1、建筑法规案例分析篇一：建筑法规案例分析(版)案例二 原告：甲电讯公司第一被告：丙建筑设计院第二被告：乙建筑承包公司 根本案情：甲电讯公司因建办公楼与乙建筑承包公司签订了工程总承包合同。其后，经甲同意,乙分别与丙建筑设计院和丁建筑工程公司签订了工程勘察设计合同和工程施工合同。勘察设计合同商定：由丙对甲的办公楼及其附属工程提供设计效劳,并按勘察设计合同的商定交付有关的设计文件和材料。施工合同商定:由丁依照丙提供的设计图纸进展施工,工程竣工时依照国家有关验收规定及设计图纸进展质量验收。合同签订后,丙按时将设计文件和有关材料交付给丁，丁依照设计图纸进展施工。工程竣工后，甲会同有关质量监视部门对工程进展
2、验收，觉察工程存在严峻质量征询题，是由于设计不符合标准所致。原来丙未对现场进展细心勘察即自行进展设计，导致设计不合理，给甲带来了严重损失。丙以与甲没有合同关系为由回绝承担责任,乙又以本人不是设计人为由推脱责任,甲遂以丙为被告向法院起诉。 法院受理后,追加乙为共同被告,判决乙与丙对工程建立质量征询题承担连带责任。 分析一：本案中的法律主体及互相关系是什么？ 分析二：对出现的质量征询题，以上法律主体将如何承担责任？ 分析三：本案中的法律主体及互相关系是什么？ 1.本案中，甲是发包人，乙是总承包人，丙和丁是分包人，建筑法第二十九条规定:“建筑工程总承包单位能够将承包工程中的局部工程发包给具有相应资质
3、条件的分包单位；但是，除总承包合同中商定的分包外,必须经建立单位认可。施工总承包的，建筑工程主体构造的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的商定对建立单位负责；分包单位按照分包合同的商定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建立单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。 2.分析二：对出现的质量征询题，以上法律主体将如何承担责任？ 对工程质量征询题，乙作为总承包人应承担责任，而丙和丁也应该依法分别向发包人甲承担责任。总承包人以不是本人勘察设计和建筑安装的理由企图不对发包人承担责任，以及分包人以与
4、发包人没有合同关系为由不向发包人承担责。 3.本案必须说明的是，建筑法第二十八条规定:“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给别人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给别人。本案中乙作为总承包人不自行施工,而将工程全部转包别人，虽经发包人同意，但违背法律禁止性规定，其与丙和丁所签订的两个分包合同均是无效合同。建立行政主管部门应按照建筑法和建立工程质量治理条例的有关规定，对其进展行政处分。案例分析建立工程质量操纵 案例一某大型商业建筑工程工程，主体建筑物10层。在主体工程进展到第二层时，该层的100根钢筋混凝土柱已浇注完成并拆模后，监理人员觉察混凝土外观质量不良，外
5、表疏松，疑心其混凝土强度不够，设计要求混凝土抗压强度到达C18的等级，因而要求承包商出示有关混凝土质量的检验与试验材料和其他证明材料。承包商向监理单位出示其对9根柱施工时混凝土抽样检验和试验结果，说明混凝土抗压强度值(28天强度)全部到达或超过C18的设计要求，其中最大值到达了C30即30 MPa。 征询题 1你作为监理工程师应如何推断承包商这批混凝土构造施工质量是否到达了要求 2假设监理方组织复核性检验结果证明该批混凝土全部未到达C18的设计要求，其中最小值仅有8 MPa即仅到达C8，应采取什么处理决定 3假设承包商成认他所提交的混凝土检验和试验结果不是按照混凝土检验和试验规程及规定在现场抽
