1、学习调研阶段总结及分析评议阶段发动会上的讲话 同志们： 今天的会议，是经省试点领导小组办公室和挂点领导同意，按照省委的统一部署召开的，主要任务是：总结学习实践科学开展观试点活动第一阶段的工作，部署第二阶段的工作。今天召开这个会议，标志着我省学习实践活动开始转入第二阶段，即分析评议阶段。省试点办对我委第二阶段的发开工作十分重视，省人事厅副巡视员、省委第五巡回指导组组长王泮全专门到会指导，等下还要作重要讲话，我们要认真学习贯彻。下面，我代表委党组和委深入学习实践科学开展观活动试点工作领导小组，对前一阶段试点工作情况进行一个简要的回忆总结，对做好下一阶段试点工作讲几点意见。 一、学习调研阶段工作回忆
2、 以3月29日召开全省发动大会为标志，我委深入学习实践科学开展观的活动正式开始并进行了将近两个月的时间，在省委试点领导小组办公室的正确领导下，在省委常委潘逸阳的有力指导下，在委党组高度重视和全委干部职工的共同努力下，我们较好地完成了第一阶段的学习调研任务。概括起来是：大致分为四个阶段、突出抓好四个环节、努力做到四个结合。 （一）大致分为四个阶段 第一阶段，前期准备阶段（从3月29日至4月7日）。省委3月29日召开试点工作发动大会后，3月31日我委及时召开了委党组会议，传达学习发动大会精神，专题研究开展试点活动的有关问题，并决定成立我委试点活动领导小组。4月2日，召开了领导小组第一次会议，讨论并
3、原那么通过了试点实施方案，经挂点领导潘逸阳常委审定同意后，于4月3日正式上报了省试点领导小组办公室。4月5日，组织委属单位支部书记到遵义会议会址、息烽集中营等地，重走长征路，缅怀革命先烈，接受革命传统教育，为深入开展科学开展观教育活动奠定理想信念、精神状态和思想作风根底。 第二阶段，广泛发动阶段（从4月8日至4月25日）。隆重召开了400余人参加的全委发动大会，潘逸阳常委亲自到会作发动报告，我代表委党组就全委试点活动作了具体部署。发动大会之后，各支部、各单位按照实施方案的要求，全面启动了第一阶段的试点活动。委机关全体干部职工都参与试点活动，特别是党员干部带头参加，整个活动实行党组统一领导，支部
4、组织实施，办公室综合协调。全委29个处室、下属四个副厅级单位、2023个处级事业单位、3个离退休支部都参加了试点活动，整个试点活动覆盖到所有干部职工，包括在职和离退休全体党员和非中共党员干部职工。专门下发了抓好学习实践活动五个文件，先后批复了委属单位学习实践活动实施方案。 第三阶段，深入推进阶段（从4月25日至5月6日）。4月25日，省委试点领导小组召开试点单位汇报交流会议，我委作了大会典型发言。会后，委党组就贯彻会议精神，就我委学习实践活动如何抓推进、抓深入、抓落实进行了专题研究，明确要重点做好结合文章、把好学习调研质量关、找准突出问题，并把边学边改贯穿学习实践活动的始终。随后，向全委476
5、名党员每人发科学开展观重要论述摘编、毛泽东邓小平江泽民论科学开展二个读本。并对党员干部的学习情况进行了抽查。 第四阶段，打牢根底阶段（从5月6日至今）。5月6日，省委副书记王宪魁一行来委就试点工作进行专题调研，我代表党组作了全面汇报，王书记对我委试点工作给予充分肯定和高度评价。5月2023日13日，在九江举办二期深入学习实践科学开展观活动汇报交流会。5月14日至15日，由我和叶柏青副主任带队、局部处室负责人一行14人赴赣州开展深入学习实践科学开展观专题调研。一是就省委常委会专题调研课题以抓治污为重点，从源头上防止和控制污染排放问题研究报告进行讨论、修改、完善；二是围绕我委确定的16项课题和调研
