1、对外经贸跨越开展开放水平全面提升改革开放XX年经济社会开展成就系列报告之三 1978年，我国开启改革开放的伟大历程。1980年，深圳、珠海、汕头、厦门建立经济特区，拉开了我国对外开放的序幕，此后，沿海、沿江、沿边、内陆地区相继开放，形成了分步骤、多层次、逐步开放的格局。2022年，我国参加世界贸易组织，对外开放进入了历史新阶段。党的十八大以来，我国加快构建开放型经济新体制。2023年，提出共建“一带一路建议，推动经济全球化健康开展，同年，中国（上海）自由贸易试验区成立，探索我国对外开放的新路径和新模式；2023年，首个由中国建议设立的多边金融机构亚洲根底设施投资银行成立；2023年，人民币纳入
2、特别提款权（SDR）货币篮子；2023年，首届“一带一路国际顶峰论坛在北京举办；2023年，中国国家主席习近平出席博鳌亚洲论坛年会开幕式并发表主旨演讲，宣布了一系列对外开放重大举措。40年来，对外贸易实现历史性跨越，区域开放布局不断优化，外商投资环境持续改善，对外投资合作深入推进，我国成功实现从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折，中国开放的大门越开越大，中国经济深度融入全球经济。 一、货物贸易不断开拓新格局，实现历史性跨越 货物贸易既是我国开放型经济建设的重要局部，又是经济增长的强力引擎和综合国力不断增强的重要支撑。改革开放40年来，我国紧紧抓住全球化快速开展的历史机遇，推进外贸体制改革，加快动
3、力转换和结构调整，市场主体更加活泼，货物贸易伙伴更趋多元，我国从贸易大国迈向贸易强国的步伐更加坚决。 （一）货物贸易总量高速增长。 货物进出口规模实现跨越式开展。1978年到2023年，按人民币计价，我国进出口总额从355亿元提高到27.8万亿元，增长782倍，年均增速达18.6%。其中，出口总额从168亿元提高到15.3万亿元，增长914倍，年均增速为19.1%；进口总额从187亿元提高到12.5万亿元，增长664倍，年均增速为18.1%。按美元计价，我国进出口总额从206亿美元提高到4.1万亿美元，增长198倍，年均增速达14.5%。其中，出口总额从97.5亿美元提高到2.3万亿美元，增长
4、231倍，年均增速为15%；进口总额从12023亿美元提高到1.8万亿美元，增长168倍，年均增速为14.1%。党的十八大以来，我国坚持深化改革、扩大开放，积极应对国际金融危机后续影响等一系列重大风险挑战，努力适应外贸开展新常态，进出口形势明显好于世界其他主要经济体，对世界贸易开展做出重要奉献。 货物贸易占世界比重大幅提升。改革开放初期，我国货物进出口占国际市场份额仅为0.8%，在全球货物贸易中列第29位。随着货物贸易额稳步增加，居世界的位次逐步提高，特别是参加世界贸易组织后，我国货物贸易规模相继超越英国、法国、德国和日本。202223年起，我国连续9年保持货物贸易第一大出口国和第二大进口国地
5、位。2023年起，我国超越美国成为全球货物贸易第一大国，并连续三年保持这一地位。2023年，我国进出口占全球份额为11.5%，货物贸易重回全球第一，其中出口占比为12.8%，进口占比为2023.2%；我国也是增长最快的全球主要进口市场，进口增速比美国、德国、日本和全球分别高出8.9、5.5、5.4和5.3个百分点。 （二）货物贸易结构不断优化。 贸易方式更趋合理。改革开放初期，我国在大力开展一般贸易的根底上，采用了来料加工、进料加工等贸易方式，极大地促进了对外贸易的开展，加工贸易占进出口总值的比重由1981年的6%逐步增长到1998年的53.4%。此后，随着我国货物贸易结构的调整和转型升级的推
