1、非公有制企业党员教育管理工作的探索与思考的报告 改革开放以来，非公有制经济迅速开展，已经逐渐成为经济社会开展的重要力量。XX县区现有非公企业家，非公企业经济占全区经济总量的以上；非公企业在册党员人，占全区党员总数的.。如何贴近非公企业党员队伍建设的特点和规律，研究探索一套科学标准、行之有效、形成体系的教育管理机制，是摆在我们面前的一个重要课题。 一、加强非公企业党员教育管理工作的实践探索 XX县区紧紧抓住党员先进性教育活动契机，积极探索实践非公企业党员教育管理机制，努力在实现“五好目标上下功夫、求实效。目前，该区非公企业党员纳入党组织教育管理率到达了，党员的在企业开展中的先锋模范作用得到了进一
2、步显现。 、探索组织覆盖机制，使非公企业党员有了自己的政治家园。针对非公企业类型多样、规模不一和党员流动性较大的特点，该区努力构建“点、线、面相结合的党组织覆盖网络，为非公企业党员建好家园。一是加大非公企业党组织组建力度，实施领导一条线。坚持从实际出发、因企制宜、分类指导的原那么，对有名以上的党员，生产经营稳定，有适宜支部书记人选的企业，单独建立党支部。对规模较小、只有个别党员、一时难以单独组建支部的企业，成立联合党支部，对企业党员实施有效的教育管理。全区非公企业党组织应建已建率达。二是探索组建社区个私企业党员支部，全员纳入整个面。对企业规模不大组织关系在社区或从事个体经营的党员，在商务楼、商
3、务圈、商务区、管委会、科技园区中建立党组织的同时，采取在社区单独建立个私企业党员支部方法，有针对性地开展党员教育管理工作，确保了工作的有效性。目前全区有个私企业党支部个，对名个私企业党员实行了有效的教育管理。三是积极运用流动党员效劳中心（站），针对特点抓到点。为切实加强对每一名流动党员的教育管理，该区采取在乡镇、街道建立流动党员效劳中心（站）的方法，按照有利于党员合理流动、有利于党员教育管理、有利于党员发挥作用的原那么，建立健全搭建标准化的组织平台，实施多元化的教育引导，开展人性化的效劳管理，积极运用“一站、一证、一库、“一访、一信、一会、“一坛、一册、一卡等九项效劳管理载体，实施党的教育，传
4、递“家的温暖，努力做到“流动一个，发现一个；发现一个，管好一个；管好一个，作用发挥一个。 、探索教育引导机制，使非公企业党员的党性观念得到增强。紧紧抓住先进性教育活动契机，创新教育引导模式，探索教育引导机制，确保了教育引导的实效。一是强化业主党员的教育引导。积极采取集中学习、短期培训、专题报告、党校深造等方法，先后次组织了位业主参加中央党校、市委党校等培训班的学习；与浙江商业大学联办企业总裁战略研修班；有名业主中选为区人大代表，名担任区政协委员，名担任市政协委员。浙江康莱特集团董事长、党委书记李大鹏作为非公企业优秀党员的代表，资助社会公益事业达一亿多元人民币，先后认领了多个孤儿，被许多报刊称为
5、“超级父亲。二是强化非公企业党务干部的能力培养。首先是加强指导，配强一批。积极指导帮助企业设置专职党务干部，采取招聘、调整、配备的方法，引进党务人才，充实党建工作力量。全区个非公企业党组织中，配有党务干部人。其次是提供帮助，派出一批。针对那些选聘党务干部较困难的非公企业，采取由上级党组织选派工作指导员、联络员方法，直接指导帮助企业抓好党建工作，培养党务干部。目前，全区各级党组织共向非公企业派出指导员、联络员名，受到了企业的欢迎。第三是领导结对，联系一批。位区领导与个重点非公企业建立联系点，实施面对面地结对指导帮助。第四是注重业务，培训一批。举办非公企业党务干部培训班。并利用党建工作例会、交流会