6、工作联系点八个方面内容进行专题调研。目前，16个课题陆续上交委学习实践办公室。 （二）突出抓好四个环节。 第一，突出抓好认识提高。在这一阶段试点活动中，我们遇到了两件举世瞩目，举国震惊的大事。一是奥运圣火在江西传递，我委信息中心主任金锋同志荣耀地参加了火炬传递活动，这既是他个人的荣耀，也是全委的荣耀。在奥运圣火传递过程中，藏独分子、疆独分子、法轮功分子不断进行干扰和破坏，极大激起了全国人民的义愤和爱国热情，全委干部职工深受教育，这件事在推动全委学习实践上取得了更好的效果。第二件大事是5月12日在我国四川汶川地区发生了特大的地震灾害。地震灾害发生后，党中央、国务院高度重视、迅速部署，总书记和总理
7、亲临一线指挥抗灾救灾，全国各族人民万众一心，众志成城。通过这两件大事，全国各族人民更加团结，对党更加信赖，对祖国更加热爱，对社会主义制度更加充满信心。这两件事恰好发生在科学开展观学习发动阶段，全委干部都感同身受，尤其地震灾害发生以后，大家踊跃捐款捐物。我委先后组织了三次捐赠活动，捐款共计180万元。第一次捐款5万余元，第二次以委名义对口捐赠XX省开展改革和物价系统50万元，第三次是省委统一组织的党员交纳“特殊党费，全委包括离退休党员在内的463名党员，捐款共计113万余元。全省捐款7亿元，其中“特殊党费1.6亿。用省委苏荣书记的话说，这是我们花多少钱，开多少会，作多少发动报告都达不到的效果。通
8、过前一阶段的发动、学习、调研、指导和交流，大家对开展试点活动的意义的认识进一步加深，对搞好试点活动的责任感进一步增强，对在开展改革工作中如何落实科学开展观方向进一步明确。 第二，突出抓好学习培训。一是举办了一次党组中心组理论学习会，学习了有关的理论知识，学习了苏荣书记所作的“中国特色社会主义理论体系的重大理论价值与实践意义宣讲报告。二是组织了四次专题辅导讲座。分别邀请省社科院副院长汪玉奇、省试点办指导组领导李秋生和邓剑锋同志、阿里巴巴董事局主席兼总裁马云，就“继续解放思想，推动科学开展、试点活动有关政策程序重点以及“创新信息化新江西等主题作了专题辅导和主旨演讲。三是举办二期学习实践活动汇报交流
9、会。对委机关全体干部职工、委属单位领导班子成员进行专题轮训，共有198人参加，其中副厅级以上领导9人，处级干部94人，一般干部62人，机关工人33人。与会人员在调研XX市社会主义新农村建设和进行迎奥运圣火登山活动后，赴永修封闭学习两个读本，在此根底上举办两期汇报交流会，在传达省委副书记王宪魁在我委调研试点活动的指示精神后，省信息中心、商价处、上市处、省地方铁路办和投资处、省价格监督检查局、省价格认证中心、省工程咨询中心先后作了学习交流。主要特点：一是时机好。在科学开展观重要论述摘编、毛泽东邓小平江泽民论科学开展两个读本印发不久、在奥运圣火即将光耀赣鄱大地、学习实践活动即将转入第二阶段的关键时刻
10、三大背景下举办二期班，既对近一个多月来试点活动的全面总结，又对整个试点活动理论上再武装、再发动。二是覆盖广。虽然这次学习实践活动的重点是县处以上领导干部，但从发改委的工作特点和工作性质看，发改委是践行科学开展观的重要职能部门，重大规划、重大工程、重大产业、重大协调、重大资金、重大政策、重大改革是省委省政府赋予我们的重要职责。发改委的每一名干部职工都与科学开展观息息相关。因此，有必要对全体干部职工进行封闭培训。三是针对性强。针对近来全委中心工作任务重，干部职工出差多、参会多、活动多，前期以自学为主的特点，党组为了确保学习效果，决定集中组织学习交流。针对前一阶段大家在学习实践活动操作上难点和疑惑，
11、邀请省委试点办副主任、指导组组长李秋生、副组长邓剑锋就试点工作与先进性教育的共同点和不同点，需要把握的重点、有关政策以及下一步工作本卷须知等，进行了专题辅导。四是形式活。既有迎奥运登山活动，又有专题调研；既有封闭自学，又有集中研讨交流；既有试点办领导授课，又有委领导再发动和总结部署；既有学习笔记的撰写，又有学习心得的交流；既深入学习了科学开展观，又锻炼了思想意志。 第三，突出抓好开门纳谏。主要畅通了四条征求意见渠道。一是发征求意见函，共向省领导、省直有关部门和单位、设区市党政领导发出征求意见函200多份。二是在省发改委门户网站设立征求意见专栏，并公布征求意见 。三是准备召开几个座谈会，征求人大
