1、在经济形势分析大会讲话在经济形势分析大会讲话一、强化宣传,统一思想和行动。会后,各县区、各部门要通过各种形式,认真组织学习,广泛深入宣传,吃透精神实质。要把传达学习的讲话精神与总书记“七一重要讲话、中央水利工作会议精神、全省领导干部大会精神结合起来,努力提高传达贯彻落实的效果,引导广阔干部群众认清当前形势,明确目标任务,把思想统一到市委对跨越式开展的战略部署上来,把行动统一到市委关于做好下半年各项工作的具体要求上来,充分激发干部群众加快开展的主动性和创造性,把会议精神转化为谋划开展的思路、促进开展的动力。二、奋力冲刺确保实现年度目标。总体来说,上半年全市经济社会开展势头较好,工业增加值、固定资
2、产投资、社会消费品零售总额、大口径财政收入、一般预算收入等指标实现时间任务“双过半其中,投资增长44%历年来增速最快的一年。成绩值得肯定,从自身看,全市亿元以上大项目偏少,已开工项目投资进度缓慢,投资持续增长难度加大;由于原材料价格上涨、存贷款基准利率提高等因素,工业生产本钱增加,利润空间收窄;上半年万元工业增加值能耗有所上升,加之一些项目投产将增加能源消耗,节能降耗任务艰巨;全国物价上涨的大背景下,预计全年CPI受翘尾因素影响高达个百分点,同时国际大宗商品价格上涨,物价存在强烈补涨态势站在全省角度看,各市州你追我赶、竞相开展的局势日趋剧烈,纵向比,市各项指标增幅高于往年;横向比有些指标在全省
3、的位次还在后移,跨越式开展的压力很大。现在已进入8月份,完成年度目标所剩有效时间不多。全市上下一定要以高度负责的态度,以只争朝夕的精神,实行倒排工期、挂图作战,全面完成全年各项目标任务。一要梳理排查。增强目标意识,对照年度目标任务,对上半年工作进行一次“回头看对下一步工作进行再发动、再部署、再加力,查找时序缺口,分析问题根源扭转薄弱环节。二要突出重点。紧紧围绕生产总值、工业增加值、固定资产投资、财政收入、节能减排等关键性指标,抓住工业经济运行、项目建设、工业集中区建设、招商引资等重点工作,集中力量,全力攻坚,一个环节一个环节突破,一项任务、一项任务落实。三要分类排队。到达进度要求的,争先进位上
4、下功夫,给明年多留余地;进度慢的,采取有力措施,千方百计往前赶,不留欠账,保障年初确定的目标任务圆满完成。尤其对差距比拟大、困难比拟多、任务比拟重的指标,该补的尽快补上,该落实的抓紧落实,决不能影响全市大局。各部门都要充分认识统计工作的重要性,加强部门之间的衔接配合、上下之间的汇报沟通,共同把统计数据搞全、搞准、搞实。三、立足当前,全力抓好下半年各项工作。目前是项目施工、企业生产的关键时期,抓好当前工作非常重要。要着眼全年,从当前入手,科学组织,加强调度,促进总体工作按期完成。一是坚持狠抓农业生产。树立长期抗旱、抗大旱的思想,提高抵御自然灾害的能力,做到农业增效、农民增收。抓好粮食生产,集中精
5、力开展夏收工作,做到颗粒归仓;加强农作物病虫害防治,强化秋季作物田间管理,力争秋粮取得较好收成。积极开展特色优势产业,扩大设施蔬菜种植和畜禽养殖规模,发挥各类协会和专业合作社作用,帮助农民搞好大宗鲜活农产品销售,拓宽增收渠道。抓好全膜双垄沟播秋季覆膜,逐步扩大农作物品种范围,搞好技术培训、地膜调运、面积落实等工作,力争多铺膜、铺好膜,增强科技抗旱效果。实施好大型灌区续建配套、引洮一期会宁供水等水利工程,大力开展高效节水农业。二是提升工业经济质量和效益。产销衔接上下功夫,加强监测预警,保障生产要素供给,随时掌握企业生产、销售、利税情况,扩大产品产量和销量,减少产成品积压,加快资金周转,实现节本增
6、效投产达标上下功夫,促进公司10万吨电解铜、中材水泥二期等项目建成投产,华鹭铝业7万吨电解铝等项目达产达标,力争早建成、早投产、早见效,形成新的产能,成为新的增长点;园区建设上下功夫,解决征地拆迁中的具体问题,加强根底设施建设,力争工业集中区建设有实质性进展;资金融通上下功夫,继续推进公司等四户主体企业上市工作,加快办社会职能移交,力争年底上市;节能降耗上下功夫,做好重点企业节能降耗工作,促进能源有效利用,确保单位生产总值能耗控制在省上下达的指标内。三是努力扩大投资规模。对在建项目,尤其53个重点项目,跟踪协调,确保完成年度投资方案、到达形象进度;对具备开工条件的项目,抓紧开工,形成一定的实物
