1、县长在第三季度全县经济运行分析会议上的讲话同志们:今日,我们召开全县经济运行分析会议,既是前三季度经济成果单的“亮单检阅,全面调度县域经济运行状况,分析研判当前经济运行形势,更是对四季度经济进展重点任务的再明确、再部署。刚刚,各行业主管部门汇报了本单位经济指标完成状况;各位分管县长结合各自工作领域,讲了很好的意见,总的来说大家的发言,总结工作客观清楚,分析问题实事求是,下步打算务实可行。一会,xx书记还会对全县工作做具体部署支配,大家要认真领悟,抓好贯彻落实,下面围绕此次会议精神,我讲几点意见。一、深刻生疏当前我县取得的成果和优势、存在的冲突和缺乏,坚决信念、抢抓机遇、迎难而上今年以来,面对疫
2、情防控严峻形势、简洁的外部环境和繁重的进展任务,全县上下认真贯彻落实中心和省、市各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新进展理念,主动效劳和融入新进展格局,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县主要经济指标平稳增长,结构调整连续推动,新兴动能不断壮大,持续了又好又快跨越进展的良好态势,为实现全年进展目标奠定了坚实根底。一进展态势稳中向好。1-9月份已反应xx项主要经济指标中,地区生产总值、规上工业增加值、工业用电量3项指标增幅居全市第1位,xx项指标增幅居全市前3,xx项指标增幅高于全市平均水平。前三季度,一般公共预算收入xxx亿元,增长xxx%,位居全市第x;税
3、收收入xxx亿元,增长xxx%,税收占一般公共预算比重xxx%,高于全市xxx个百分点,位居全市第xx;工业用电量xxx亿千瓦时,增长xxx%,高于全市xxx个百分点,连续9个月位居全市第1。二转型升级成效显著。工业生产稳中有进,前三季度,规模以上工业增加值累计增长xxx%,位居全市第1,两年平均增长xxx%;规模以上工业实现销售收入xxx亿元,增长xxx%,两年平均增长xxx%;实现利润xxx亿元,增长xxx%,xx个大类行业中xx个实现增长,增长面达76%,行业和产品增长面持续稳定。消费市场势头良好,限上批零企业实现销售额xxx亿元,增长xxx%;限上住餐企业实现营业额xxx亿元,增长xx
4、x%;电子商务连续稳步进展,前三季度份网络零售额达xxx亿元,增长xx%,均位居全市第3。外资外贸持续领先,自营出口xxx亿元,增长xxx%,自营进口xxx万元,增长xxx%;实际利用外资xxx万美元,增长xxx%,持续领先全市。三内生动力持续增加。营商环境不断优化,全市领先实现“一业一证,市、县、乡、村“四级通办,截至目前累计发放行业综合许可证xxx张,数量稳居全市首位,各行业整体办事环节压缩75%,申报材料精简80%,审批时间提速90%;新增市场主体xxx家,增长xxx%,其中,新增私营企业xxx户,增长xx%,新增注册资金xxx亿元。实体信贷保障有力,截至10月末,全县各项贷款余额xxx
5、亿元,比年初增加xxx亿元,增幅xxx%,高出全市平均增速xxx个百分点;全县各项存款余额xxx亿元,位居全市第xx,比年初增加xxx亿元;在金融支持民营小微及重点项目的信贷政策指引下,信贷资源明显向实体部门集中。变政策机遇为进展红利,2023年度申报地方政府专项债券项目xx个,其中xx个项目经国家发改委审核通过,审核通过债券需求xxx亿元,已获批地方政府专项债xxx亿元,较去年全年增加xxx亿元,获批额度位居全市前列。在充分确定成果的同时,我们也要糊涂地看到,经济社会进展还面临着一些冲突和问题,工作中还存在不少薄弱环节,实现高质量进展压力不小。一投资后劲增长乏力。前三季度,新开工项目xxx个