6、取试样进展试验的，而是在试验室内，按照设计提出的最优配合比进展配制和制取试件后进展试验的结果。关于这起质量事故，监理单位应承担什么责任承包方应承担什么责任 4假设查明发生的混凝土质量事故主要是由于业主提供的水泥质量征询题导致混凝土强度缺乏，而且在业主采购及向承包商提供这批水泥时，均未向监理方征询和提供有关信息，协助监理方掌握材料质量和信息。尽管监理方与承包商都按规定对业主提供的材料进展了进货抽样检验，并依照检验结果确认其合格而接受。试征询在这种情况下，业主及监理单位应当承担什么责任 知识要点 建立各方质量责任、施工过程质量操纵、质量事故处理、见证取样。 解题思路 以上各征询题涉及多方面，可按征
7、询题内容及以下的思路逐一求解。首先搞清质量合格与否；其次是找出原 因分清责任；第三是依照缘故及事故性质确定如何处理。 关于征询题l，属于对质量是否到达要求有争议，要处理此征询题须再行检验，可参考建立工程质量操纵教材(以下简称质量教材)第六章第四节有关内容。 关于征询题2，属于质量事故处理决策，可参考质量教材第六章第四节有关内容。 关于征询题3、4，属于质量责任的断定，可依照建立工程质量治理条例第二、三、四章内容并参考质量教材第一章第二节“质量责任和第三章第三节中的“见证取样局部来确定。 参考答案 1作为监理工程师为了精确推断混凝土的质量是否合格，应当在有承包方在场的情况下组织本身检验力量或聘请
8、有权威性的第三方检测机构，或是承包商在监理方的监视下，对第二层主体构造的钢筋混凝土柱，用钻取混凝土芯的方法，钻取试件再分别进展抗压强度试验，获得混凝土强度的数据，进展分析鉴定。 2采取全部返工重做的处理决定，以保证主体构造的质量。承包方应承担为此所付出的全部费用。 3承包方不按合同标准标准与设计要求进展施工和质量检验与试验，应承担工程质量责任，承担返工处理的一切有关费用和工期损失责任。监理单位未能按照建立部有关规定实行见证取样，认真、严格地对承包方的混凝土施工和检验工作进展监视、操纵，使施工单位的施工质量得不到严格的、及时的操纵和觉察，以致出现严峻的质量征询题，造成严重经济损失和工期拖延，属于
9、严峻失误，监理单位应承担不可推脱的间接责任，并应按合同的商定课以罚金。4业主向承包商提供了质量不合格的水泥，导致出现严峻的混凝土质量征询题，业主应承担其质量责任，承担质量处理的一切费用并给承包商延长工期。监理单位及施工单位都按规定对水泥等材料质量和施工质量进展了抽样检验和试验，不承担质量责任。建立工程质量操纵 案例二 【背景材料】 某监理单位与业主签订了某钢筋混凝土构造商住楼工程工程施工阶段的监理合同，专业监理工程师例行 在现场巡视检查、旁站施行监理工作。在监理过程中，觉察以下一些征询题。 1某层钢筋混凝土墙体，由于绑扎钢筋困难，无法施工，施工单位未通报监理工程师就把墙体钢筋门洞挪动了位置。
10、2某层一钢筋混凝土柱，钢筋绑扎已检查、签证，模板通过预检验收，浇筑混凝土过程中及时觉察模板涨模。 3某层钢筋混凝土墙体，钢筋绑扎后未经检查验收，即擅自合模封闭，正预备浇筑混凝土。 4某段供气地下管道工程，管道铺设完毕后，施工单位通知监理工程师进展检查，但在合同规定时间内，监理工程师未能到现场检查，又未通知施工单位延期检查。施工单位即行将管沟回填覆盖了将近一半。监理工程师觉察后认为该隐蔽工程未经检查认可即行覆盖，质量无保证。5施工单位把地下室内防水工程分包给一专业防水施工单位施工，该分包单位未经资质验证认可即进场施工，并已进展了200 m2的防水工程。6某层钢筋骨架正在进展焊接中，监理工程师检查