6、进，加工贸易占比开始缓慢下降。一般贸易占比从202223年起重新超过50%。党的十八大以来，我国着眼于调结构转方式，不断培育外贸竞争新优势，加工贸易占比由2023年的34.8%下降至2023年的29%，一般贸易占比由2023年的52%上升至2023年的56.3%。 产品结构不断优化。改革开放之初，我国出口商品以初级产品为主，在20世纪80年代实现了向工业制成品为主的转变，90年代实现了由轻纺产品为主向机电产品为主的转变，进入21世纪以来，以电子和信息技术为代表的高新技术产品出口占比不断提高，出口商品结构不断优化升级。1978年初级产品出口占53.5%，工业制成品出口占46.5%；到1986年，
7、工业制成品出口比重开始超过初级产品，到达63.6%；2022年起，工业制成品所占比重已超过90%，占据了我国出口商品的绝对主导地位；2023年，工业制成品和初级产品占出口比重分别为94.8%和5.2%。1985年至2023年，我国机电产品出口从16.8亿美元增加到1.3万亿美元，增长785倍，年均增速到达23.2%，占全球市场的份额升至17%以上，我国已经连续9年保持机电产品全球第一大出口国地位。同期，高新技术产品占我国出口比重从2%左右提高到28.8%。 （三）贸易市场日趋多元。 1978年到2023年，我国的贸易伙伴已由40多个开展到231个国家和地区，其中欧盟、美国、东盟、日本等为我国主
8、要贸易伙伴。自2022年起，欧盟和美国已连续14年位列我国第一和第二大贸易伙伴，2023年中欧、中美贸易额占进出口总额的比重分别为15%和14.2%。我国与新兴市场和开展中国家的贸易持续较快增长，2023年起，东盟超越日本成为我国第三大贸易伙伴，在我国出口市场中的占比从2022年的7%提高到2023年的12.5%。 2023年是习近平总书记提出“一带一路建议五周年。五年来，“一带一路建设从理念转化为行动，从愿景转化为现实，取得了丰硕成果，越来越多的国家和地区从中受益。2023-2023年，我国与“一带一路沿线国家货物进出口总值33.2万亿元，年均增长4%，高于同期我国货物进出口年均增速1.4个
9、百分点，成为货物贸易开展的一个亮点。 二、效劳贸易创新开展，成为对外贸易增长新引擎 改革开放以来，我国效劳贸易开展迅速，形成了较为完整的效劳贸易体系，近年来随着效劳业特别是生产性效劳业开展水平提高，我国专业效劳领域国际竞争力不断增强，效劳进出口平稳较快开展，行业结构持续优化，高质量开展特征逐步显现。自2023年起，我国已连续四年保持效劳进出口全球第二大国地位。 （一）效劳进出口规模持续扩大。 效劳进出口总量迅速增长。1982年到2023年，我国效劳进出口总额从46.9亿美元增长到6957亿美元，增长147倍，年均增长15.4%。其中，效劳出口增长84.4倍，年均增长13.5%；效劳进口增长23
10、0倍，年均增长16.8%。2023-2023年，我国效劳贸易累计进出口3.2万亿美元，年均增长7.6%。其中出口1.1万亿美元，年均增长2.5%；进口2.1万亿美元，年均增长2023.7%。2023年，我国效劳出口增幅达8.9%，是党的十八大以来出口的最高增速；出口增速比进口高5.5个百分点，7年来我国效劳出口增速首次高于进口。 效劳贸易国际地位大幅提升。据世界贸易组织统计，1982年到2023年，我国效劳出口世界排名由第28位上升至第5位；进口由第40位上升至党的十八大以后的第2位，并连续五年保持这一地位。2023年到2023年，我国效劳进出口占世界的比重由3.2%上升至6.6%，其中出口占
11、比由3.2%上升至4.3%，进口占比由3.2%上升至9.1%。 （二）效劳贸易结构优化升级。 改革开放初期，我国效劳进出口以旅行、运输和建筑等传统效劳为主。1982年，三大传统效劳占比超过70%，其中出口占比78.3%，进口占比64.9%。随着我国效劳业的较快开展和对外开放的不断深入，以技术、品牌、质量和效劳为核心的新兴效劳优势不断显现，保险效劳、金融效劳、电信计算机和信息效劳、知识产权使用费、个人文化和娱乐效劳等开展迅速。1982年到2023年，我国新兴效劳进出口总额增长213倍，年均增长16.6%，高于效劳进出口总额年均增速1.2个百分点，其中出口年均增长15.9%，进口年均增长16.3%
