1、工业区安监所年度工作总结 2023年，安监所认真贯彻落实党工委、管委会有关平安生产工作的一系列重要指示和部署，以全面贯彻实施新安法为主线，以平安监督检查由“量到“质的转变为着力点，加强平安生产责任体系建设，深化平安隐患排查治理，夯实基层根底建设，有效完成了各项平安生产工作目标任务，促进了辖区平安生产形势持续稳定受控。 一、强化平安责任落实，全面推进各项工作目标任务 （一）加强责任体系建设。承担安委会的日常工作和安委办的主要职责，起草了工业区建立党政同责一岗双责齐抓共管平安生产责任体系的实施意见、2023年平安生产工作意见等23项工作措施和工作任务，分解至有关职能部门、基层组织。牵头组织召开由行
2、政主要领导、分管领导参加的安委会工作会议5次、在重要节日和重要时段开展的领导带队平安大检查2023次。完善平安生产考核方法，对平安监管部门和直属公司实施半年度、对居委实施月度的平安生产考核机制，切实强化了平安生产责任的落实。 （二）深化平安工作措施。催促各级严格落实平安责任，与辖区300余家安委会成员单位、企事业单位签订平安生产工作责任书，与120余家劳动密集型企业、大中型商场市场签订消防平安承诺书、隐患整改责任状。完善约谈机制，对区城投公司、上海文洋振新汽车修理效劳、盛威科油墨等多家平安隐患突出的单位进行约谈，催促落实整改，取得较好效果。 （三）实施分类监管模式。编制年度平安生产监督检查方案
3、，明确检查重点、检查要求、检查人员，对辖区549家单位实施分类监管，其中列为重点单位46家，一般单位321家，其他单位182家。同时，今年还指导辖区平安监管部门、直属公司根据各自职责结合主管条线或业务内生产经营单位的特点，编制年度检查方案至安委办备案，有效推动了辖区分级分类全面覆盖平安监管格局的形成。 （四）推动“大联动+平安生产工作机制。贯彻落实区“大联动+平安生产工作机制要求，结合辖区现行的大联开工作运行机制，加强前端管理，对网格巡管员、基层平安干部开展平安生产检查业务知识培训，明确各级工作职责，完善信息申报、隐患排查、月度考核等工作机制，积极推进“大联动+平安生产工作机制在辖区的有效运行
4、。 二、加强平安监督检查，着力重点行业领域平安管控 按照年初制定的平安生产监督检查方案，以危险化学品、消防、特种设备、道路交通、建筑施工、职业卫生等行业领域为重点，全面开展日常平安生产监督检查。 （一）加强危险化学品平安监管。根据上级有关开展危化领域大检查、粉尘爆炸危险企业等专项整治工作要求，对危险化学品单位生产、经营、储存、使用、运输、处置等各环节的平安隐患开展排查整治。共检复查单位436家次，发现隐患1744处，已落实整改1686处。 （二）加强消防平安监管。结合上级有关劳动密集型企业大中型商场市场消防平安专项整治、彩钢板建筑住人“清零行动、临街门面房消防平安检查等专项行动要求，以人员密集
5、场所、厂房、物流仓储单位、临街门面房、住宅小区、外来人员聚集的居住点、建筑工地民工宿舍等区域为重点，全面开展消防平安检查。共检复查单位925家次，发现隐患1376处，已落实整改1303处。 （三）加强特种设备平安监管。加大对重点单位的监督检查力度，对重点监控设备和重点场所实行现场监管，着力对特种设备未注册登记、人员无操作证、无管理员证、压力容器超期未检等平安隐患的排摸整治。共检复查单位288家次，发现隐患87处，已落实整改78处。 （四）加强交通运输平安监管。突出对园区市政设施及市政附属设施、道路障碍、交通信号设施等道路平安隐患的排查治理，强化对危险化学品、渣土车、搅拌车、环卫车、校车等五类车
6、辆的监管。共检复查单位40家次，发现隐患61处，已全部落实整改。 （五）加强建筑施工平安监管。参与了由安委办牵头规建办、社发办、综治办、水务站等相关部门组成的联合检查小组，以每周二为固定检查日，对建筑施工现场的深基坑、脚手架、塔吊、井架、工地围墙、工棚、排水系统等设施设备的平安隐患开展排查整治。共检复查单位52家次，发现隐患86处，已全部落实整改。 据统计，今年以来已检复查单位1771家次，其中检查单位900家，复查单位871家，发现隐患3522条，已落实整改3352条。 三、加强部门联动，深入开展打非治违专项整治 围绕上级部署的平安生产大检查深化“打非治违和专项整治、劳动密集型企业大中型商场
