1、涉农收费科学开展观调研报告 一、涉农收费现状 通过检查,我们发现,各种收费经过多年治理特别是涉农收费,已根本符合要求,但是也有极个别的单位仍在利用手中职权强行收费、搭车收费、巧立名目收费等,这些行为虽然很个别,也很轻微,但它的负面影响很坏,破坏了党和国家在群众心目中的形象,影响了党群、干群的关系。在检查中发现的这些问题,我局都给予了严肃的处理。存在的主要问题有: 一、教育收费 义务教育收费一直是群众关心的热点问题,通过我局近几年来的标准整顿,各学校的乱收费行为根本标准,但也存在迎风作案的学校,群众举报连连。在检查中,考虑到有些学校可能会特意将所收费用推迟入帐,或以其他方式蒙混过关,我们采取查帐
2、、调查、走访等相结合方法,从快、从严、从重进行处理。通过我们的检查和调研,教育收费中存在以下问题: 1、超标准收费。国家已明文规定义务教育阶段学生,免收学杂费,有个别学校要求学生到指定地点订购方案外教辅材料,为自己创收。 2、超范围收费。有局部学校仍存在超范围收取学生补课费、考试费、寒假作业费、扩大范围收取网络教育费等。 3、只收费不开票或开票不及时。有局部学校收费后不开票据,不入帐或做假帐,局部学校即使开出票据,也要求学生在领取课本时以票据为证交还学校,给调查取证带来困难等。 二、民政收费 从调查情况看,民政系统收费主要存在着搭车收费,强行收费现象比拟严重,主要表现在: 1、办理结婚证时,除
3、正常9元/证的正常收费外,其余那么有强制收费之嫌,收结婚证工本费不开票据,这些问题经我们检查后,现在正在整改。 三、计生收费、农产品检验检疫费等部门收费均低于规定标准。 四医疗收费 在对乡镇卫生院的检查中,各项收费根本符合要求,存在的主要问题是药品价格偏高,有少数药品超过了一倍,甚至数倍。 五其他站所收费 在调研、检查中,乡镇其他站所收费根本符合要求,群众反映的问题较少,但土地、城建部门也存乱收费之嫌,经核实,我局对乱收费单位给予了严肃处理。 二、一些思考和建议 一加大价格法律法规的宣传力度 充分发挥新闻媒介的作用,利用电视、播送、报纸等大力宣传有关涉农收费价格政策,让群众都能够详细了解有关涉
4、农收费价格政策的作用和重要意义,让社会各界都来共同监督涉农收费单位的乱收费行为。 二严格实行收费公示制度 各涉农收费部门要严格执行收费公示制度,将收费标准、收费项目、收费依据、费用减负规定和投诉 等按照规定形式向社会公示,主动接受群众的监督,增强收费的透明度。 三强化监管意识,加强调查研究,标准涉农收费。近年来,国家发改委从上到下,每年春季都将涉农收费专项检查放在很高的高度予以重视,但往往是雷声大雨点小,而真正落到实处的更少,既花了精力,又不能切实从源头上标准涉农收费行为,减轻农民负担。建议,上级主管部门要加强研究,注重调研,强化物价部门职能,让物价部门能切实履行自己的职责。 四落实科学的开展观,以创新的工作方法,加强价格监督检查 随着政府依法行政的不断深入,各种收费都越来越标准,一些乱收费变得合理化、复杂化,也更加稳蔽,物价部门就不能用以前老一套检查方式来检查乱收费,就必须用一种创新的理念,形成一种新的检查方式才能适用目前价格检查的需要。检查时应该以明查为主,暗查为辅的原那么,结合举报案件的查处,以一个收费项目或几个收费项目展开;处分金额一定要到位,决不让违法单位在乱收费中得到好处,只有这样才能从根本上杜绝各种乱收费行为的发生,从而确实保护广阔农民的利益,为建设社会主义新农村作出奉献。 4