1、村级集体经济调研报告五篇 是专业的站,每日更新大量热点文章,同时,我们有一支专业的写作团队,为客户提供高质量的原创文章定制效劳。如果下面的范文没有适宜的,您可以通过企业qq:400012855或者写作 400-012-1855联系我们,我们将为您提供最优质的一对一的效劳。 【篇一】 习近平总书记指出,“开展壮大村级集体经济是实现共同富裕的重要保障。开展壮大村级集体经济是促进城乡融合开展的必由之路,是深化实施“乡村振兴战略、有效推动“三农开展、实现全面小康的重要保障,是夯实农村基层组织、稳固党在农村执政地位的重要根底,对于增强农村开展内生动力,提高农村公共效劳能力,提升基层党组织凝聚力、创造力、
2、战斗力,全面打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会具有积极推动作用。 一、调研情况概述 今年8月9月期间,由县委组织部牵头,协调农业、扶贫、发改、财政、林业、供销等部门组成调研组,深入全县所有乡镇,对村级集体经济助推脱贫攻坚工作进行全面深入调研。本次调研采取听、看、谈、访的方式开展。听,就是听取乡镇党委、政府开展村级集体经济情况介绍。看,就是看乡镇村级集体经济开展的规划、资料和村级集体经济实体及产业。谈,就是到村组采取个别访谈、召开座谈会、调查问卷等形式,与村组干部、党员代表、致富能手、群众代表座谈听取他们对开展村级集体经济的意见建议及要求。访,就是深入农户进行个别访问,与这些农户代表进行直接交
3、流,从中了解他们对开展村级集体经济的意见建议、应该采取的工作举措。在调研工作过程中,共走访了68个村,召开座谈会30多场次,访谈党员群众260多人,根本摸清了全县村级集体经济开展及助推脱贫攻坚现状。 二、XX县区村级集体经济开展现状 近年以来,全县上下紧紧围绕推进脱贫攻坚和实施“乡村振兴战略任务,立足县情实际,紧盯瓶颈短板,积极主动破解村级集体经济“空壳“薄弱难题,村级集体经济开展规模和收入都有了很大的增长。 (一)XX县区村级集体经济收入及规模 通过调研发现,全县村级集体经济有了较大开展。今年以来,全县先后投入各类资金3.5亿元,整合可经营性资源1.1万多亩用于开展壮大村级集体经济,截止目前
4、,323个行政村全部消除了集体经济“空壳村,实现年总收益636.9万元,积累存量1717.19万元,探索形成了光伏工程带动、“三变改革促动、资源利用驱动、产业资金撬动等多种开展模式,分别带动全县45%、38%、18%和87%的村开展壮大村级集体经济。同时,由于受自然条件和生产技术的制约,全县村级集体经济开展刚刚起步,一些开展模式尚处于初级阶段,现有资源没有得到充分开发利用,村级组织自身“造血功能还缺乏,过多的依赖于政府投资和财政扶持,集体积累来源渠道单一,开展根底薄弱,持续增收不强,村级集体经济仍然十分薄弱,开展壮大也面临较多困境。目前,全县村级集体经济已实现年收入、积累存量“双破零,其中年收
5、入1-202300元的村47个、占14.6%,202301-2023000元的村190个、占58.8%,2023001-20220元的村36个、占11.1%,2万元以上的仅有50个,占总村数的15.5%;积累存量5万元以下的村达278个,占到了总村数的86%。 (二)XX县区村级集体经济开展的主要模式 一是以扶贫帮扶资金为支撑,推行“光伏工程带动型开展模式。基于光伏发电的业态优势和国家政策的利好导向,抢抓“国扶办光伏扶贫试验点的有利契机,利用中国银保监会对XX县区精准扶贫帮扶资金和省财政扶持村级集体经济工程资金480万元,在太石镇、龙门镇和连儿湾乡的2023个村,利用村级活动场所及其他公共设施