6、,同比下降xxx%,全县固定资产投资同比下降xx%,位居全市第6;估量工业投资同比下降xx%,制造业技改投资下降xx%。缘由在于,一是大项目发挥支撑作用欠缺,局部亿元以上工业项目普遍存在立项投资数大,实际投资数小的现状,无法支撑投资数据报送。且全县统计库项目中,2023年结转项目占比达xxx%,一些结转大项目已接近尾期,项目投资活力缺乏。二是在建项目进度较慢,截至10月底,xx个省级重点项目完成投资xxx亿元,仅完成年度的xxx%,位居全市第xx,市对县考核压力大。二工业经济稳中有忧。工业经济总体连续回稳向好态势,用电量排名全市首位,但企业效益指标表现不佳,尤其是规上工业营业收入、利润总额及增
7、速均偏低,全市排名靠后。缘由在于,一是原材料上涨对xxx、xxx等中下游传统行业冲击突出,企业用工难、用工贵,海运费用增加进一步增加了企业经营本钱。而成品价格却因订单合同早已签订,价格难以上涨,企业本钱价格“两头挤压现象抬头,利润空间受明显挤压。二是我县产业体系整体处于产业价值链低端,全县仅有xx家省级“瞪羚企业,“专精特新高科技企业更是少之又少,且多数企业科研投入力度不强,创新研发产品少,贴牌生产多,自主品牌少。三是规模以上企业主体地位不突出。全县规模以上工业企业xxx家,列全市第1位,但1-9月营业收入及利润总额均排名全市第xxx位,增速也处于中后位次,产业集群优势不突出,企业培大培强压力
8、犹存。三重点风险防控仍需加力。一是疫情防控形势趋紧。当前国内多个省市疫情呈多点散发态势,防疫形势照旧简洁严峻,必需坚决克服松懈麻痹思想,始终绷紧疫情防控这根弦,做到“应查尽查、应隔尽隔、应检尽检、应接尽接。二是能耗存在反弹压力。一方面,用电量同比增长较大,前三季度,全社会用电量xxx亿千瓦时,同比增长xx%;其中,工业用电量xxx亿千瓦时,增长xxx%;另一方面,我县煤炭压减任务完成状况全市排名位次居中,加快推开工业绿色进展、化解“两高行业产能过剩冲突刻不容缓。三是高度重视环保问题整改。目前,中心和省级环保督察已结束,接下来就要亲热跟进反应问题的整改工作,相关乡镇、部门要全面抓好反应问题的整改
9、销号,确保“彻底改、改彻底、改到位。四是财政收支冲突突出。我县税源结构分散,中小税源居多,缺大少强,税收收入缺乏持续性;各领域对财政资金需求都很大,支持产业升级、推动乡村振兴、保障改善民生等都需要财政资金予以重点保障,刚性支出有增无减。二、全面盯紧和守住经济社会进展的目标和红线,突出重点、统筹推动、奋力冲刺一自觉扛起进展这个第一要务,加强调度保运行县发改、统计、工信、农业农村、商务等经济综合部门要切实负起责任,强化经济运行监测和调控,紧紧抓住GDP、工业经济增加值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标,加强运行监控,科学采集数据,准时分析争辩,实行针对性的措施,保持经济稳定增长,冲刺四季度,确
10、保完成全年目标任务。一要抓好财税工作。依据“保工资、保运转、保重点的工作思路,合理支配,统筹兼顾,科学谋划财政收入和支出。一方面,千方百计抓好征税工作。要进一步发挥“综合治税作用,建立科学有效的收入组织机制,完善工作手段,加大征收力度,确保应收尽收。要加强对财政征收进度的监控,准时把握分析财税征收工作中消灭的新状况、新问题,实行有效措施。另一方面,要合理把握支出,堵塞开支漏洞,提高财政资金使用效率。各级各部门要树立过紧日子的思想,坚持勤俭办一切事的原那么,在保工资发放和保经费的根底上,把保重点工程、重点工作,重要民生支出作为重中之重,硬化预算约束,大力压缩一般性开支,努力降低行政本钱。二要亲热
11、关注上级考核。xx月xx日,市委组织部对市对县高质量进展考核xx项重点关键指标进行了反应,我县有包括xxx、xxx、平安生产、财政管理绩效水平、不良贷款化解、稳就业保就业、食品平安等在内的xx项指标落后,我们前几天也召开了县政府常务会议,就落后指标进行了深化争辩分析,下步,各分管县级领导要强化调度,各指标担当部门要各负其责,进一步争辩分解市对县考核指标共xx项,重点对扣分项和落后项,要高标准制定整改提升措施,进一步查漏补缺、完善提升,稳固优势强项,补齐弱项短板,保证得分项、力争加分项、避开扣分项。同时,主动做好与市直对口部门的沟通、连接工作,多汇报、多请示,争取上级部门的理解、认可和支持。要把
