1、流通业开展情况调研报告 近年来，区积极贯彻落实国家扩大内需，促进消费政策，采取得力措施，开拓市场，拉动消费，努力提高经济运行质量，全区商贸流通保持了健康稳定开展的良好态势。 一、上半年经济运行情况 （一）消费品市场持续繁荣。上半年全区社会消费需求仍延续平稳增长的势头，全区消费需求不断扩张，消费品市场繁荣活泼。截至6月份，全区预计实现社会消费品零售总额22.49亿元，同比增长12.3%。市场供应充足，各类商品价格根本保持平稳，节后蔬菜市场供应增加，价格明显回落，未来随着天气继续变暖，蔬菜价格仍有下降空间;鸡蛋价格春节后下降幅度到达14.89%，从5月份开始，价格连续4周下跌;牛肉、猪肉价格下降;
2、小麦、玉米价格下降;食用油市场供应充足，价格同比下降9.34%。 （二）经济结构不断优化。今年以来电子商务产业异军突起，黄河三角洲石油化工电子商务营业额已到达65.3亿，效劳类别涵盖了石油、化工、橡塑、石油装备、钢材、煤炭等行业，并已通过省重点电子商务企业审核。餐饮行业良性开展，群众餐饮渐成主流。随着我区餐饮市场健康理性开展，反对铺张浪费的良好气氛正在形成，饭店等一些大型的商贸餐饮企业逐步向群众化消费的经营模式转变。饭店投资建设的康惠快餐工程目前已设立了5家分店。消费结构日趋合理，家电、住房、图书等大宗商品消费及文化类消费稳步增长，并逐渐成为社会消费的主体。 （三）企业队伍不断壮大。银座、胜大
3、等重要商贸流通企业带动能力不断增强，康惠快餐、东方鲜奶等一些符合国家、省、市商贸效劳产业鼓励政策的优秀企业正在成长。工程建设不断加快，总投资约6亿元的北京恩源科技电子商务基地工程和总投资15亿元的雨润控股集团城市商业综合体工程正在积极推进。 二、推进转方式调结构的做法 （一）抓市场供应，扩大社会消费。一是利用元旦、春节、端午等传统节日的带动作用，引导各大型商场、超市开展节日促销，扩大市场供应，营造繁荣、喜庆的节日消费环境，充分保障全区节日期间的生活必需品供应保障。二是加大商务综合执法力度，加强流通市场秩序整治，并有针对性地开展了对酒类市场和肉禽类市场的专项重点整治，切实维护正常的销售和流通秩序
4、。三是利用商务预报系统，经常性地发布各类商务信息，内容包括行业分析、消费宝典、政策法规、工作动态、财经新闻等，行业涵盖了批发零售、住宿餐饮、房产汽车、文化消费，为全区商务企业提供政策咨询和信息发布效劳。 （二）抓企业效劳，促进工程建设。在全省商贸流通领域实施十百千骨干企业带开工程的影响下，我局以培育和带动一批优势龙头企业为目标，为一些符合条件的商贸企业积极争取国家、省、市工程开展资金，扶持企业开展。银座、胜大、东方鲜奶、康惠快餐等一些企业在上级部门的扶持和自身的不断调整下，在实现规模效益的同时，也扭转了经营结构和经营档次。另外，区商务局把握商贸效劳业开展的脉搏，引进、储藏和建设城市综合体等一些
5、重点商贸效劳业工程。这些工程将是我区未来商贸效劳业开展的重要新生力量。 （三）抓标准管理，引导二手车标准经营。为进一步标准和加强区二手车流通管理工作，我局根据市人民政府关于加强二手车流通管理工作的通知（东政办发（xx）6号）文件精神，立足全区当地经济社会开展、汽车保有量增长、二手车消费需求和现有二手车市场的交易能力，按照合理布局、方便交易、标准管理、有序开展的原那么，出台二手车流通行业开展规划，对辖区二手车交易市场、二手车经销企业店铺进行统一规划，力争调整完善布局结构，优化交易环境，加强标准管理，提高运行质量和效劳水平，以促进全区二手车流通行业向规模化和标准化方向开展。目前，二手车管理规划已经
