1、市招商局调研课题组调研报告 深入学习实践科学开展观，重在学习，贵在实践，关键是解决突出问题，目标是使各项工作取得实效。根据市委学习实践科学开展观活动领导组的统一部署，近期，市招商局党组组成调研组针对“科学开展上台阶，招商引资上水平这一课题进行了专题调研，调研组采取对船舶配套产业等重点产业工程进行实地考察和召开座谈会等形式进行了调研。调研组在深刻分析了我市招商工作新特点、新变化和我市招商工作面临的新机遇、新挑战的根底上，认真反思了存在的问题，就加快我市招商引资工作上水平提出了下一步工作思路。 一、全市招商引资工作已经站在新的开展起点上。 近年来，全市上下以经济建设为中心，进一步扩大开放开发，全方
2、位开展招商引资，取得了显著成绩。20xx年，全市招商引资工程形成固定资产投资预计完成480亿元，预计比上年实绩增长49%；全市招商固投预计占全社会固投（预计650亿元）比重74%；实际利用外资预计完成5.5亿美元，预计比上年实绩增长18.8%；实际利用内资预计完成470亿元，预计比上年实绩增长60%。初步分析，在全市招商引资固投中，属于汽车、材料、电子电器工程的投资额比重占19%；房地产工程投资额比重占15%；外资工程投资额比重占2023.2%；世界500强、国内500强、上市公司等优质投资主体投资工程投资额比重占21.5%；当年新开工工程占全部招商固投工程比重52.2%。全市8个省级以上开发
3、区和工业园区区内招商引资固投预计完成250亿元，占全市招商固投一半以上。 二、当前招商引资工作存在问题 1.认识问题。各级领导普遍重视工程建设和招商引资工作，但也一些市直部门和企业思想不够解放，观念转变慢，对招商引资工作的认识还不够到位。工程建设、招商引资工作力度不大，方法不多，全市上下齐心协力抓工程建设和招商引资工作的良好气氛有待进一步形成。 2.工程前期工作问题。对于我们这样一个经济欠兴旺地区来说，招商引资工作关健在工程。目前我市向外推介的招商引资工程中，前期工作普遍滞后，缺乏科技含量高，投资规模大，市场前景好的精品工程，严重制约了招商引资工作的开展。 3.工程融资难问题。招商引资工程普遍
4、存在工程融资难、流动资金贷款难的问题。 4.技术力量问题。从我市工程建设和招商引资工作实践来看，技术力量薄弱是一个比较突出的问题。真正懂工程技术指标、工程工程咨询，下功夫研究工程、研究招商引资政策法规、国际国内技术合作要素及规那么的专业才短缺，各级政府工程管理及招商引资工作人员缺乏必要的专业知识培训，遇到一些国际惯例、技术指标等经济技术问题无所适从，实际工作中往往事倍功半，效果不佳。 5.投资环境问题。从投资软环境上看，仍存在体制不顺、机制不活、效劳意识不强、政策落实不到位、行政职能转变缓慢等问题，不同程度地影响了我市招商引资对外形象。从硬环境上看，在园区建设、市容市貌、根底设施，道路建设、通
5、讯网络、效劳行业等方面的建设上，近年来都取得了很大成绩，城市整体效劳功能得到了提升。但由于我们地处内陆地区，根底设施相对薄弱，与经济兴旺地区相比，对外商投资的吸引力仍然不大。 结合开展深入学习实践科学开展观活动的深入开展，这些问题必须引起我们高度重视，认真研究解决。 三、采取有力措施，进一步加大招商引资工作力度 我们将牢固树立和认真落实科学开展观，积极顺应宏观调控的要求，进一步创新思路，加大力度，强化效劳，力争招商引资工作再创新高。 1.创新招商理念，实现思想认识的大跨越 （1）.从经济实现跨越开展和实践科学开展观的要求看，必须把招商引资摆上更加突出的位置。近年来，我市经济有了很大开展，城乡面
