1、城建中心述职述廉报告 20x年以来,县城市建设投资中心XX县区城市建设资产经营有限责任公司班子紧紧围绕县委、县政府的工作部署,以科学开展观统领中心各项工作,倡导和弘扬“勤奋(想干事)、创新(会干事)、务实(干成事)、廉洁(不出事)的中心精神,坚持两手抓两手硬,突出重点,标本兼治,努力使党风廉政建设和各项工作同步推进,协调开展。现述职述廉如下,请领导和同志们批评指正。 一、根本情况 县城市建设投资中心系20x年2023月由原县城市建设投资集团更名组建而成,为县人民政府直属正科级事业单位,行使钟多镇、龙潭镇、麻旺镇城市规划区及县城拓展区内的城市投资建设职能。负责上述范围内的土地储藏整治、市政根底设
2、施建设;承担经济适用房、廉租房建设;受权代建其它政府性投资工程。县城市建设投资中心与县城市建设资产经营公司合署办公,实行“一套班子,两块牌子的模式运行。县政府未组建县城市建设投资中心与县城市建设资产经营公司前,县城市建设投资集团仅有领导2人,总经理为县建委副主任陈伟兼任,副总经理为县建委副调研员冉建忠同志兼任,城投集团的班子考核纳入县建委统一进行考核,且副总经理冉建忠同志未纳入考核范围。单位的党组织关系均由县建委党支部管理,党建工作考核也纳入县建委统一考核,未进行单独的考核。 在城投中心成立以后,县委、政府为加强我单位的班子建设,于20x年2023月为我单位充实了一名副职领导干部。目前,我单位
3、为一正两副的班子结构,两名副主任分别为冉建忠同志、宋金忠同志。 二、主要工作开展情况 20x年是我县城乡建设攻坚年,为了更好地做好我县城市建设的各项工作,切实完XX县区委、县政府下达的“城乡建设攻坚年的各项任务。我单位按照“整合资源、突出重点的城市开展理念积极推进各工程建设。 (一)、以加快城市建设为己任,市政根底设施建设提速提档 一是加速推进滨河路整治一期工程建设。该工程共计投资720230万元。这个工程完工后,将大大改善县城环境,提升城市品位。截止20x年8月,该工程已经完成投资5200万元,完成投资的80%。目前,该工程按县委、县政府安排交由县翔宇公司负责继续实施。 二是加快城北XX县区
4、根底设施工程建设,实现了全面恢复施工。特别是在20x年1月的实施了大规模进场行动,在县委、政府的统一领导下,我们精心准备、统筹协调,实现了城北XX县区建设工程的全面恢复施工。截止20x年8月,城北XX县区根底设施工程中主干道水稳层完成,人行道彩板完工,路灯竣工投用。累计完成投资7000余万元。目前,该工程也交由县翔宇公司负责继续实施。 三是全力推进县城垃圾处理场工程的建设。该工程是全县人民盼望已久的“民心工程,工程总投资5197万元。该工程进展顺利,截止20x年2023月,已经完成投资2500万元,完成投资的80%,有望年底投入试运营。 四是完成了西山大道、滨河路二期、城东道路等重大工程的前期
5、储藏工作。确保重大工程形成“竣工一批、开工一批、储藏一批的良性循环机制。 五是在8月份按照县委、政府的安排部署,集团把县城内的工程全部移交翔宇公司后迅速接手钟渤快速通道工程。目前已经完成该工程的可研评审。正按照县委、政府的统一部署有序推进快速通道工程前期工作XX县区城拓展区根底设施工程的包装筹划,稳步推进钟龙麻一体化进程,目前已经完成快速通道工程的可研评审,正在进行勘察设计工作,确保在年底前完成工程前期工作,做好开工准备。 六是按照县委政府最新安排,具体牵头负责城东道路改造工程的建设任务。该工程路线长达5公里,全线路幅宽度为16米,涉及房屋拆迁200余户,土地征用24亩,房屋拆迁44800平方
6、米。我们接到任务后,在40天内完成了工程的所有前期工作,并于11月3日开工建设,创造了新速度。同时城投中心暨城建资产公司所有干部职工和指挥部抽调人员一起全部到投入工程的征地拆迁、建设管理各个岗位中,经常晚上都要开会研究工作到深夜。更没有休息日的概念。为加快建设进度,工程实行24小时施工,抢晴天,战雨天,我们的管理人员也是跟班作业,通宵达旦。我们全体干部职工力争苦战90天,力争在年底前完成任务,为城市建设作出应有的奉献。 (二)、创新工作方法,积极探索“经营城市新路 我县财政根底薄弱,投入严重缺乏。要加快城市建设的步伐,又必须解决资金投入问题。根据我县的实际情况,我们清醒的认识到单纯依赖财政投入
7、是不现实的,只有解放思想,转变观念,创新方法,走“经营城市的路子才是根本。 在这一年来,我们作了四方面的尝试,一方面是积极寻求金融部门的信贷支持。主要是配合翔宇公司获得了开发银行和农业开展银行近7800万元的信贷支持并和农行等经营机构签订了金融合作意向书。第二方面是用工程融资,我们根据工程的不同性质,采取不同的方法融资建设,对纯公益性的工程,如城东道路改造工程,我们采取了bt(建设-移交)方式,即由施工单位全额垫资建设,在竣工验收合格后由政府组织资金支付。通过此方式可以减缓一定的财政资金投入压力,实现用明天的钱做了今天的事。对局部能取得经营性收益的工程,如垃圾处理场工程等采取bot方式(建设-
8、经营-移交)既通过出让特许经营权等来解决建设资金缺乏的局部。 这个工程已与重庆财信环保投资公司签定了融资、建设、运营合同。对完全可以通过市场解决的工程,如一些具有明显收益的房地产工程,那么通过出让土地使用权来取得土地收益以弥补市政建设投入的缺乏,对一些有潜在效益但目前资金投入较大的工程(如快速通道XX县区城拓展区路网建设)那么采取“工程与土地捆绑的方式解决建设资金问题,即用土地折抵市政工程建设工程款,这样既解决了建设资金,又促进了房地产开发。第三方面是正在制定积极政策鼓励闲散民间资本进入市政根底设施领域。主要是考虑在保证按规划实施的前提下最大限度的吸纳民间闲散资本参与房地产开发和市政根底设施建设。四是加大招商引资力度,力争用市场化手段尽快建成钟渤快速通道和龙麻片区根底设施。通过认真调查研究论证,筹划包装了巴落寨民俗风情旅游工程、苦荞产业开展等多个工程。