1、在小水电企业平安生产工作会议上的讲话提纲 根据国家，省，市、有关平安生产工作的政策精神，20230平安生产工作的总体思路和要求是全面贯彻落实党的十七届四中全会和国家、省、市平安生产工作会议精神，升入贯彻落实科学开展观，坚持平安第一，预防为主综合治理的方针，牢固树立以人为本，平安展的历练，认真落实国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知精神，以强化真服部门监管主体责任和企业平安生产主体责任为重点，继续升入开展平安生产活动，加强根底建设，加强责任落实，加强依法监管，生化平安生产三项行动三项建设，继续降低事故总量，有效防范和坚决遏制重特大事故促进平安生产形式和进一步未定好转。确保十二五的平安生产工
2、作开好局，起好步。 2023年全县平安生产的总体目标是杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故。确保全县平安生产事故死亡人数不突破市政府下达的控制指标。为此，要突出抓好以下几项重点工作： 一、生化企业主体责任落实，加强平安管理和监督和监管。 平安生产关键在企业，重点在一把手，重中之重在于责任落实。今年，要继续以深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业平安生产的通知精神为重点抓实，切实强化企业法人代表第一责任人的责任。一是采取多种形式，抓好通知精神的宣传教育活动，让小水电企业全面了解和掌握通知的规定特别要强化对企业的瑄传，要做到企业主要责任人，让每一位员工，贯彻通知的规定。二是以宣传贯彻通知精神为
3、奇迹的小水点企业全面贯彻平安生产的主体责任，通过加强税务监管和执法检查企业要把通知规定的每一项要求，逐条落实行到位，不留死角通过严格执法教育培训职责精神推动企业主体责任落实，今年要把这项工作作为，重要内容在平安生产检查监管中，认真加以落实反落实不到位的要采取一定措施进行督办整改。 二、生化依法监管打击非法依法行为根据前一阶段我县打非治违专项行动取得的成绩和经验，继续保持高压态势依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设不具备安 全生产条件，擅自生产等等非法违法行为要关闭取缔对打非过程中遏制的查到的问题，要按照四个一律的要求严惩非法违法的行为置于虚设绝不手软。及对非法违法生产建设和经停产整动的为到达
4、要求的一律关闭取缔对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人一律按规定上限予以经济处分对仍在违法生产经营建设行为的单位一律责令停产整动，并严格落实监管措施，对触犯法律的有关单位和人员一律依法严肃追究法律责任税务局将加强与县城的安监部门协调配合完善联合执法机制强化执法责任完善，落实执法措施，认真研究解决平安监管监察执法中出现的新情况新问题，有效应对平安生产执法环境的深刻变化和严峻挑战，进一步提高行政执法的针对性和时效性，推进平安生产行政执法瓜州深入开展。 三、深化专项整治，狠抓隐患排查治理隐患不除，事故难。小水电企业清事故隐患的危害性，及时调整充实隐患治理工作的力量、时间，认真落实生产事故隐患排查
5、治理暂行规定。针对本行业的平安隐患薄 弱环节及存在的问题，制定隐患排查治理工作方案，明确工作目标、工作重点、工作任务、工作责任和工作措施，开展拉网式排查不留盲区和死角强力整治多措并举综合治理切实做到整改措施责任资金时限案五落实在这里特别要提到的是非法生产和三同时手续不齐全的问题我局拟与小水电企业法人代表 第二篇：在XX省平安生产工作会议上的讲话提纲在XX省平安生产工作会议上的讲话提纲 国家平安生产监督管理局副局长王德学 2022年4月15日 同志们： 今天，XX省政府召开平安生产工作会议，总结部署全市平安生产工作，贯彻落实全国平安生产电视 会议精神，表彰平安生产先进集体和个人，这是一次十分重要