12、功夫下在平常、把工作做在前面,千万不能到年底了才“临时抱佛脚,必需牢牢把考核任务放在心上、抓在手上,确保年终考核取得优异成果。三要加大对上争取力度。持续深化“四争工作,千方百计争资金、争项目、争政策、争试点,为全县经济社会高质量进展供给强力支撑。在这里,重点讲一下2023年专项债项目谋划储藏工作。xx月xx日,我组织相关部门特地召开了专项债券项目谋划储藏专题会议,进行了特地调度。从刚刚发改局汇报的状况看,项目个数和债券需求额度均有了大幅提升。下步,各部门单位要紧盯时间节点,加快手续跑办,乐观做好项目资料补充完善和申报工作,确保应报尽报、准时入库,最大限度争取债券资金。二全力突破项目这个关键支撑
13、,坚决不移强根基。一要加快进度上项目。对列入年度的省、市、县重点项目,县发改局和相关责任部门要一个一个落实开工条件,力争尽快开工。对于已开工建设的重点项目,要夯实包抓协调责任,锲而不舍持续跟进,切实解决影响项目建设顺当推动的的具体问题,为加快项目建设供给有力保障。重点加快单体投资超10亿元的重大项目建设进度,千方百计破解尚未开工建设项目的制约瓶颈,推动项目尽快形成实物工作量,确保如期投产达效。特殊是对列入年底全市观摩的项目,要依据“定人定事、定时定责的要求,倒排工期、挂图作战,确保观摩效果。二要抢抓机遇谋项目。乐观把握京津冀协同进展、黄河流域生态疼惜和高质量进展、省会经济圈一体化等重大战略机遇
14、,认真争辩上级政策,完善项目前期手续,形成“经常谋划、日常储藏、随时上报的常态化机制,实施一批能优化我县经济结构、实现产业升级、提升城乡形象、改善民生质量的扩内需补短板项目。三要解放思想抓招引。招商引资是实现晋位赶超、跨越进展、扭转局面的根本途径,当前,我们必需再招引落地一批项目,充实项目库,补齐固投短板。狠抓招商环境建设。严格依据招商引资政策办事,但凡向投资商作出的承诺、开出的条件,就要不折不扣兑现,做到守信用、讲承诺、一诺千金。要抓好政务效劳,由县经济合作中心牵头,开拓重点项目绿色审批通道,进一步压缩项目投资审批时限,最大限度地效劳项目落地。提高项目履约水平。招商前确定要看项目终极产品的生
15、命周期、营销手段,看其自主研发的力量和水平,看其资金实力。要创新实行重大项目全生命周期效劳保障机制。项目落地前实现指挥部推动,建设期实行“项目经理制,建成后实行首席政府效劳官制CGO,确保项目有人管、快落地、早达效。三持续走好转型这个必由之路,破解瓶颈抓支撑现阶段,我国经济已转向高质量进展阶段,环保、平安等方面的要求越来越高,拼资源、拼消耗,野蛮进展的老路走不通了。必需坚决贯彻新进展理念,把握高质量进展这个倒逼转型的重大机遇,更加主动的调结构、促转型,实现进展质态的根本好转。一要推动产业进展转型。依托xx、xxx等工业互联网平台,加快推动集群上网、企业上云、园区上线,乐观争创市级数字化智能化改
16、造标杆企业、数字典型应用场景、“数字众创10强。以前期中心和省级环保督察反应问题整改为契机,统筹兼顾好环保整治与产业转型的关系,淘汰落后产能,大力进展绿色环保产业,严控“两高高耗能、高污染项目上马,对不符合环保、平安标准的企业坚决关闭,对落后低端的企业坚决淘汰,稳妥有序引导企业以智能化、绿色化为方向,加快实施技术改造、提升配套档次,乐观抢占数字经济、绿色进展新赛道。二要推动融资方式转型。传统的依靠自有资产和银行融资的老路已经难以为继,要引导企业通过战略重组、加快挂牌、上市等方式构建多层次的融资市场。截至目前,我县共有xx家企业在地方股权交易中心挂牌,xx家企业在“新三板挂牌,xxx、xxx器等xx家企业纳入上市企业后备资源库,后续将稳步推动xxx股改上市及新增xx家企业挂牌等工作,充分利用资本市场进行融资。三要乐观破除要素制约。土地、科技、人才、资金始终制约xx进展的短板,要补短板、强弱项,强化对经济