6、、座谈会、研讨会等会议时机，交流先进经验，注重难题剖析，切实提高非公企业党务干部的党建工作能力。三是强化非公企业职工党员的学习教育。该区在教育形式上，采取“三个结合，即：集中学习与分散学习相结合、理论学习与业务培训相结合、党员自学与专题辅导相结合。在教育内容上，重点围绕“四个发挥，即：发挥党员在政治思想上的导向作用、发挥党员在生产经营上的模范作用、发挥党员在企业主和员工之间的协调作用、发挥党员在支持和监督企业依法生产经营的促进作用。在教育方法上，积极采取灵活有效的“五小学习教育活动，即：小时段、小规模、小内容、小讨论、小培训，收到了比较好的教育效果。 、探索党员管理机制，使非公企业党员的政治地
7、位得到提升。围绕实现“管住、管好、管出成效目标要求，抓好三个方面工作。一是注重实效，切实抓好组织活动制度的标准和落实。坚持“三会一课制度，组织开展寓教于乐、业主接受、党员欢迎、企业需要的教育管理活动。按照有活动内容、有方案安排、有固定场地、有专人负责、有专项经费、有活动平台等“六个有建设思路，不断加大非公企业党员教育管理的标准化建设力度。金都房产集团党支部针对一些党员长期出差在外，参加支部组织活动难保证的特点，通过探索了一条通过网络技术开展支部学习、讨论、评比、表决等组织活动的新路子，解决了党员之间异地交流学习的难题。二是突出难点，着力破解党员接转组织关系不及时的问题。非公企业中的党员接转组织
8、关系不及时的问题，是企业党员队伍管理工作的难题之一。XX县区积极推行党务公开工作，组织党员开展“亮身份，树形象活动，在企业党务公开栏中，亮出党员的姓名、照片、岗位、责任区，增强了党员的政治荣誉感和责任感。截止今年月底，全区为名非公企业党员及时接转了组织关系，亮出了党员身份。三是完善程序，认真抓好非公企业党员开展工作。严格按照党员开展工作的十六方针，积极推进“双向培养。特别是加强了对非公企业业主入党工作的研究和探索，出台了关于做好私营企业主入党有关工作的意见，制定了入党积极分子考察登记（副表），标准了非公企业业主入党政审的具体操作程序，有效保证了业主党员开展工作的质量。目前，通过培养考察，有名非
9、公企业业主参加了党组织。另有名业主向党组织提交了入党申请书并正在接受组织培养和考察。 、探索作用发挥机制，使非公企业党员的政治荣誉感和责任感得到激发。一是搭建先进性展示平台。通过在非公企业党员中组织开展“党员先锋岗、“党员责任区、“一个党员一面旗、“党员生产能手、“党员科技标兵、“金点子奖、“党员示范户等丰富多样的活动，充分发挥企业党组织和党员在生产经营、科技攻关、维护权益等方面的先锋模范作用，使党员在急难险重任务面前亮出身份、冲锋在先。钱江制冷集团公司党支部开展了“我为企业出点子活动，党员纷纷献计献策，在企业的管理、技术创新、提高产品质量、降低生产本钱等方面，提出了许多“金点子；杭州三杭电梯
10、部件董事长感慨地说：“今年企业销售收入可达亿元，党支部功不可没，党员们立下了汗马功绩。二是设计争先创优载体。积极开展创立党建工作示范点和“党组织比作用，争创先进基层党组织；党员比形象，争当优秀共产党员的“双比双争活动，企业党组织按照“五个好建设标准，积极开展创立评比活动。目前，全区有个非公企业党组织被评为市区两级党建工作示范点。三是维护党员合法权利。指导非公企业党组织以了解人、关心人、凝聚人为重点，通过开展谈心谈话、走访慰问、征求意见、参与重大决策、提出合理化建议和推行厂务公开、党务公开制度等途径，依法维护非公企业党员的合法权益和民主权利。美通日用品（杭州）党支部积极争取到了每年为党员职工进行
11、一次免费体检、为党员和职工宿舍配备电视、 、电热水器设施等福利待遇，企业党组织的凝聚力、影响力得到了不断增强。四是实施党员帮扶救助。积极开展“访三难，送温暖活动。全区共为名困难党员捐款（物）计元。各非公企业党组织结合本单位的实际，帮助困难党员排忧解难。杭州三替综合效劳集团为名下岗党员重新安排工作。钱江制冷集团公司党支部组织党员为身患尿毒症职工党员陆某捐款万多元。真正让非公企业党员和职工深深地感到：无论在哪里和遇到什么困难，都能感受到党组织的温暖。 二、对进一步加强非公企业党员教育管理工作的几点思考 加强非公企业党员教育管理工作挑战和机遇并存。结合实践和思考，下一步应着重在三个方面加强非公企业党