7、量;对“兰洽会签约项目,及时跟进,创造条件开工;对正在衔接落实的项目,争取早日签约、落地。四是全力开展秋季造林。树立“生态立市观念,坚持“因地制宜、适地适树原那么,科学选择、调运贮备适合秋季栽植的优质苗木,抓好土地整修,为大规模造林创造条件;严格造林标准,提高苗木成活率,对春季造林成活率低的地段,做好补植补造工作。五是着力办好体育赛事。省第六届农运会和市三运会将于8月举行,这也是当前我市的一项重要工作。要完善总体方案和具体实施方案,抓住重点难点,压茬跟进,提高工作效率;加快赛训场馆、路网改造、市政设施、接待效劳设施等工程建设,整治重点区片和难点问题,确保各项赛事安全有序进行,充分展示功能完善、
8、管理有序、文明和谐的城市新形象;加强舆论引导,及时报道工作动态,提高广阔群众的关切度和参与度。六是倾力打造旅游品牌。敦煌行丝绸之路国际旅游节将于7月30日盛大开幕,21项重要活动中,涉及我市的有景泰第六届黄河文化风情旅游节、第四届中国会宁红色旅游节,要借助大平台,加大宣传推介力度,打造黄河石林和会师圣地两大品牌,增强我市旅游影响力。有关部门要把体育赛事与旅游节会结合起来,加强衔接协调,创新思路,统筹组织活动,设计好参与性、体验性、娱乐性项目,广泛吸引游客,延长旅客留宿时间,放大节会效应。七是做好市属学校移交搬迁。按照市委、市政府讨论通过的方案,相关县区和有关部门密切配合,妥善解决市9中、靖远师
9、范附小、实验中学、靖远师范移交搬迁中的具体问题,确保秋季教育教学工作正常开展。八是强力推进棚户区改造。对照三年任务两年完成的要求,合理安排施工时间,把好工程质量关,年底完成所有棚户区改造任务。九是大力兴办惠民实事。认真落实“惠民工程集中财力和物力,办好省政府确定的27件实事、市政府承诺的10件实事,给群众交上满意的答卷。十是维护社会稳定。加强市场监测,保持物价总水平根本稳定;标准市场经济秩序,开展食品等领域安全检查,打击使用食品添加剂、制售假劣产品等不法行为;坚持经常性调查摸底,掌握群众的生产生活困难,重点做好特困群众救助;落实安全生产监管责任,杜绝重特大事故发生;高度重视信访工作,完善矛盾纠
10、纷排查调处机制,预防和化解各类社会矛盾。四、统筹兼顾,及早谋划明年工作。明年是新一届政府的开局之年,也是实施“十二五规划的关键之年。要在精心抓好当前的同时,站在全局和战略的高度,超前谋划明年工作,做到早研究、早衔接,增强工作的针对性和有效性,保持开展的连续性、整体性。一是明确开展目标和思路。密切关注宏观经济形势变化,及时把握经济社会开展中的新情况、新问题,加强调查研究,探讨应对形势变化的前瞻性政策;广泛征求意见,合理确定开展目标、工作思路和推进措施,为明年开展谋好篇、布好局二是编排重点项目建设方案。通盘考虑,科学论证,精心编制,敲定明年的重点项目和投资方案,为扩大投资奠定根底。三是争取项目和资
11、金。主动与国家和省上有关部门多联系、多请示、多汇报、多沟通,力争有更多的项目挤入国家和省里的盘子。五、改良作风,推开工作落实为政之要,贵在落实。当前正值换届,局部同志有等待观望的思想,直接影响到各项工作任务的落实。要把贯彻落实会议精神和转变作风结合起来,转变作风中推开工作,全力以赴谋开展。一要强化大局意识。任何人不得游离于大干当前、谋划来年这个中心之外,不得因个人利益损害集体利益,不得因个人恩怨影响大局开展。二要强化创新意识。坚决克服四平八稳、按部就班的思想,思考应该干什么、应该怎么干,理清工作头绪,分清轻重缓急,找准着力点,敢于突破前人、突破自我把该抓的抓到手、该争的争得来。三要强化执行意识。坚决破除慢执行、不执行、变相执行现象,对市委、市政府的决策部署,必须传到达位,任务分解到位,措施落实到位,工作进度安排到位。四要强化实干意识。领导干部要带头深入一线,把人员力量、工作精力向农村、企业、街道、社区等一线倾斜,一线调查研究,一线催促检查,一线解决问题,不喊空口号、不搞花架子,力求每一件工作都取得实实在成效。后几个月,市委、市政府督查室要扩大督查范围,提高督查频率,对重点工作按月排出时间进度,及时掌握信息,随时反响动态,适时通报,从严问责,做到件件有着落、事事有交待。
