1、县委常委在创先争优发动大会上的讲话 同志们： 这次会议是县委决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是，贯彻落实省、市在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动会议精神，对我县创先争优活动进行发动和安排部署。 下面，按照会议安排，我就全县深入开展创先争优活动讲一些具体意见，供同志们参考。随后李县长还要作重要讲话，请认真学习领会，抓好贯彻落实。 一、统一思想，提高认识，切实增强开展创先争优活动的责任感和使命感 全党深入学习实践科学开展观活动刚刚结束，中央就下发指导性意见，安排部署在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。省委和市委先后对开展活动进行了发动部署，明确要求把创先争优活动作为学习实践科学
2、开展观活动的延展和深入，周密安排部署，抓好宣传发动，加强督导检查，确保活动取得实效。各乡镇、各部门特别是各级党组织主要负责同志，要充分认识开展创先争优活动的重要意义，把思想认识迅速统一到中央和省、市、县委的决策部署上来。 首先，开展创先争优活动是稳固和拓展学习实践科学开展观活动的迫切需要。学习实践科学开展观集中教育活动虽然已经根本结束，但深化和拓展活动成果的工作还很繁重，全面完成整改落实任务还需要长期努力。开展以学习实践科学开展观为主题的创先争优活动，有利于把学习实践活动中形成的科学开展规划、思路和举措落实到基层;有利于把学习实践活动的认识成果、实践成果和制度成果转化到各项工作中;有利于抓好各
3、项整改落实的后续工作，兑现向群众作出的承诺;有利于健全促进科学开展的体制机制，推动学习实践科学开展观向深度和广度开展。 其次，开展创先争优活动是提升基层党建科学化水平的必然要求。近年来，我县基层党建工作取得了明显成效，但距离科学化的目标还有一定差距。比方，一些乡镇基层党建工作还不够标准，机制制度还不够健全，根底性工作还比较薄弱;一些基层党组织功能弱化，活力不够，凝聚力、战斗力和引领科学开展的能力不强，有的甚至软弱松散;一些党员党性观念不强，综合素质能力偏弱，学先进、赶先进、争领先进的动力缺乏，先锋模范作用发挥不够明显。开展创先争优活动，就是要使党组织和党员明确努力的方向，掌握工作的标准，形成正
4、确的导向，从而在鼓励和竞争中提升队伍素质、提高工作水平、发挥好主体作用。 第三，开展创先争优活动是进一步密切党群干群关系的重要途径。目前，我县一些贫困乡村、贫困群众生产生活条件差，自我开展能力弱，迫切需要各级党组织和党员的帮助和效劳。深入开展创先争优活动，就是要引导全县基层党组织和广阔党员忠实践行党的宗旨，增强效劳意识，走出机关、深入基层、扑下身子，自觉融入群众，解决困难、改善民生，化解矛盾、维护稳定，主动开展好效劳群众的各项活动，进一步密切党同人民群众的血肉联系，增强党组织的凝聚力和向心力。 二、把握要求，明确目标，确保创先争优活动的正确方向 第一，要准确把握创先争优活动的总体要求。这次创先
5、争优活动的总体要求是，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，以深入学习实践科学开展观为主题，坚持从实际出发，突出推动中心工作，突出解决实际问题，突出提升党建水平，真正发挥基层党组织推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的作用，发挥广阔共产党员在经济社会开展中的先锋模范作用。各级党组织一定要认真领会这一总体要求的深刻内涵，并坚持把这一要求贯穿活动始终。 第二，要准确把握创先争优活动的根本标准。创立先进基层党组织要努力做到“五个好，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员要努力做到“五带头，即带头学习提高、带