6、貌发生了深刻变化，人民群众的生活有了明显改善。但是冷静分析，不难发现，我们的开展是自身纵向比较的开展，与兴旺地区相比，我们的差距还很大，尚处于以增量推动为主的开展初期，工业化进程远远落后于经济兴旺地区。我们与先进地区的差距，主要表达在利用外资水平不高，外向拉动作用不强。 （2）.从日趋剧烈的竞争态势看，必须以招商引资的突破来赢得竞争优势。当前，我们不仅面临着入世后国际竞争国内化、国内竞争国际化的双重压力，而且面临着兄弟市各显所长、竞相开展的新一轮竞争。在新一轮竞争中，招商引资工作的成效已成为决定一个地区开展快慢和成败的重要因素，谁招商引资抓得好谁就占优势已成为不争的事实。 （3）.从抓住开展机
7、遇，集聚开展要素的要求看，必须以前所未有的胆识和气魄来重视和推进招商引资。当前，我们正面临着十分珍贵的战略开展机遇期，新一轮国际国内投资转移的浪潮正向我们走来。如果我们能果断地抓住机遇招商引资，就有可能取得开展先机，集聚开展要素，形成高竞争力平台。我们必须把握大局，发扬“盯、粘、抢的精神，才能赢得主动，获得成功。 2.突出招商重点，推进招商水平的大提高 （1）.全员发动，全民参与招商。招商引资工作无疑是一项十分困难的工作，要形成“困难不要讲，方法自己想，路要自己闯的工作作风。各级机关干部特别是各级领导干部素质高、接受的信息多，肩负着推动全市经济和社会开展的重要任务，应成为招商引资的主力军。要认
8、识到以经济建设为中心，就不仅要为经济建设效劳，而且要直接参与经济建设。我们要发动一切可以发动的力量参与招商活动。 （2）.优化配置，强化专业招商。专业招商队伍是招商引资不可无视的力量。要成立专业招商队伍，进驻珠江三角洲、长江三角洲和渤海湾地区、京津唐地区，常年定点招商。要注重加强专业招商队伍建设，坚持先培训、后派出，使他们尽快掌握国际经贸业务知识和谈判艺术，熟悉相关投资政策，尽快成为招商引资的行家里手，提高招商成功率。建立健全人才的引进、培养、使用、管理方法，强化鼓励机制，确保人才引得来，留得住，用得上。 （3）.突出重点，开展错位招商。根据我市根底条件和产业资源特色，我们要准确定位，突出重点
9、，开展错位招商，特色招商。要从生产本钱、市场定位到投资需求、研发能力等方面，全面深入地进行研究分析，有针对性地宣传我们的比较优势，创造更有利的条件，争取兴旺地区的转移资本向我市集聚。我们推出去的重点应定位在现有的优势企业、重点工程、特色产业和资源上。 （4）.积极探索，创新招商方式。随着形势的变化，我们招商方式和方法也要相应变化，一要搞好定点招商。针对兴旺地区提高工程准入度的趋势，改变政府组团为主的招商方式，组织小分队主动出击，定点招商，积极抢抓源头招商的主动权。要依托资源优势和特色园区，组织小分队到外地一些加工业相对兴旺而资源相对短缺的地区实行定位招商。二要重视以商招商。千方百计为现有企业创
10、造好的环境，以实际行动赢得企业的信赖，让他们成为帮助我们招商的“红娘。引进办好一家外企，就是一本最好的招商指南；得罪一家外企，很可能就失去一个区域的资本。三要深化委托招商。四要组织好重大招商引资活动。 （5）.精心开展招商引资形象筹划。新形势下的区域竞争，一定程度上就是品牌与观念的竞争。因此要把“魅力芜湖作为品牌推介出去，精心包装，打造“芜湖对外招商形象。要加大对外宣传力度，在国内外知名报刊、电视台开展系列宣传活动，全力提升电子信息宣传力度，精心制作好芜湖门户网站和芜湖招商引资网，并建立与国内外知名（专业）网站的有效链接，根据国内外投资者的投资心理在专业网站及行业活动中进行有效宣传。同时加大对
11、内宣传造势力度，在全社会形成“亲商、富商、安商的浓烈气氛，让每个投资商都成为芜湖对外招商的“形象代言人。全市及各县区、开发区要精心设计制作投资指南、办事手册、招商工程开展报告，并定点在电视台的图文频道和报刊登载、发布，让全市人民、让所有到芜湖来的客商都关心和支持招商引资工作。通过广泛深入的筹划宣传，使我市招商引资对外形象得到较大提升。 3.发动全民参与，实现开展环境的大改善 （1）.加大投入，创造最优良的载体环境。芜湖经济技术开发区要扩区提升。要高标准建设省级各类园区，进一步强化园区的功能配套和根底设施配套工程的开发力度，提高园区的承载力和机制竞争力，为产业集聚提供最正确载体。 （2）.加强治
