1、办事处消防平安工作方案 为进一步标准和落实消防工作责任，提升全辖区火灾防控能力，积极构建社会化的消防工作新格局，不断创新工作机制，全力确保火灾形势持续稳定，为辖区经济建设营造平安、稳定、和谐的消防平安环境。依据中华人民共和国消防法、省消防条例等法律法规和区委区政府相关文件精神，结合办事处2023年平安工作方案，根据辖区实际情况，制定本方案。 一、指导思想 全面落实科学开展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻中华人民共和国消防法，始终坚持“预防为主、防消结合的消防工作方针，努力构建“政府统一领导、部门齐抓共管、街道社区具体负责、居民共同参与的消防工作格局，有效预防和减少火灾事故的发生，为
2、辖区经济开展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防平安环境。 二、责任目标 实现辖区消防工作与经济、社会同步协调开展，健全完善各级消防平安工作组织机构，建立起适合辖区特点的灭火救援体系，形成覆盖街道、社区的火灾防控网络，社区居民消防平安意识进一步增强。实现全年无较大及以上人员伤亡或直接财产损失5000万元及以上火灾事故发生，坚决遏制重特大火灾事故，大力整治并消除火灾隐患，为辖区经济开展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防平安环境。 三、具体措施 （一）健全消防平安责任体系 1.强化政府统一领导责任。要认真贯彻国务院关于强化和改进消防工作的意见，落实消防平安“一岗双责制度，成立消防平安
3、工作领导小组（名单附后），制定年度实施方案，将消防工作纳入社会开展的总体规划，作为目标责任、社会管理综合治理和领导干部绩效考评的重要内容。每半年要专题听取消防工作考核及工作开展过程中的热点难点和重大消防平安问题情况，参与重大活动、重要节目的消防平安检查。3月底前，要进一步明确消防工作责任和任务分工，将消防经费的投入、消防宣传教育和火灾防控等重点工作任务及需要重点解决的消防平安问题纳入目标责任书，签订年度消防平安目标责任书。年内，对消防平安目标责任完成情况进行考评，将考评验收结果纳入部门绩效考评和社会治安社会综合治理考评内容。9月底前，要依据消防平安目标责任和消防工作考核方法组织开展半年度自查自
4、评工作。 2.强化部门依法监管责任。各社区、单位要成立消防平安工作领导组织机构，明确职责分工，依法履行职责。要将消防工作与本部门其他工作同部署、同落实、同检查、同考评，部门每半年开展一次消防工作履职报告。开展消防平安形势分析评估和综合研判，并及时提出火灾防控可行性意见和建议。 3.强化消防工作联席会议协商机制。5月底前，要建立健全工作报告制度、成员单位协作制度、检查通报制度等联席会议制度，每半年应召开不少于一次的消防工作联席会议。研究分析和部署消防平安重点工作，细条解决公消防平安组织、消防经费投入、消防宣传教育、区域性火灾隐患排查整治、重大火灾隐患整改等消防工作重大问题。 4.加大消防业务经费
5、保障力度。各社区、单位要全力保障消防经费。将消防根底设施建设等专项经费纳入预算。对于年内需完成组建专职消防队或志愿消防队任务的，落实各项保障，并为其人员办理意外伤害保险。 5.强化社会和单位消防平安责任落实。各社区、辖区单位要严格落实消防工作职责，每年组织开展单位、行业内部消防平安排查检查不少于2次，通过部门工作协作、函告等措施，多途径催促社会单位落实责任。要继续催促指导企业单位开展检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训等“四个能力建设。实行消防设施维护保养、消防平安管理人员、消防平安自我评估等“三项申报制度，健全消防平安“户籍化管理工作机制。建立消防平安重点单
6、位、火灾高危单位、物业效劳企业消防平安责任人、管理人或负责人签订年度消防平安管理目标责任书，强化落实消防平安职责。年内，实现消防平安重点单位“户籍化管理工作20230达标，消防平安重点单位20230实施建筑消防设施委托具备资质的技术效劳机构维护保养，建设自动消防设施完好率95以上。 （二）夯实公共消防设施根底 加强公共消防根底设施建设。5月底前，要建立健全市政消火栓建设、维护保养的常态化工作机制和普查、函告制度，明确职责分工，落实经费保障，确保市政消火栓建成率95以上，完好率97以上。应积极推进消防员个人防护装备和抢险救援器材的更新换代和优化升级。 （三）加强火灾防控体系建设 1.强化火灾隐患
7、排查整治。建立常态化火灾隐患排查整治机制，继续开展为期一年的“清剿火患战役，重点开展人员密集场所、高层地下建筑、消防产品、易燃可燃材料装修、消防控制室等领域整治，负责辖区小单位、小场所火灾隐患排查整治，年内火灾隐患排查整改率到达20230。各社区要继续按照职责和任务分工，全力推进“七个方面突出消防平安问题整治工作，年内部署开展不少于2次，城乡结合部、城中村，带有大量先天火灾隐患的网吧、娱乐场所、人员密集场所要列为今年的整治重点，明确责任部门，无责任部门的明确牵头部门，细化整改方案，落实防范措施，年内解决区域性消防平安突出问题。确保年内重大火灾隐患整治率到达20230。适时组织开展季节性防火以及
8、“两节、“两会等重大节日、活动消防平安保卫工作。 2.深入推行消防平安“网格化管理。各社区、单位要依据省消防条例有关政府职责规定，积极推进城乡消防平安管理一体化。将网格化工作纳入综治网格效劳平台。落实网格员工作考评奖惩和会议、检查、宣传等日常工作机制，落实专职网格员季度例会制度，完善“三级网格员数据库。依托街道消防平安（综治）三级“网格，建立并落实好消防平安“民防工程。依托治安巡防队、森林防火队或其他形式建立志愿消防队，配置必要器材，确保完整好用，提升初起火灾处置能力。6月底前，完成街道专兼职消防平安管理人员年度培训工作。每半年组织1次考评。 （四）提升灭火救援能力 1.全面推进应急急救援体制
9、建设。各社区、单位要建立快速反响的消防队伍，并成立应急救援组织机构，建立会议制度，加强部门间的组织协调，标准综合应急救援队伍体制，建立健全各级应急队伍，提高应急处置能力和指挥水平。每年组织不少于1次联合演练，进一步标准综合应急救援队伍建设、管理、训练、使用，充分发挥应急救援队伍作用。 2.加强综合应急救援队伍建设。要加大综合应急救援队伍建设力度。将综合应急救援队伍建设纳入经济社会开展总体规划，进行统筹安排，建立完善训练、指挥、装备等保障和运行机制。不断加强灭火救援攻坚组装备建设。消防宣传覆盖率到达20230%。开展消防宣传效劳站建设工作，年内要完成挂牌，要摆放根本消防器材，设置消防知识角，悬挂宣传挂图。 四、考核与奖惩 （一）成绩评定。2023年度消防工作考评，包括目标责任考评和消防工作考核方法考评，实行百分制。 （二）一票否决。发生较大（含）以上人员伤亡火灾事故或直接财产损失5000万元（含）以上火灾事故（放火案件除外）的，除依法依规追究责任外，对社区或者单位主管部门年度消防工作实行“一票否决，取消年度评先评优资格。 第6页 共6页