6、头争创佳绩、带头效劳群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。各乡镇党委、县直各部门（单位）党组织要结合各自实际，把中央和省、市的普遍要求“外乡化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简便易行，便于操作。 第三，要准确把握创先争优活动的总体目标。深入开展创先争优活动，总体目标是推动科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强基层组织。推动科学开展，就是要兑现深入学习实践科学开展观活动中对群众的承诺，持续抓好整改任务的落实，切实贯彻党的路线方针政策以及本单位科学开展的规划、思路和举措。特别要紧紧围绕县委、县政府提出“赶超开展、创新开展、绿色开展、和谐开展的主题，突出“工业强县、产业富民两大战略
7、，破解“交通滞后、水资源短缺、观念守旧三大瓶颈，实现“开展理念、开展方式、体制机制创新、作风转变四大突破，抓好各项重点工作。促进社会和谐，就是要及时了解群众思想动态和利益诉求，主动排查矛盾纠纷，在重大突发事件面前，坚决保卫国家和人民利益，全力维护社会的稳定和谐。效劳人民群众，就是要认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，多为群众办实事办好事。加强基层组织，就是要增强党员队伍的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，带动其他各类基层组织建设。我们一定要认真把握，努力实践，使创先争优活动真正成为目标定位清楚、任务明确具体的标准性工作。 第四，要准确把握创先争优活动的阶段性任务。总的来说，深入开展创
8、先争优活动，要紧紧围绕迎接建党90周年和党的十八大召开两项重大节点活动展开。从现在开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动。到建党90周年时，全县树立一批基层党组织和党员的先进典型，整顿转化一批后进基层党组织，党组织的生机与活力进一步增强，广阔党员学先进、赶先进、做先进的意识明显提高。从2023年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动。到十八大召开前，各领域都有务实管用的工作标准标准，基层党组织和党员创先争优的工作机制得以健全。各级党组织要按照这一总体部署，制定具体的工作方案，细化工作程序，分解工作任务，扎扎实实做好每一个阶段、每一个步骤、每一个环节工作，确保这项活动有方案、按进度顺利推进。
9、三、突出重点，分类指导，确保创先争优活动整体推进 全县各级党组织要紧紧围绕推进以根本队伍、根本阵地、根本制度、根本载体和根本保障“五个根本建设为主要内容的基层党组织建设，坚持区别对待、分类指导，根据不同层次、不同领域、不同行业、不同单位的特点，紧密结合自身实际，着眼发挥基层党组织和党员的作用，分类提出开展创先争优活动的具体要求。 在农村党组织，要重点抓好“四个结合，即把创先争优活动与深化农村“三级联创活动相结合;与加强村干部队伍建设、村级党组织建设、基层民主建设和农村党员队伍建设相结合;与实施村干部培训、农村基层党建示范点创立、后进村整顿提升、村级组织活动场所维修改建、万名农村党员素质提升等党
10、建创新工程相结合;与推行“四议两公开工作法，深入实施“双承诺双公开双评议活动相结合，为进一步加强农村基层组织建设增添活力。 在街道社区党组织，要把落实“三有一化，作为创先争优活动的重要内容，完善社区党组织经费保障、社区工作者教育培训、党员联系和效劳群众三项机制，继续开展“党建示范社区建设，在社区干部队伍建设、活动场所标准化建设和提高效劳居民质量上取得突破，努力创立文明和谐社区。 在机关党组织，要把创先争优活动与深入开展讲党性、重品行、作表率活动结合起来，认真贯彻今年3月上旬市委召开的机关党建工作会议精神和市委关于进一步加强和改进新形势下机关党建工作的意见，突出“两项教育（党的先进性教育、科学开