6、的会议，充分表达了市委、市政府对平安生产工作的高度重视。通过这次会议，必将进一步增强全市各级领导和职工群众的平安责任意识，调动方方面面的积极性，有力地推动“平安第一，预防为主的方针在首都全面贯彻落实，继续保持首都平安稳定的社会环境。借此时机，我想讲三点意见： 第一点意见，XX省的平安生产工作在市委、市政府的正确领导下，取得很大的成绩。各地区、各部门、各单位采取有效措施，大力压减了各类事故，使XX省的平安生产形势根本稳定，2022年没有发生1起死亡10人以上的特大事故。总的来看，XX省的平安生产工作有以下几个特点： 一是各级党委、政府高度重视平安生产工作。XX省委、市政府对平安生产工作十分重视，
7、主要领导屡次做出相关批示，召开有关会议，部署全市平安生产工作，特别是XX省新一届领导班子上任后， 1立即召集平安生产会议，对平安生产工作进行部署，亲自带队对重点单位的平安生产工作进行检查。特别是在“两会、“两节期间，狠抓平安生产，使今年全市的平安状况要明显好于往年。 二是坚持目标控制管理，落实各级责任制。为进一步压减各类事故，各有关部门对全市6种非正常死亡事故控制指标进行认真核算，并经市政府确定执行，全市各地区、各单位将控制指标逐级分解、落实，2022年全市6种非正常死亡事故均未突破市政府下达的控制指标，其中因工伤亡事故与2022年比，死亡人数减少21人，同比下降13.1%，取得一定的成效。
8、三是认真开展各项平安生产专项整治。在煤矿平安生产专项整治工作中，对保存的207个乡镇煤矿进行深入整治，同时严厉打击违法开采活动，杜绝非法小煤矿死灰复燃。在非煤矿山平安整治工作中，通过整治，全市非煤矿山企业由过去的1606家减少到现在的630家，关闭比例达60.8%，非煤矿山企业发生事故的起数和人数比2022年分别下降了66.7%和72.7%，取得了突出成绩。同时危险化学品平安整治、公众聚集场所消防平安专项整治，以及道路交通平安专项整治工作都取得了明显进展。 四是广泛开展平安生产大检查。为保证各个重要时期的平安保障工作，市政府、市平安生产委员会组织有关委、办、局，分别对局部地区和企业进行平安检查
9、和督查，有力地推动了平安工作的开展。特别是在党的十六大期间，市平安生产监督管理部门和有关部门对代表2驻地及周边生产经营单位进行了严格细致地检查，各主管部门及所属企业对平安生产情况进行了认真的自查抽查，及时消除事故隐患，确保了十六大期间全市平安生产形势的稳定及代表人身平安。 五是深入开展平安生产宣传教育活动。平安生产法公布后，组织了多种形式的培训班。为深入贯彻平安生产法，去年11月份，组成12个检查组，对各地区、各企业平安生产法的贯彻、落实情况进行了全面检查。在“平安生产月期间，围绕“平安责任重于泰山这一主题，在全市范围深入开展了平安生产宣传教育活动，收到比拟好的效果。 六是对重大事故隐患治理、
10、监控工作取得明显进展。自1994年开展重大隐患普查和治理工作以来建立了重大事故隐患监控工作程序，明确了监控单位，落实了责任部门和责任人，制定了防止事故发生的措施和应急方案。1998年建成全市重大事故隐患信息管理系统，全面掌握各隐患单位的根本情况以及事故处理的应急预案和救援措施，为防范重大事故提供了有力的保障，使城市平安状况得到进一步改善。 XX省在近年来平安生产工作所取得的成绩，充分说明XX省委、市政府和各有关部门、广阔企业坚决贯彻党中央、国务院关于平安生产的方针、政策的决心和工作力度，充分反映各级领导对人民群众生命财产平安高度负责的精神。当前，市场经济不断深入开展，就业人员、外来人员大量增加
11、，道路、车辆等运输工具急剧增加，假日经济3蓬勃开展，而且北京作为全国政治、文化中心，屡次举办重大政治活动，在这样一个复杂的情况下，能够取得这些成绩，是十分不容易的，渗透了广阔干部、各级平安生产监管人员的心血。在这里，我代表国家平安生产监督管理局，向各级领导和同志们表示衷心的感谢，向各平安生产先进单位、先进工作者表示热烈的祝贺。 第二点意见，正确认识当前平安生产形势，增强抓好平安生产工作的责任感。平安生产事关人民群众的根本利益，事关改革开展稳定的大局，一个时期以来，党中央、国务院相继采取一系列重大举措，包括改革国家平安生产监督管理体制；把平安生产纳入整顿和标准市场经济秩序的重要内容；建立了特大平