11、觉察有2人未经技术资质审查认可。7某楼层一户住房房间钢门框经检查符合设计要求，日后检查觉察门销已经焊接，门窗已经安装，门扇反向，经检查施工符合设计图纸要求。征询题 以上各项征询题监理工程师应如何分别处理 知识要点 施工质量操纵程序，不合格处理。可参考质量教材第三章有关局部的内容。解题思路 作为监理工程师，对施工中觉察的各种与质量有关的征询题时，一般的处理程序通常是：在情况需要时指令临时停工；确定质量征询题的性质及缘故；确定如何处理及指令处理；处理后检查；明确责任承担的归属。另外，在明确质量征询题的性质、缘故以及确定如何处理时，应当将可能的情况都考虑到，留意答案的严谨性。例如答复第一个征询题时，
12、需要组织设计与施工单位共同研究，涉及设计单位时应先通过业主。 参考答案 1指令停工，报告业主，组织设计和施工单位共同研究处理方案，如确属设计征询题，需变更设计，请设计单位变更设计并获认可后，指令施工单位按变更后的设计图施工。延误的损失由业主方承担，擅自变更局部的损失由承包方承担。如属施工方案或施工方法不当，指令施工单位重新拟定方案，新方案经审查批准后，指令施工单位按原图施工。已施工完的不合格局部按原图纸返工。由此产生的损失由承包方承担。 2指令停工，检查涨模缘故，指示施工单位加固处理，经检查认可，通知接着施工。由此产生的损失由施工单位承担。3指令停工，下令撤除封闭模板，使满足检查要求，经检查认
13、可，通知复工。由此产生的工期拖延及经济损失，由施工单位承担。 4指令停工，进展隐蔽工程检查，对已经覆盖的管道要求剥露，重新检验。假设隐检合格；签证复工，由此产生的工期拖延和经济损失由业主承担；假设隐检不合格，下令返工，所产生的工期拖延及增加的费用由施工单位承担。 5指令停工，检查分包单位资质。假设审查合格，同意分包单位接着施工；假设审查不合格，指令施工单位令分包单位立即退场，施工单位(承包方)承担责任。不管分包单位资质是否合格，均应对其已施工完的200 m2防水工程进展质量检查，如不合格，承包商承担整改责任。 6通知承包方该电焊工立即停顿操作，并检查其技术资质证明。假设审查认可，可接着进展操作
14、；假设无技术资质证明，不得再进展电焊操作，对其完成的焊接局部进展质量检查，如不合格，施工单位负责整改。 7报告业主，与设计单位联络，要求更正设计，指示施工单位按更正后的图纸返工。所造成的损失，应给予施工单位单位补偿。建立工程质量操纵 案例三 【背景材料】 某27层大型商住楼工程工程，建立单位A。将其施行阶段的工程监理任务委托给B监理公司进展监理，并通过招标决定将施工承包合同授予施工单位C。在施工预备阶段，由于资金紧缺，建立单位向设计单位提出修正设计方案、降低设计标准，以便降低工程造价和投资的要求。设计单位为此将根底工程及装饰工程设计标准降低，减少了原设计方案的根底厚度。 征询题 1通常关于设计
15、变更，监理工程师应如何操纵留意些什么征询题 2针对上述设计变更情况，监理工程师应如何操纵？ 参考答案 1应留意以下征询题：(1)不管谁提出的设计变更要求，都必须征得建立单位同意并办理书面变更手续；(2)涉及施工图审查内容的设计变更必须报原审查机构审查后再批准施行；(3)留意随时掌握国家政策法规的变化及有关标准、规程、标准的变化，并及时将信息通知设计单位与建立单位，防止产生潜在的设计变更及要素；(4)加强对设计阶段的质量操纵，特别是施工图设计文件的审核；(5)对设计变更要求进展统筹考虑，确定其必要性及对工期j费用等的阻碍；(6)严格操纵对设计变更的签批手续，明确责任，减少索赔。 2对上述设计变更，监理工程师应进展严格操纵：应对建立单位提出的变更要求进展统筹考虑，确定其必要性，并将变更对工程工期的阻碍及平安使用的阻碍通报建立单位，如必须变更，应采取措施尽量减少对工程的不利阻碍；坚持变更必须符合国家强迫性标准，不得违犯；必须报请原审查机构审查批准后才施行变更。建立工程质量操纵 案例四 【背景材料】 T省H市一幢商住楼工程工程，建立单位A与施工单位B和监理单位C分别签订了施工承包合同和施工阶段委托监理合同。该工程工程的主体工程为钢筋混凝土框架式构造，设计要求混凝土抗压强度到达C20。在主体工程施工至第三层时，钢筋混凝土柱浇筑完毕拆模后，监理