12、理，创造最优越的社会环境。打造“诚信芜湖的新形象，大力倡导老实守信的良好风气，以诚待商，以信引商。凡涉及投资者的纠纷案件，各级政府和执法机关要主动介入，依法处理，绝不允许纵容偏袒。要切实发挥新闻舆论监督作用，对损害投资环境的单位和个人，对缺德失信的合作者，要让他们在新闻媒体公开曝光，以警示社会。 （3）.让利于商，创造最优惠的政策环境。要根据经济开展的需要，研究制定更加优惠的招商引资政策，最大限度地让利于商，吸引客商。执行政策力求做到“四准四不准的要求，即只准认真落实市委、市政府的政策措施和各项决策，不准以任何理由从中作梗，顶着不办；只准超前主动效劳，不准指责刁难；只准排忧解难，不准拆台设障；
13、只准对企业和投资者的利益进行保护，不准以任何形式侵害企业和投资者的合法权益，更不准借机吃拿卡要。 （4）.快速高效，创造最优质的效劳环境。在招商引资中，要依法办事，按照国际国内惯例标准操作。简化办事手续，做到效劳标准、主动、超前、全方位。对该办的事坚决办，不拖；能办的事马上办，不等；难办的事想方法办，不推；涉及其它部门的事主动协调办，不让，切实为投资者提供快速、高效、便捷的效劳。经济开发区、工业园区，对于每个进区工程，都要安排优秀的工作人员坚持全程为企业效劳，帮助解决工程建设中遇到的困难和问题。要坚持推行行风评议活动，并将评议结果向社会公布，向企业反响，全面推进行业效劳质量的提高。 四、坚持以
14、科学开展观为指导，实行“产业招商、“精细招商、“差异招商 1、因地制宜，创新招商思路。坚持以科学开展观为指导，以“产业招商、“精细招商、“差异招商为主线，发散求异思维，以贯彻落实国家保增长、保开展、保民生政策作为招商引资、利用外资的新机遇，结合XX市情，积极创新招商思路。一是打好“环保牌，加大一、三产业的招商引资力度。利用中国入世，对接港澳cepa和国家重视“三农问题的契机，加大三产和一产招商，引进一些占地少、效益好、带动性强、附加值高的效劳业、农业外资工程，重点推进现代物流业和农业利用外资的步伐，积极倡导环保招商、绿色招商，进一步拓展招商新领域，开辟招商新渠道。二是打好“科技牌，加大高新技术
15、领域的招商引资力度。在招商领域上，我们将主攻科技型、生态型、环抱型、集约型、节约型工程。着力引导外资投向电子信息、机电一体化、新材料、生物工程等产业，真正把那些技术含量高、经济效益好、资源消耗低的工程引进来，形成京口的优势主导产业。三是打好“规模牌，加大产业链的招商引资力度。依托支柱产业，在延伸产业链上下工夫，在加工配套上做文章，在壮大规模的根底上进一步促进产业结构优化升级。 与此同时千方百计化解土地、电力、交通、原材料等方面制约瓶颈。特别是在土地利用方面，积极引导工程单位用好已批的，清理未用的，盘活闲置的，开发后备的，通过挖潜、清理、置换等方法多做盘活存量文章，努力使有限的土地资源发挥最大的产业效益。对在芜湖的外资企业，鼓励其在现有用地范围内增资扩股，以提高产能和土地集约水平。 2、重拳出击，加大招商力度。招商本就是一场实力、耐力与智力的角力，我们要有“顺藤摸瓜、“穷追猛打的精神，充分发挥已落户京口的台资企业以及广阔台商朋友的作用，进一步加大对台招商力度。“主攻台湾的同时，丝毫不能放松“突破日韩，挖掘港澳，拓展欧美的引资策略。发挥我市的主XX县区优势，研究开展高端效劳业的具体战略，争取在物流、咨询、中介、教育、商贸、旅游等领域与香港合作上迈出实质性步伐。此外，对上海、江苏、浙江、东莞、深圳，青岛、烟台等各类资本涌动活泼的地区将继续做到招商力度不弱化、招商活动
