1、创先争优活动实施方案1 一、深刻认识开展创先争优活动的重大意义 在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神的实际步骤，是稳固和拓展深入学习实践科学开展观活动成果的重要举措，是统筹推进党的建设的一项重要的经常性工作。今年的全镇经济工作会上，镇党委、政府提出了社会生产总值增长20%，地方财政收入增长20%，全社会固定资产投资增长30%，农民人均纯收入增长12%，人口自然增长率控制在 6.8以内的工作目标。基层党组织和广阔党员是开展全部工作的根底，组织实施这项活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制，推动学习实践科学开展观向深度和
2、广度开展；对于激发各级党组织和广阔党员的生机活力，稳固党的执政根底，提高党的执政能力，保持和开展党的先进性；对于促进党组织和广阔党员更好地联系、效劳群众，始终保持党同人民群众的血肉联系；对于提高基层党建工作的科学化水平，加快经济开展方式转变，促进经济又好又快开展和社会和谐稳定，具有十分重要的意义。 二、准确把握开展创先争优活动的指导思想和总体要求深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，以深入学习实践科学开展观为主题，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产
3、党员的先锋模范作用，在推动科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。 一是推动科学开展。各基层党组织要认真稳固和扩大深入学习实践科学开展观活动成果，紧紧抓住“转方式、调结构这条主线，突出“工程建设和新农村建设两大重点，加快推进经济转型升级，加快推进城镇化进程。基层党员要 以模范行动影响和带着广阔群众努力完成各项工作任务，在推动科学开展中发挥群众主体作用。 二是促进社会和谐。基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好群众教育引导工作；模范践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；引导群众依法表达合理诉求，主动排查、调处和化解矛盾纠纷，维护社会稳定。 三是
4、加强基层组织。紧紧围绕全镇开展稳定大局，着力加强基层领导班子和党员干部队伍建设，全面提升基层组织建设水平，夯实党在基层的组织根底和群众根底。优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，培养造就高素质的基层党组织带头人队伍；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。 四是效劳人民群众。基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，自觉接受群众监督，依托党员效劳中心（站、室），健全党员效劳网络体系，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题；积极参加党员志愿效劳活动，多为群众办实事办好事。 三、
5、明确开展创先争优活动的主要内容 创先争优活动，以创立先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。 先进基层党组织的根本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的根本任务，努力做到“五个好：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学开展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩
6、显著，围绕中心、效劳大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。 优秀共产党员的根本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念；认真学习实践科学开展观，自觉坚决理想信念；认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事 业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带
7、头效劳群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风气，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。 各村（社区）、各单位在坚持以上根本要求的前提下，应结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。 四、分领域分行业开展创先争优活动 按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原那么，区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，设计不同的活动载体，实施分类指导，增强活动的针对性和实效性。
8、 农村党组织和党员争做“带富先锋。深化农村党建“三级联创活动，深入实施“递进培养工程，积极开展城乡结对共建工作，认真推行“一定四议三监管（党支部书记定权责，重大事项决策由村党支部会提议、“两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，对集体资金、资产、资源实施监管）工作标准，广泛开展党员奉献积分、党员承诺制和质询制等，促进农村基层党组织和党员带头致 富、带着群众共同富裕。 社区党组织和党员争做“和谐先锋。深化社区党建“双示范工程，按照“三有一化（有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层党建区域化建设）要求和城中村改造开发实际，推进社区党组织建设；开展党员示范户、党员志愿效劳等活动，充