6、的屋顶、院落,于2023年12月试点建成总装机容量600千瓦左右的光伏电站,目前2023个光伏电站已并网发电89.8万度,平均每个电站实现集体收益2.6万元。抢抓“十三五第一批光伏扶贫工程机遇,以144个建档立卡贫困村为重点,方案建成总装机容量65兆瓦的11个分布式联村光伏电站,估算投资4.54亿元。该工程分两期实施,2023年先期建设总装机容量36兆瓦的6个分布式联村光伏电站,工程覆盖75个村,辐射带动贫困户5286户,目前6个光伏电站即将并网发电;剩余的5个分布式联村光伏电站工程方案于2023年实施。工程建成后,可带动每村实现年收益5万元以上。 二是以转变生产方式为抓手,推行“三变改革促动
7、型开展模式。以深入实施农村“三变改革为契机,以乡镇为单位,对辖区内村集体所有的土地、林地、水面、房屋、场地、设备等资产资源进行全面排摸清理,并在严格遵循和落实国家有关政策的前提下,支持和鼓励村级组织把11513亩村集体可经营性耕地、8927亩四荒地等资产资源,统一作价入股到龙头企业、合作社等新型经营主体,进一步增加村级集体收入,并将120232023.3万元财政涉农资金和300万元村级集体可经营性资金、169.9万元农民资金量化为村集体和农户持有的股金,支持龙头企业、种养殖大户、合作社开展,年底分别按照合作社、村集体、贫困户不低于股金的8%、6%和1.5%进行分红,不断壮大村级集体经济,带动贫
8、困户开展,已实现123个村集体收益114.6万元,平均每村0.93万元,带动2023427户贫困户户均增收0.2023万元以上,15454户群众实现了由农民向股民的转变。如八里铺镇沿川子村组建了XX县区新源环保科技,建成生物质燃料加工厂,采取生活垃圾和农作物秸秆入股模式,估算村集体年收入6万元;新添镇梁家村实行“村集体+公司+农户的混合入股模式,依托临洮平长现代农牧科技乡村旅游优势,将梁家村1180亩盐碱地和农户耕地以资源入股的方式入股到平长园区开展现代农业,采取保底收益方式,每年可增加村集体收入50万元以上。 三是以盘活资产资源为重点,推行“资源利用驱动型开展模式。针对局部村资源挖掘、整合不
9、到位,利用率低的问题,在遵循市场经济开展规律,按照土地利用总体规划和城乡建设规划,充分盘活村级集体资产资源,分类引导有集体资产的村对现有闲置或低效利用的集体土地、办公用房、厂房、校舍等集体资产,通过发包、租赁、出让等方式取得经营收入,已经盘活的持续扩大规模,形成资源叠加效应,提高资产资源利用效率。例如新添镇崖湾村,依托便利的区位优势和良好的地理条件,利用50亩蔬菜综合营销市场,村集体每年从市场管理费、仓储费中获得收益15万元;同时,崖湾村利用3355平米村级集体办公用房,通过出租的形式,每年可获得收益0.4万元,目前该村现有集体经济积累存量17万余元。再比方,洮阳镇南街村,依托区位优势,建成了
10、辐射南部乡镇的南苑蔬菜、水果、鲜肉综合批发市场,通过收取承包费、铺面出租费,年可实现村级集体收入18万元;玉井镇白塔村利用220亩集体滩涂和闲置土地,通过出租的形式,每年可获得收益8.04万元。据统计,全县323个有村级集体经济积累的村中,有61个村主要通过股份合作、使用权有偿转让、租赁等形式获得集体经济收入,占到了有集体经济收入村的18.9%。 四是以整合产业资金为渠道,推行“产业资金撬动型开展模式。充分整合农业、林业、畜牧、水保等领域产业开展资金,在不改变资金使用性质和用途的前提下,以财政奖补资金的形式投入具有法人资格的龙头企业、合作社,按照一定的股金投入标准和股权收益标准,实施折股量化,
11、实现村集体经济持续增长。如康家集乡汤家川村有效整合20万元的大学生村官创业工程,入股会成购销专业合作社,探索推出以种植紫斑牡丹为主的花卉产业,每年通过股息分红增加村集体经济收入2万元。同时,全县整合扶贫互助资金4212万元,统筹安排用于产业扶贫,带动年收入缺乏2万元的283个村级集体经济开展,其中对年收入达不到202300元的31个2023年拟脱贫村,每村安排互助资金25万元,通过入股龙头企业或合作社,按照8%的比例进行分红,每村实现年收入2万元以上;其余252个村安排的3437万元资金入股到光伏扶贫工程,增加村级集体经济收入。 三、村级集体经济开展中存在的主要问题及原因分析 长期以来,受思想