6、出台，并已征集了二手车管理相关部门的意见和建议，准备提交区政府审议。 三、开展中遇到的困难和问题 我区商贸效劳业在开展过程中，也存在一些必须正视的困难和问题，希望能够引起上级部门重视。 （一）经济总量小。我区商贸效劳业开展较快，但是由于起步晚、规模小，导致商贸流通经济总量较其他县区薄弱。同时，还存在着市、区社会消费品零售总额考核方法、考核范围不全面的问题，突出表现在：一是电子商务产业没有被覆盖，黄河三角洲石油化工电子商务超过20230亿元的营业额没有纳入到考核指标中;二是一些二级商超单位没有被覆盖，银座、胜大、金岛超市等单位作为集团企业的集体分支机构，其本身为非独立法人，在统计过程中社会消费品
7、零售总额归于市总店;三是家政效劳业、小商贸物流业至今没有纳入到社会消费品零售额统计指标内，也没有纳入到限额以上企业统计范围内。 （二）物流支撑能力弱。全区现有商贸物流业的开展还很落后，专门从事商贸物流的企业太少，特别是第三方物流更少，一些有一定规模的商贸企业所从事的物流配送，也仅仅是企业内部的物流配送。随着流通效劳业的不断开展和壮大，物流业开展的滞后对流通效劳业的影响逐渐显现出来。 （三）节约风潮影响。自厉行勤俭节约、反对铺张浪费活动开展以来，全社会勤俭节约蔚然成风，低档次、低消费的群众性消费模式受追捧，一些档次高、规模大的宾馆、酒店、饭馆营业收入受到影响，餐饮行业受到了一定程度的冲击。 四、
8、具体对策及建议 （一）加快培育流通大企业，促进产业升级。一是继续推进三项改造。改造商业设施，提升经营设施档次，引导社会资源加大对商贸流通企业的投入，引导财政、金融资金向骨干企业倾斜，每年确定一批重点商贸流通设施改造建设工程，进行重点扶持。二是改善融资环境。鼓励金融机构加大对商贸流通企业的信贷支持。鼓励信用担保公司为经营效益好的商贸流通企业提供担保，提高企业融资能力。创新银企合作的方式和工作机制，积极组织商贸流通企业与金融部门搞好对接，构建银企合作交流平台。 （二）推进流通现代化，提升开展水平。流通现代化是流通业的开展方向。一是加快开展连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通业态。业态是流通领域最
9、活泼的因素，是永恒的主题，连锁经营是未来的主体形式。要通过直营、特许加盟等多种形式，加快连锁步伐。加强连锁企业内部的物流配送中心建设，完善配送功能，强化连锁经营快速扩张的支撑平台。二是进一步完善现代商品流通效劳体系。进一步整合社区商业资源，完善效劳功能，构建社区现代商品流通效劳体系。精心实施超市进乡镇、放心店进村两进工程和万村千乡市场工程，降低万村千乡市场工程承办企业的扶持标准，进一步构建以XX县区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为根底的农村现代商品流通体系。 （三）大力开展现代物流业，建立健全现代物流体系。一是严格实施市现代物流业开展规划，为我区现代物流业开展提供指导和扶持。二是引进和培育骨干
10、物流企业，加快第三方物流开展。引导和推进制造业企业内部效劳职能剥离，促进企业物流向物流企业转变。从现有物流企业中选择成长性较强的，加以重点扶持和培育。同时，积极引进知名物流企业，促进物流资源整合，带动第三方物流开展。 （四）做大做强餐饮业，提升餐饮业开展水平。一是开展特色经营提高我区餐饮业知名度。挖掘传统的名店和名菜、名店、名吃，进行改革创新，对孤岛鲜鱼汤、新户锅子饼等一批新的地方特色名优菜品进行培育提升。二是大力开展适合群众消费、环境卫生、品质优良的中档餐饮店，满足多层次、多元化消费需求。三是促进优势餐饮企业做大做强品牌，推动餐饮企业向连锁化、标准化、集团化、品牌化方向开展，力争培育一批在全市、全省乃至全国叫得香、有广泛社会认知度的龙头餐饮企业。 第6页 共6页