9、分发挥党员作用，建设文明和谐社区。 机关党支部和党员争做“效劳先锋。创立“学习型、创新型、效能型、效劳型、廉洁型机关，争做“人民满意公务员和“人民满意公务员集体，转变作风、效劳基层、效劳群众。 中小学校党组织和党员争做“科教先锋。紧紧围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设，通过设立党员教学科研和后勤效劳示范岗、开展党员志愿效劳等，鼓励党员做育人楷模、师德标兵、教学名师，努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人，办人民满意的教育。 事业单位党组织和党员争做“敬业先锋。广泛开展“倡树行业新风、效劳科学开展主题实践活动，采取党员挂牌上岗、设立党员示范岗和示范窗口等措施，引导党员争做效劳表率，
10、提升效劳水平。 非公有制经济组织、社会组织党组织和党员争做“兴业先锋。深入实施“党务工作志愿者行动方案，开展“效劳社会比奉献、科学开展求实效、促进和谐争先锋活动， 引导党员亮身份、比奉献、树形象，自觉贯彻党的路线方针政策，遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康开展。 五、开展创先争优活动的推进方式和方法步骤各基层单位党组织要从自身实际出发，围绕中心工作设计创先争优主题，把广阔党员吸引到创先争优活动中来。创先争优活动要结合学习培训、“三会一课、民主评议、党员活动日等经常性工作，通过以下方式扎实推进。 （一）公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案和年度工作目标，党
11、员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。 （二）指导点评。镇创先争优活动领导小组原那么上每季度对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行一次点评，可以集中点评，也可逐个点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。每次上级党组织负责人点评前，基层党组织应向上级党组织、党员应向所在党组织汇报组织和参与活动情况，并对进一步搞好活动提出意见建议。 （三）群众评议。原那么上每半年一次。对基层党组织开展创先争优活动情况，由镇创先争优活动领导小组组织党员、群众逐个进行评议；对党员参加活动情况，由基层党组 织组织党员互评和群众评议。评议情况要建立专项台账，作
12、为评先评优的重要依据。 （四）评选表彰。镇创先争优活动领导小组对各基层党组织、党员开展创先争优活动情况考核，结合年度工作考核进行。在考核和群众评议的根底上，各村（社区）、各单位要适时评选表彰活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。 创先争优活动要有方案、有节奏地持续推进。从2023年5月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。从2023年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。各基层党组织要结合创先争优活动，抓好学习实践活动整改落实后续工作，要注重把学习实践活动整改落实后续工作统筹起来，切实兑现向群众
13、作出的承诺，建立健全深入学习实践科学开展观的长效机制；引导共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。2023年“七一前，镇党委将结合基层组织建设“三级联创活动表彰，对创先争优活动中涌现出来的先进集体和个人进行表彰。2023年“七一前，中组部、省委、XX市委和XX县区委还要对开展创先争优活动进行专项表彰。各村（社区）、各单位要高质量的完成各项工作，确保整个活动的顺利开展。 六、切实加强对开展创先争优活动的领导和指导 （一）落实领导责任。镇里成立党委书记夏昕同志任组长的创先争优活动领导小组，强化活动的领导和监督。各村（社区）党组织书记、各单位负责人要高度重视创先争优活动，主动担负起领
14、导和指导责任，履行“第一责任人职责，具体负责创先争优活动的组织实施，制定实施方案，对领导小组及办公室布置的相关任务，要认真抓好贯彻落实。进一步明确学习实践活动指导员和大学生“村官在抓好创先争优活动中的责任，充分发挥他们的作用。各村（社区）、各单位要保证开展创先争优活动的必要经费，为开展活动创造良好条件。 （二）加强分类指导。创先争优活动要把所有基层党组织和党员纳入其中，实现组织和党员全覆盖。要注重进行分类指导。要区别机关、事业单位、农村、城市社区、中小学校、新经济组织和新社会组织，找准不同类型党组织的活动开展着力点，因地制宜组织活动；要区别在职和离退休党员，分别提出具体要求，使活动更有针对性、
15、操作性和实效性。 （三）贯彻群众路线。广泛发动群众参与，做到活动方案听取群众意见，党组织和党员向群众作出公开承诺；活动情况向群众通报，请群众评议；评选先进请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督；活动成效接受群众检验，由群众评判。 （四）坚持典型引路。充分运用新闻媒体等手段，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，大力宣传创先争优活动的好做法、好经验，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，特别注意选树党员身边的先进典型，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争领先进的良好风气。 （五）强化督查考评。镇创先争优活动领导小组和办公室，要采取听汇报、抓调度、搞研讨、明查暗访等形式，随时掌握活动进展情况，及时总结推广经验做法。镇活动领导小组将专门成立督导组，对各单位的活动进展情况进行催促检查，并对各部门活动开展情况进行点评，肯定成绩，指出缺乏，明确其下步努力方向。 （六）注重统筹兼顾。各村（社区）、各单位要把创先争优活动作为基层党建的一项重要的经常性工作常抓不懈，形成长效机制。要把创先争优活动与推动学习实践科学开展观向深度和广度开展结合起来，与推进学习型党组织建设结合起来，与提高基层党建科学化水平结合起来，与促进本村（社区