12、观念、资金、人才等多方面因素的制约,我县村级集体经济开展尚处于起步阶段,对经济社会开展的支撑还较弱,广阔农民对开展村级集体经济的认识还不够,群众积极性、主动性还不够强,与开展较快的地区相比,全县村级集体经济开展总体滞后,对全县脱贫攻坚的奉献力缺乏。 (一)资金来源单一,难以为村级集体经济开展提供有力的资金保障。根据中央和省市有关要求,全县2023年村级集体经济年收入力争到达2万元以上。针对这一要求,近年来,省市县财政已通过工程带动和资金扶持等形式,拉动村级集体经济开展,然而,财政工程、资金的期限性和专项性,决定了财政扶持仅仅是脱贫攻坚时期保障村级集体经济的短期措施,并不能实现农村集体经济开展的
13、长期支撑。比方整合的120232023.3万元带动型财政资金,在整体脱贫后就要退出集体经济开展,从而使123个村集体经济失去资金支撑。同时,带动型资金缺乏坚实的经营实体支撑,对开展特色产业奉献有限,甚至还存在为完成资金使用方案而选择了没有开展能力的经营实体,既未在集体经济开展方面产生实际效益,又造成了资金风险。这些都需要在今后有意识加以躲避。所以,在财政工程扶持集体经济实现“破零或稳定后,还需依靠村级党组织自身来实现持续开展。 (二)经营主体规模较小,村级集体经济开展的效益还不够明显。一是新型经营主体市场竞争力较弱。据统计,目前全县注册新型经营主体2157家,而评为示范合作社的仅有449家,具
14、有较强开展实力的83家,占新型经营主体的比例不到4%。局部农业新型经营主体和农村集体经济组织在产品的加工方面仅仅是初级加工,没有进行深加工,也没有形成高技术、高质量、集约化生产,经销往往依赖于简单的销售,没有形成规模,无固定标准、无特色品牌、无稳定渠道,导致形成的产品缺乏市场竞争力,为经营主体和集体经济组织带来的效益还不够大。二是局部经营实体带动能力缺乏。从调研情况看,目前参与农村“三变改革的大局部经营实体都是新成立不久的,经营实体自身开展能力弱,局部种养殖基地、苗木基地、蔬菜基地、生产企业市场规模小,收益见效慢,带动农村和群众开展的能力不强,对开展壮大村级集体经济奉献小。据金融办统计,全县2
15、023年、2023年共有参与带动型经济组织20235家、带动农户6224户。根据国家精准扶贫政策,从今年到明年,20235家经济组织将退出带动分红,这将进一步减弱对农村集体经济开展的支持力。三是农村经营管理人才较匮乏。人才引进和培养成为农村集体经济组织面临的一大难题。目前,经营情况相对较好的示范性经营主体集聚经营管理人才1200人、而全县农村实用人才总数仅为9600人、进入村“两委班子致富能人型人才缺乏900人,绝大多数农村集体经济组织既缺乏懂现代经济管理的人才,又缺乏农村集体经济开展急需人才,在一些村级集体经济组织中,存在着决策不科学、创业观念淡化、无视集体财产流失、无视市场经济规律、竞争力
16、弱等现象,过多的依赖于政府的指导和支持。这一现象已成为农村集体经济组织自身开展和村级集体经济开展的重要瓶颈。 (三)村级党组织组织领导不力,村级集体经济开展推动乏力。受市场经济、村干部待遇等影响,大多懂经济、有闯劲的人外出务工或创业,导致多数村干部年龄偏大,思想保守、观念落后,缺乏市场头脑和经营能力,一定程度上制约了村级集体经济的开展。据统计,目前全县村干部202327人,其中高中、大专以上学历分别有475人、116人,占比分别为46%、11%;致富能人、退伍军人分别有332人、48人,占比分别为32%、4.6%;40岁以下、55岁以上分别有22023人、437人,占比分别为20%、42%。从全县党组织定级情况看,目前被定为作用发挥好的村级党组织91个,占比28%。从这种情况可以看出,全县有一半以上的村缺乏坚决有力的