11、展观教育）、强化“五项建设（思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设），创立“八型机关（学习型、效劳型、竞争型、创新型、文明型、和谐型、清廉型、健康型），积极开展“我是党员我带头、我是党员我示范、“我帮联、我承诺等主题活动，努力在转变干部作风、提高工作质量和效能方面取得突破，切实把机关党建工作“走在前头的要求落到实处。 在非公有制企业党组织，要按照今年召开的全市非公有制企业党建工作座谈会的安排部署，调整机构设置和非公有制企业党工委的组成人员，进一步加强对非公有制企业党建工作的组织领导。围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务活动，开展“六个好党组织创立活动，切实做好企业党组
12、织的组建和党员的开展工作。特别是要探索党组织在效劳企业生产经营、凝聚员工人心方面的方式方法，推行“三优先双培养制度，努力在提高党组织组建率和作用发挥方面取得突破。 在教育、卫生、文化等事业单位党组织，要重点围绕做好干部职工思想政治工作，加强职业道德教育、提高职业能力水平，促进事业开展设计载体，通过创立课题攻关党员先锋团队，争当人民满意师德标兵、白衣天使等活动发挥党员作用。以开展活动为契机，加大在教育、医疗卫生系统等高知识群体组织中开展党员的力度，为党组织不断输入新鲜血液。 四、丰富内容，创新载体，确保创先争优活动取得实效 省委提出了坚持“四个贯穿始终的要求，即把效劳大局贯穿始终，把典型带动贯穿
13、始终，把“五个根本建设贯穿始终，把整改落实贯穿始终。在认真贯彻落实省委“四个贯穿始终要求的同时，结合我县基层组织建设和党员队伍建设工作中的薄弱环节和突出问题，各乡镇、各部门、各单位都要着眼全县开展大局，结合各自实际，创新载体，丰富内容，务求实效，在全县范围内要重点开展十项活动。 一是深入推进“三帮三联三增党建主题实践活动。按照构建城乡统筹的基层党建新格局要求，进一步深化和拓展“三帮三联三增党建主题实践活动，围绕“六个一目标（建设一个坚强有力的村级班子，制定一个符合村情的开展规划，建立一套科学有效的管理机制，解决一批群众关心的实际问题，轮训一遍中青年农民，培育一个增加农民收入、增强集体经济实力的
14、产业链），发动全县机关事业单位党组织和党员对农村党组织和党员群众开展全方位的帮扶。深入推进“万元年薪公选村干部、大学生“村官创业、党内创业帮扶、“一村一名农民大学生、村级党组织分类整推“五项工程，让各级党组织和广阔党员在工程推进中发挥作用、创先争优。 二是开展学习型党组织建设活动。把学习作为党组织生活的重要内容和整体性要求，坚持“五个一（一天一读、一周两学、一月一查、一季一讲、一年一评）学习制度，在全体党员中广泛开展“爱读书、读好书、善读书和“领导干部讲党课、专家讲理论、先进人物讲事迹、党员讲体会活动，不断提高党员干部的政策理论水平和工作能力。 三是开展“三抓三比三创活动。坚持把加强学习、改进
15、作风、推动开展贯穿于争创活动的始终，与各项重点工作统筹安排，组织开展以抓学习、比思想、创一流素质，抓开展、比工作、创一流业绩，抓效劳、比作风、创一流形象为主要内容的“三抓三比三创活动，努力实现创先争优活动与各项工作两不误、两促进、两提高。 四是开展以“亮身份、强党性、做奉献为主题的党性教育活动。采取重温入党誓词、回忆党的成就、学习党史知识等形式，对全体党员进行党性教育。通过佩戴党徽、树立党员示范户、创立党员先锋岗、明确党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促使党员发挥先锋模范作用，在本职岗位上做奉献。 五是开展先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选表彰活动。按照中央提出的基层党组织“五个好和共产党员“五带头的根本要求，采取自下而上、层层创立、逐级推荐的方式，在全县基层党组织、党员和党务工作者中，评选50个先进基层党组织、20230名优秀共产党员和50名优秀党务工作者，在建党90周年前夕进行表彰奖励，不断激发基层党组织和党员创先争优的内在动力。 六是开展党建示范点创立活动。严格按照“三级联创活动和“六化工程的要求和标准，结合创先争优活动，在乡镇、村、机关、社区、非公企业中培育一批工作特色鲜明、效果突出、示范性强、党员群众认可的党建示范点，并由县委进行挂牌命名，发挥示范点的辐射带动作用。 七是开展基层党建工作大调研活动。各级党组织组织机关党员