12、。2023年，新兴效劳进出口2161亿美元，同比增长9.3%，高于整体增速4.2个百分点，占比达31.1%，其中出口占比47.6%。新兴效劳中电信计算机和信息效劳、知识产权使用费和个人文化娱乐效劳同比分别增长20.1%、32.6%和21.8%。 三、利用外资质量效益显著提升，营商环境持续改善 积极有效利用外资是我国对外开放根本国策的重要内容。改革开放40年来，我国不断提高开放水平，促进投资便利化，改善投资环境，利用外资质量效益不断提升，成为全球跨国投资主要目的地之一。 （一）利用外资规模不断扩大。 改革开放初期，我国利用外资规模小，方式以对外借款为主。1983年，我国实际利用外资22.6亿美元
13、，其中，对外借款2023.7亿美元，外商直接投资9.2亿美元。上世纪90年代以来，随着利用外资方式的优化，外商直接投资成为利用外资的主体。改革开放以来，我国累计使用外商直接投资超过2万亿美元。2023-2023年，我国实际使用外商直接投资6580亿美元。2023年，我国实际使用外资1363亿美元，规模是1983年的60倍，年均增长12.8%。截至2023年底，实有注册的外商投资企业近54万家。2023年中国是全球第二大外资流入国，自1993年起利用外资规模稳居开展中国家首位。 外商投资企业在扩大进出口、增加财政收入等方面发挥了重要作用。2023年，外商投资企业进出口额12.4万亿元，占我国货物
14、进出口总额的44.8%，缴纳税收2.9万亿元，占全国税收收入的18.7%。 （二）利用外资结构日趋改善。 产业结构持续优化。改革开放以来，我国利用外资经历了第二产业规模增加、比重上升，到第二产业和第三产业规模增加、第三产业比重上升的过程。这与我国经济结构由以第二产业为主，转向以第三产业为主的过程相一致。党的十八大以来，利用外资质量进一步提高，外资更多地流向高技术产业。2023-2023年，效劳业累计使用外商直接投资4174亿美元，年均增长9.6%。2023年，高技术产业利用外资占总额的比重为27.4%，较2023年提高13.6个百分点，年均增长18.4%。 区域布局更加合理。我国利用外资经历了
15、由特区逐步扩大到沿海、沿江、沿边地区，再向内陆推进的过程。改革开放初期，我国利用外资集中在沿海地区特别是XX省，许多中西部省份甚至没有外商直接投资。随着开放的深入，外商投资企业逐步覆盖全国所有省区市。2023年，中部地区实际使用外资83亿美元，同比增长17.1%，增速领跑全国；西部地区新设立外商投资企业同比增长43.2%，市场主体活力进一步激发。 （三）外商投资环境持续改善。 外商投资管理体制逐步优化。2023年以前，我国对外商投资工程全部实行核准制。2023年外商投资工程核准和备案管理方法出台，外商投资工程管理由全面核准向普遍备案和有限核准转变，目前96%以上的外商投资实行属地备案。作为指导
16、管理外商投资工程依据的外商投资产业指导目录，自1995年首次公布以来，已先后修订7次，外商投资准入大幅放宽，限制性措施削减至63条，效劳业、制造业、采矿业等领域开放水平大幅提高。2023年，我国进一步修订外商投资负面清单，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。 营商环境持续改善。改革开放使中国成功实现了从高度集中的方案经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的历史转变。党的十八大以来，我国通过深化“放管服改革，设立自由贸易试验区等方式，理顺政府和市场关系，推进政府职能转变，不断优化营商环境。根据世界银行发布的全球营商环境报告，2023年，我国营商环境在全球排名较2023年跃升18位。中国外商投资管理理念、管理模
