1、关于我县城管工作情况的调研报告 为加强城市管理工作，提高城市管理工作水平，推动“创立全省文明城的顺利开展，我根据局的工作安排，结合城市管理工作实际进行了调研和座谈，广泛听取了城管工作者及有关职能部门对城管工作的意见和建议，并对XX县区主要干道、公厕、居民住宅区的市容卫生及公众效劳站建设等情况进行了实地观察。现将这次调查的主要情况报告如下： 一、城市管理主要工作成绩 （一）通过“创立省级文明城活动，市容环境卫生秩序有了明显改善和提高。近几年来，我县各级政府和职能部门对城市管理工作非常重视，在深入开展“创立楚天杯和“省级文明城创立活动的根底上，将加快县城根底设施建设、以治理脏乱差、主次干道绿化、美
2、化、亮化、户外门头广告标牌为突破口，进行了大规模的集中整治改造。通过全县上下“省级文明城创立活动的开展，城市品位进一步提高，市容市貌、环境卫生秩序、城市亮化、园林绿化、XX县区内交通、居民生活休闲娱乐环境等方面都发生了很大变化。对此，群众十分满意。 （二）为使XX县区市容环境秩序标准化管理有章可循，县政府先后制定了标准性方法方案，为全县市容环卫管理工作逐步纳入标准化、制度化、法制化轨道奠定了根底。 （三）出租车行业管理标准有序。近两年来，县政府及相关单位对出租车经营管理十分重视，在加强行业经费管理，严厉打击查处无照黑车、摩的，确保出租车行业经营环境稳定的同时，加快了出租车的更新换代。开展了驾驶
3、员培训班，为我县城市建设做出了积极奉献。 （四）对主次干道、小街巷橱窗、广告、门头招牌进行了清理整治和统一标准，新增设大型商业户外广告170块，门店招牌202300块，各类公益广告125块。通过统一整治标准，使户外广告门店招牌根本到达了整齐美观，受到了省市领导的肯定和好评。 （五）日处理垃圾12023吨的城市生活垃圾无害化处理正常运行，付家湾垃圾处理场工程正在施工建设。 （六）近几年来，政府在XX县区投资兴建了坝头公园，凤凰山凤景区，在XX县区主干道上按上了电子监控设备，开展了亮化工程，XX县区环卫设施、市政设施得到进一步的改造，通信、饮水、电力功能日益完善，广阔城管工作者为我县连续三届荣获X
4、X省城市规划建设管理“楚天杯，并获得“中国人居环境范例奖和“国家园林县城等荣誉称号作出了奉献。 二、城市管理工作中存在的主要问题 （一）对全民的宣传教育还不够广泛深入 近几年，县政府为提高城市品位，投入大量资金，对城市根底设施改造和美化，但由于少数人的不良行为，新安装的公用 、果皮箱、窨井盖、新栽培的花草树木，不断遭到人为的破坏和偷窃，还有如乱扔果皮杂物、乱贴乱画、随地吐痰等等，这些极不文明的行为和习惯到处可见，直接影响了城市文明。也充分说明，在我县少数群众中精神文明道德、社会公德意识还很差，要切实提高城市管理化水平，实现“省级文明城创立“离不开全体市民的支持和参与，深入开展城市精神文明道德宣
5、传教育任重道远，是一项长期而艰巨的工作。否那么，光靠罚款，只是暂时手段，解决不了长远和根本。仅靠城管部门管理制止脏乱差，而不少的人却在制造脏乱差，到任何时候，城市管理也难以搞好。 （二）体制不顺，职责交叉，责权利不统一 1、城市管理局是管理城市的行政主管部门，可实际上许多执法管理权未到位或不在城管部门。管理权力划分繁杂，由于管理不统一，造成目前多头管理、交叉管理、各自为政，有利的争着管，无利的无人管或相互扯皮推诿，长期以来形不成合力，给城市管理和协调增加很多难度。 2、城管内部体制不顺。一是城管机构管理职责不统一。城管局只对市容管理负责；市政管理，XX县区根底设施建设又规建设局管理，市民不清楚
6、情况投诉城管局。给工作造成被动。 （三）XX县区开展与目睹前的经济开展速度还存在差距，满足不了农民进城，外来经商人员的愿望；城镇根底设施不完善，上学难、入厕难、卖菜难、停车难等问题得不到解决，群众意见大；保障性住房建的不够，远远满足不了人民群众“住有所居；办证难、收费多，企业和居民有意见。给市民生活带来许多不便 （四）城管经费缺乏，城管、环卫人员工资待遇低 随着城市框架的拉大，卫生清扫面积的增加，相应需投入的城管经费、城管队员、清扫保洁员数量及工资也应逐步增加，但目前经费严重缺乏，造成一是城镇根底设施不完善，资金缺乏，XX县区根底设施不能按方案尽快改造和建设；二是因为经费缺乏，影响了工作的正式
7、常开展。 三、几点建议 （一）继续加大对城市管理工作的宣传教育力度 城市管理涉及社会的各个方面，是一项极为艰巨而又复杂的系统工程，要切实提高城市管理水平，实现“省关于我县城管工作情况的调研报告第2页 级文明城创立达标，使城管工作真正步入标准化、制度化、法制化管理轨道，需要社会各方面尤其是全体市民的支持和参与，这是搞好城市管理的重要前提和根底。各级政府各级行政主管部门及新闻媒体要高度重视、密切配合，加强对全县人民的精神文明道德、社会公德、法制意识的宣传教育，继续叫响“人民城市人民建，人民城市人民管，秭归人民爱秭归。“县城是我家，人人都爱她通过各种途径深入持久的宣传教育，切实提高全体市民的城市意识
8、、文明意识、环境意识、法制意识，把人人关心保护家园变成自觉行动。 （二）理顺城管体制，合理调整划分管理职能范围，提高城市综合管理水平 为了从根本上解决城市管理工作中存在的实际问题，防止工作中相互推诿扯皮以及重复交叉管理现象的发生，使城市管理逐步走向综合管理、综合执法轨道上来，建议借鉴外地经验， 一、切实理顺城市管理体制，同时为了便于工作管理、协调和指导，成立城市管理综合执法局； 二、合理划分城管职责范围，强化和发挥县镇一级政府、城管局、社区、居委会的作用。市容环境卫生管理与清扫保洁以块为主，按所辖范围继续搞好门前三包工作，同时要有相应的配套措施和方法，明确责、权、利相统一。县城管部门主要负责监
9、督检查、协调指导和垃圾清扫清运。 三、改革管理运行机制，大胆尝试外地改革的成功做法，以公开招标承包等形式，将公厕建设管理、道路清扫保洁放开搞活推向市场。 四、加强城管队伍自身建设，全面提高执法人员综合素质和执法管理水平。 （三）增加城管经费投入，加快公厕建设步伐 为彻底杜绝乱收费、乱罚款现象的发生，改变城市脏乱差面貌，建议县政府适当增加城管经费投入。一是按照建设部公厕建设的有关规定，加快主次干道公厕配套建设，同时要指定专人加强公厕的日常管理，切实表达以人为本，为广阔市民创造良好的生活环境。 二、适当增加城管经费，提高城管执法、园林绿化，垃圾处理，保洁人员的工资待遇，改变工资低的现状。 （四）尽快采取措施，切实严格控制近郊乡村民房无序建设 为尽快遏制近郊乡村突击建房之风，县政府已采取紧急措施，成立了执法大队，村干部应担当信息员，确保信息畅通，有效的遏制乱搭乱建的恶性循环。 第6页 共6页