7、市场消防平安整治等工作要求，安监所联手金都派出所、规建办、整违办等有关职能部门，合力打击了一批非法违法行为。 （一）开展联合平安大检查。今年分别于1月和6月，安监所牵头金都派出所、规建办、整违办、社区办等相关职能部门及区安监局驻点监察人员、区消防支队参谋组成9个联合检查小组，以劳动密集型企业、群租、临街商铺、敬老院及公共娱乐场所等为重点，开展联合检查。共检查单位171家，复查单位148家，发现隐患696条，已落实整改625条。对5家平安隐患整改不落实的单位进行了约谈。 （二）开展平安生产大检查深化“打非治违和专项整治工作。按照工业区开展平安生产大检查深化“打非治违和专项整治工作有关要求，安监所
8、发挥部门职责，以危险化学品和易燃易爆、粉尘涉爆、涉氨制冷、消防、特种设备等行业领域为重点，全面开展平安大检查。至今，已检复查单位321家，发现隐患626条。期间，一批非法违法行为得到了彻底消除，如：上海紫燕食品违规搭建的160间员工居住房被撤除；催促盛威科（上海）油墨将违规存放危化品搬离至金山漕泾租赁仓库；清退东翼公司沪闵路4200号闲置土地、申翔路闲置土地、望德厂区违规彩钢板住人40余人；查处广利物流非法贮存易燃液体3吨；暂扣四国化研聘请无资质运输危险化学品单位运输的21罐易燃危险品；责令上海光曦通信技术停止在不符合平安生产条件的场所使用氢气钢瓶，并进行限期整改。 四、夯实基层根底建设，提升
9、辖区平安生产保障能力 （一）注重平安标准化创立工作。为确保区安监局下达的57家工贸企业标准化创立任务的有效完成，安监所在以日常监督检查为抓手的同时，召集创立企业召开推进会议5次，对各企业遇到的难点问题进行指导，也进一步掌握了创立企业的推进进程。目前已有36家规上、14家规下企业的申报材料报送区安监局申查，剩余7家企业将于2023月底完成申报。 （二）注重对管理类公司的督导。坚持重心下移，催促“6+1管理类公司严格落实属地监管责任，制定年度监督检查方案，并定期对执行情况进行跟踪督查，协助推进难点问题整治。同时为切实提升平安管理人员现场平安监管能力，组织“6+1管理类公司平安管理员至大金空调进行参
10、观学习。 （三）注重平安生产宣教培训。深入贯彻落实“新安法、“特种设备平安法，组织150余家生产经营单位主要负责人、分管负责人、平安管理人员开展分级分批全覆盖宣贯培训。深入航天805所、加冷松芝空调、中航光电子等单位开展平安知识“五进活动30余场，有3670余人参加。组织开展“平安生产月、“交通平安宣传周等主题宣传活动41场，参加人数有8000余人。组织平安监管部门、直属公司、居委平安干部开展业务知识培训6场，组织200余名企业负责人、平安管理人员、特种作业人员参加平安生产持证培训。 （四）注重应急管理及应急救援演练。健全完善应急联动机制，加强社区居民、学校、商场、企业等各行业领域应急救援演练
11、和突发事件实战演练。指导颛元置业、物业公司在鑫都商业城举行大型综合演练，指导宝铭苑、鑫都小学、索尔维科技园等19个居民小区、2所学校、20230多家企事业单位开展危险化学品泄漏、消防应急疏散等各类实战性应急综合演练，切实提升了园区市民的逃生技能和自救互救能力。 五、存在问题 （一）企业平安主体责任落实不到位。有局部企业特别是小企业对平安工作不重视，存有侥幸心理，平安主体责任不落实、平安设施设备投入缺乏、平安隐患排查治理措施不扎实、对员工平安宣传教育不落实等问题依然存在，且有局部企业还存在平安隐患反复整治反复出现的现象。 （二）基层安监队伍建设需加强。工业区有别于其他街镇，架构中无村级组织，入驻企业又有近600家之多，面对多专业领域，由于基层安监人员本身的专业素质不高，导致有的平安监管工作只能是浮于外表。 （三）平安形势不容乐观。经过平安管理部门不断地排查整治，虽然已切实消除了一大批平安隐患，但违章搭建、“群租、“三合一、“多合一等违法违规行为还是未得到彻底消除，且存在反复的可能性。 第7页 共7页
