1、2023年年旅游平安生产工作意见 为全面贯彻落实中、省、市、县加强平安生产的系列决策部署,进一步提升平安生产工作水平,促进全县旅游行业平安生产形势健康稳定,依据县委、县政府及市旅游局相关工作部署,结合我县旅游工作实际,现就2023年旅游平安工作提出以下意见。 一、指导思想 以党的十九大和十九届三中、四中全会精神为指导,坚持“平安第一、预防为主、综合治理的方针,坚持红线意识和底线思维,牢固树立“科学进展、平安进展理念,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管平安监管责任体系,以宣扬贯彻新平安生产法为契机,以强化责任落实为核心,以强化日常监管、狠抓隐患排查整治为手段,以提升旅游平安为目的,切实将平安
2、生产各项措施落到实处,全力避开平安事故发生,努力保持旅游平安环境,强力推动旅游企业平安生产持续稳定健康进展。 二、工作目标 全年无一例重特大旅游平安事故。 三、主要工作 (一)建立健全责任体系,推动两个“主体责任落实 1.落实企业平安生产主体责任。催促旅游企业严格落实平安生产主体责任,着重落实企业法人、实际把握人等平安生产第一责任人的责任,以“七查(查负责人平安生疏,查平安责任制度,查平安管理制度,查隐患排查治理管理制度,查生产作业现场防范措施,查员工教育培训,查员工执行制度、规章、标准状况)为重点,催促企业加大平安投入,完善管理制度,标准现场管理,认真开展教育培训和应急救援演练,提升平安防范
3、和应急救援力量。 2.严格落实属地和行业监管主体责任。全面落实县平安生产“党政同责、一岗双责暂行规定,局机关定期组织全局干部职工、重点涉旅乡镇和企业负责人,召开平安生产工作专题会,通报近期平安生产工作状况,争辩部署下一步平安工作,准时解决平安生产监督管理和重大平安隐患整改等问题。坚持“管旅游必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安,严格落实“属地为主、县旅游局直接监管责任,加强对平安生产工作的组织、协调和督导检查,形成齐抓共管的平安生产格局。 (二)深化隐患排查治理,推动重点领域专项整治 1.狠抓隐患排查整治。建立健全隐患排查治理责任体系,严格落实隐患排查治理主体责任和监督管理责任。
4、企业要将隐患排查治理工作常态化、制度化,严格落实排查治理“一患一档、动态监管机制,对排查出来的隐患马上整改,认真完善排查整改档案。在整改期内,要实行必要的防范措施,做到防患于未然;落实重大平安隐患销号程序,重大隐患整改完毕,由重大隐患整改责任单位向相关职能部门提交书面整改验收申请,相关职能部门在接到申请后,将准时组织有关人员进行检查、验收,验收确认合格后,进行重大隐患销号注销。聘请相关职能部门工作人员、涉旅乡镇政府平安分管领导为旅游平安生产督导员,组成平安生产督导小组,开展专项治理活动,严峻打击非法违法生产经营活动。要加强对节假日等重要时段的平安隐患排查力度,重点检查消防、食品卫生等方面的平安
5、工作状况,跟踪隐患整改落实进度,关心解决实际问题,促进隐患准时整改落实。 2.深化开展“打非治违专项行动。稳固“六打六治打非治违专项行动成果,认真开展“回头看活动,进一步深化“打非治违专项行动,连续保持对非法违法、违规违章行为的高压态势,坚决不移地把“打非治违专项行动进一步推向深化。 (三)推动企业平安生产根底建设,提升平安生产保障力量 1.建立健全各项平安管理制度,落实主体责任。各企业要落实平安生产主体责任制,建立健全平安管理制度、监督检查制度、危急源把握制度、平安培训制度、隐患排查报告整改制度、旅游平安事故报告制度、发生平安事故主要领导说明制度、重大旅游平安事故责任追究制度、发生平安事故单
6、位回访制度、旅游平安责任制考核制度等各项平安生产管理制度,推动平安生产管理工作。 2.加大平安资金投入。各旅游企业加大对平安生产工作的经费投入,为旅游平安供应物资保障。 3.加强监管队伍建设。细心选择行业尖兵,打造一支业务力量强、思想素养高的平安监管队伍。 4.完善各类预案。结合行业实际,制定有针对性的各种专项平安应急预案,每年至少开展1次预案演练,并认真总结,对演练效果进行评估,并对预案进行适时修改完善,留意预案的针对性、有用性、和连接性,提高抗险救险力量。 (四)加强宣扬教育培训,增加旅游从业人员平安防范意识 1.加强平安生产普法宣扬。以贯彻新修订的平安生产法为契机,组织员工集中学习新平安
7、生产法,增加旅游从业人员的平安生产法律意识。 2.强化平安生产培训。乐观参与各级各部门组织的平安生产教育培训活动,从事特种岗位的工作人员需经过考核,持证上岗;各企业要将平安培训工作与其他业务工作同部署、同考核,每年至少举办2次平安培训,标准员工平安生产行为,提升平安文化水平。 3.多渠道宣扬平安学问。各企业要充分利用宣扬专栏、客房住宿须知等宣扬册和LED等多种渠道,进行平安学问宣扬教育,增加游客的自我平安疼惜意识。 四、逗硬考核,强化责任追究 各涉旅企业要把平安生产工作摆上重要议事日程,进一步加强领导,落实责任,严格平安生产“一岗双责和“一票拒绝制度,凡发生重特大平安责任事故,将依法追究相关责任人责任,并将平安生产工作列入年度评先评优和年检复核考核范围。 4