12、安事故行政责任追究制度；公布了平安生产法；组织一系列的平安生产大检查。这些举措，使平安生产工作得到了进一步的加强。 在党中央、国务院和各级政府的领导下，我国的平安生产状况总体上向着好的方向转化。但是，在肯定成绩的同时，也要看到，由于受生产力开展水平的制约，加上根底工作薄弱的原因，我国的平安生产形势仍相当严峻。一是事故总量仍然过高。2022年全国各类事故死亡总数超过14万人，其中道路交通11万人，工矿企业1.4万人，平均每天有380人死于各类事故。二是特大事故时有发生。特别是今年一季度，全国已经发生了一次死亡10人以上特大事故40起，死亡692人，其中一次死亡30人以上事故4起，死亡178人。1
13、月11日，黑龙江XX市XX县区宝兴煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡34人；2月24日，黑龙江XX市XX县区天潭酒店发生火灾事故，死亡33人；2月24日，贵州水城矿业集团木冲沟煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡39人；3月22日，山西吕梁地区XX县区孟南庄煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡72人。这此事故的发生，在国内外造成了极为严重的影响。三是根底比拟薄弱，隐患很多。通过各地进行的平安生产大检查结果说明，存在着大量的平安隐患。稍有不慎，就有可能引发事故，甚至是大事故。这说明，当前平安生产工作的任务仍然很繁重，形势依然十分严峻。要实现我国平安生产状况的根本好转，还需要我们付出长期的艰苦努力。在平安生产这件人命关天的大
14、事上，任何时候都不能盲目乐观，不能有丝毫的放松。一定要不断增强责任感和紧迫感，自觉做到警钟长鸣，常抓不懈。 第三点意见，认真贯彻党的十六大精神，全面实施平安生产法，坚持“平安第一，预防为主的方针，大力推进平安生产工作。刚刚陆市长和建伟局长对今后一个时期XX省的工作做了详细的部署，我都赞成。下面我再强调以下几点意见： 一是进一步加强对平安生产工作的领导。要继续提高领导干部对平安生产工作重要性的认识，树立忧患意识，切实加强领导，落实责任，针对XX省的特点，增强紧迫感和责任感，高度负责，严肃认真，深入细致地做好各项工作。要坚决克服形式主义，严禁做外表文章。在此根底上，要进一步加大力度，扎实工作，落实
15、到位。切实做到领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化。要认真落实国务院302号5令和平安生产法，加大对区、县、乡政府领导干部平安生产事故行政责任追究力度，真正增强警示效果。 二是继续有效地落实各级平安生产责任制。努力着眼于建立平安生产长效机制。要构建“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、社会监督支持的平安生产工作新格局。企业是平安生产的主体，是平安生产的根底，也是实现长治久安的核心，各级政府及有关部门要抓住企业这个平安生产的主体，从每一个具体的生产经营单位抓起，夯实平安生产的根底。各企业要认真贯彻实施平安生产法，按照国家局关于加强国有大中型企业平安生产工作的意见和关于加强非公有制小企业平
16、安生产监督管理的意见，市政府要引导和促进各级政府和企业加大对平安生产的投入，并且要加强对各级政府及企业平安投入情况的检查、监督与考核，确保投入到位。对非公有制企业要强制性地促进他们加大平安生产投入，并要切实加强对其平安生产各种的监管。按照“平安第一，预防为主的方针，从建立完善企业内部平安工作机构和平安生产责任制，依法保障必需的平安投入，搞好平安生产日常管理等根底环节入手，形成自我约束、自我完善、持续改良的平安生产工作机制，全方位做好防范工作，把平安状况的稳定好转建立在可靠的根底上。 三是加强平安生产监督管理机构的建设。面对当前平安生产的严峻形势，设臵相应的机构和配备必要的人员是搞好平安生产的重要保证。要根据XX省平安监
