贫困学生人，得到中央财政专项助学金资助的城乡中小学生名。全年共下拨救济款万元，救济人口人
15、。 年是我市两个文明建设取得可喜成绩的一年，也是我们对社会主义现代化建设规律性的认识最为深刻的一年。回忆一年来的工作，主要有以下几点体会：一是只有坚持用邓小平理论和三个代表重要思想指导工作，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，才能适应形势的变化，才能把握工作大局，推动两个文明建设持续健康开展。二是只有进一步转变观念，加快体制创新和科技创新，实施经济战略性调整，才能提高经济运行的质量和效益。三是只有坚决不移地深化改革，扩大开放，优化投资环境，才能促进优势资源的战略转换，培育新的经济增长点，促进经济超常规开展。四是只有坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革开展稳定的关系，在社会政治稳定中深化改革
16、、扩大开放、加快开展，在加快改革开展中实现社会政治稳定，才能维护团结稳定的良好局面，才能保证改革开放和经济建设的顺利进行。五是只有坚持党要更多精彩文章来自“秘书不求人管党、从严治党的方针，狠抓党的建设和干部队伍建设，按照八个坚持、八个反对的要求，全面改进党的作风，提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，才能为我市的现代化建设提供坚强的组织保证。六是只有牢固树立两手抓、两手都要硬的思想，坚持物质文明和精神文明一起抓，才能促进经济、政治和文化的全面开展与进步。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在工作中还有许多的问题和矛盾需要认真解决，主要表现在农村产业化经营的路子还不宽，农民增收难度比拟大，龙头企业的带动作用不明显；城市规划相对滞后，经营城市的观念还很淡薄；第二产业的开展还有待