12、员的教育管理工作。 、转变思想观念，进一步加大党员教育管理工作的力度 （）加强舆论宣传，营造浓厚党建气氛。充分运用党报党刊等舆论、理论载体，发挥党校理论研究主阵地作用，开设研究专栏，设置研讨论谈，加大宣传力度，营造研讨气氛；充分运用播送、电视、报纸、网络等新闻传播媒体，大力宣传非公企业党建工作好典型、好事迹，特别是对“做事不忘党的宗旨、经商不忘党员身份、致富不忘回报社会的优秀业主党员和先锋模范作用突出的优秀职工党员，加大宣扬表彰力度，用好典型示范，激发企业和企业党员的内在动力。从而营造一个浓厚的党建工作良好环境，为加强非公企业的党员教育管理工作提供有力的保证。 （）设置专职机构，加大教育管理力
13、度。为切实加强对非公企业党建工作的领导，拟在县（区）一级设立非公企业党工委，下设非公企业党建工作办公室，办公室设在县（区）委组织部，配备名专职人员。在乡镇、街道设置工作指导站，配备名专职人员。同时，也可以探索“社会化配置、契约化管理党务干部新机制，即：采用定岗不定编的方式，由县（区）委统一委托人才开发公司面向社会公开招聘党务人才，实行岗位聘用合同制，把这局部党务干部派往企业，为企业开展党员教育管理工作提供业务指导和效劳。在确保工作有人抓、有人管的根底上，提升工作的标准水平。 （）配强书记队伍，提高教育管理能力。实践证明，选好配强非公企业党组织书记是抓好企业党员教育管理工作的前提。一是严格任职条
14、件。真正把政治立场坚决，热心党建工作，熟悉党建工作业务，具有现代化企业管理经验和生产经营能力的干部，配备到非公企业党组织书记的岗位上；二是优化队伍结构。随着非公有制企业中人才的不断流动，要留住年轻、素质好的书记，不断优化企业党组织书记队伍结构；三是拓宽任用方式。指导非公企业结合单位实际，采取过渡式、内选式、委派式、招聘式等方式选好配强党组织书记。党组织书记要注重加强政治理论和党务知识的学习，提高自身的自己能力素质，努力适应新时期做好非公企业党员教育管理工作的需要。 、创新工作方法，进一步增强党员教育管理工作的实效 （）抓好分类教育，确保教育的针对性。非公企业党员主要分为业主党员、管理层党员、职
15、工党员等三个层面。教育要坚持以人为本、分类施教。对业主党员，主要采取教育引导和集中培训的方式，重点加强理想信念、现代经营理念、树立企业科学开展观等方面内容的教育；对企业管理层党员，主要采取集中培训和召开会议的形式，重点加强党性修养、企业经营管理等方面内容的教育；对企业职工党员，主要采取党员大会和业务培训的方式，重点加强宗旨意识、业务技能等方面内容的教育，增强教育的有效性。 （）创新管理方式，确保管理的有效性。制定针对性的管理机制和管理方法，实行分类管理。一是建立民主评议制度，每年定期组织企业党员，对照不同的先进性标准对党员进行民主评议。二是建立党员考核制度，企业党组织结合企业生产经营目标、企业思想政治工作、企业文化建设，确定党员管理总体目标，然后按照党员的岗位职责量化分解到每个党员，定期进行检查和考核。三是实行党员信息化管理，把每个党员根本情况一起输入网络管理系统，建立电子档案，实行网络化动态管理，还可以方便接转组织关系，同时，党员可以在异地参加组织活动，抓好学习教育工作。 （）实行告诫制度，确保党员的先进性。为真正落实“党要管党、从严治党要求，可以在非公企业推行“党员不作为告诫制度，明确党员不作为的表现行为和标准，对那些自身素质较差，不及时接转组织关系，隐瞒党员身份，在思想、工作、作风等方面存在问题的党员，经批评教