12、代表、政协委员和效劳对象的意见。同时，在新闻媒体及时刊登我委试点活动动态，自觉接受社会监督。通过广泛征求意见，一是查找了委领导班子领导科学开展能力的差距;二是从我委职能出发，明确了开展改革工作效劳科学开展的努力方向;三是从全委干部职工来说，促进了科学开展观成为自觉的政治信仰、思想方法、行为标准和工作指针。 第四，突出抓好课题调研。总的做法是，联系实际出题目，领导领题作示范，深入基层搞调研，求真务实出成果。我们课题调研有两大任务，一大任务是作为责任单位，协助二位省委常委领导承担两个课题，一个是省委常委、XX市委书记潘逸阳领题的以抓治污为重点，从源头上防止和控制污染排放问题研究；一个是省委常委、常
13、务副省长凌成兴领题的鄱阳湖生态经济区建设有关问题研究。二是根据省委省政府的中心工作，结合发改委工作职能，提出了16个重大课题，涵盖了发改委的主要工作，突出了省委省政府的战略部署，聚焦了社会各界关注的热点难点问题。大家在研究16大课题的时候，密切关注油价上涨、粮价上涨、人民币价格上涨对世界经济走势的影响，对中国宏观经济形势的影响，对我省经济社会开展的影响。在调研力量上，先后组织了18个调研组深入基层开展调查研究，参与调研上百人次，形成了班子成员人人带头，处室主要负责人个个担纲，全体干部共同参与的浓厚气氛。在调研方式上，采取走出去和请进来相结合，以我为主和借助外力相结合。面对面的听取意见和问卷调查
14、相结合。局部课题已形成调研成果，其中以抓治污为重点，从源头上防止和控制污染排放问题研究课题已形成调研报告并上报了省委试点办公室，并在此根底上以省政府名义印发了XX省加快县（市）污水处理设施建设实施方案。目前，此项工作已经正式启动，省里专门成立了领导小组，省长吴新雄亲自担任组长，凌成兴常务副省长、洪礼和副省长、史文清副省长、胡幼桃省长助理担任副组长，领导小组办公室设在省发改委，由我兼任办公室主任，目前办公室的工作已经全面启动。按照吴新雄省长提出的两年时间内覆盖80个县市的要求，加上目前人口在5万人以上的2023个重点镇，共需建设90个左右的污水处理工程和3千多公里的污水管网设施。苏荣书记在建设厅
15、调研时对污水处理工程建设问题作出了重要指示：保护江西的生态，当前要抓两件事，一件事是污水垃圾处理，一件事是植树造林。关于污水处理问题主要抓好两件事：一是要有实事求是的态度，无论是规划、规模工艺选择、达标要求和收费标准确实定上都要实事求是，既不能过于滞后，也不能过于超前。二是管网一定要同步开通，同步规划，同步建设，同步竣工，同步投入运行。不能只建厂子，不建管网；不能建完之后作为政绩工程，来了人就开工，不来人就不开工。关于植树造林提出“一大四小：一大是指一件大事，即通过五年的努力，将江西的森林覆盖率从60.05%稳步提高到63%。“四小即县城和市府所在地的绿化、乡镇所在地的绿化、村一级的绿化、根底
16、设施城市建设和工业园区的裸露地的绿化。这些方面我们在下一阶段的工作和学习实践活动中一定要认真落实。 （三）努力做到四个结合。 在试点活动中，我们始终突出实践这条主线，努力在结合中心工作、解决实际问题、提高实践效果上下功夫。我委主要结合四个方面的实际工作来开展学习实践活动。 第一，结合实施省委省政府关于建立鄱阳湖生态经济区的战略部署开展学习实践活动。当前，我们正在按照“三句话的总体要求，会同有关部门全力推进规划编制工作，即：三个层面同时展开，也就是重大问题研究、规划编制和重大工程前期论证同时展开；三支力量统筹使用，也就是统筹使用科研院所、省直部门和相关企业三个方面的力量；三大成果一并形成，也就是同时形成一批重大课题的研究成果、“1+18的规划体系和20230个以上的重大建设工程工程。我们直接承担了总体规划和3个单项规划的任务。整个规划工作在形式上、内容上、深度上
