1、乡镇方案生育年终总结 乡镇年方案生育总结 年，我镇的人口和方案生育工作，在区委、区政府和镇党委、政府的正确领导下，坚持以“三个代表重要思想和科学开展观统领人口和方案生育工作，坚决不移地贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和省委七届八次全会精神，紧紧围绕控制人口过快增长，提高出生人口素质，优化人口结构这一主要任务，继续抓好“一法三规一条例和省委、省政府关于进一步加强人口和方案生育工作的意见精神的贯彻落实，深化综合改革，加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质效劳、政策推动、综合治理新的工作机制，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高标准的优质效劳模式，科学标准高效率的运行机制，全面提升高质量的工
2、作水平，为全面建设小康社会、奋力实现“一高一低战略创造良好的人口环境。至目前，全镇总人口人，已婚育龄妇女人，其中已婚未育人，一孩妇女人，二孩及以上人。元月以来，全镇总出生人；完成四项手术例，其中结扎例，上环例；引流产例全镇人口出生率；死亡率；出生人口自然增长率；二孩出生率；出生男女性别比；全镇已婚育龄妇女总人口比；全镇出生人口政策生育率。 （一）年工作运行情况 一、狠抓落实，“三到位扎实有效 一是明确目标责任。年初，镇党委、政府出台了年计生工作意见、明确各部门履行方案生育职责的通知、三结合工作意见、后进村治理意见等一系列加强计生工作的文件，做到目标明、责任清。二是镇党委、政府定期不定期召开会议
3、，专题听取计生工作汇报，研究方案生育工作。书记和镇长经常深入到村、组，对方案生育工作中的热点、难点问题，调查研究、现场办公，解决具体问题。四是认真考核，严格落实奖惩措施，坚持离任审计，追踪奖罚。五是综合治理，齐抓共管。今年，我们从三个方面来强化对镇直部门的方案生育管理。要求本单位的方案生育管理工作上水平，搞好优质效劳；职能部门对方案生育职责的履行；对计生贫困户的帮扶工作。镇政府与个单位签订了目标管理责任书，对三结合及职责履行，根据各单位不同情况，把目标责任层层分解。六是做到了多方筹措，优先投入，确保了今年方案生育事业费的足额拨付。 二、强化宣传，婚育新风扑面来 一是加强宣传阵地建设。今年以来，
4、镇政府共投入资金万余元，强化阵地建设。一是加强镇指导所建设，充分表达宣传教育、科学管理、优质效劳“三位一体的工作机制。二是进一步加强村文化大院建设，购置文化娱乐用品，更新宣传版面，做到既科技含量高、图文并茂、通俗易懂。三是开辟婚育新风宣传一条街、婚育文化宣传长廊。新安装方案生育宣传牌块，绘制计生宣传漫画墙处。四是沿各村主干道刷写墙体标语多平方米。 二是拓展宣传渠道。把宣传教育融入到干部队伍建设之中。定期组织镇、村计生干部学习“三个代表重要思想，中央历次计生工作座谈会精神以及“一法三规一条例等内容。把宣传教育融入到优质效劳之中。组织宣传技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信
5、息。为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治效劳。同时利用人口学校和单月康检时机，开展方案生育科普知识宣传培训效劳。共普查妇科病余人次，面对面培训育龄群众万余人次，发放婚育新风宣传围裙余件。把宣传教育融入到小康建设之中。镇党委、政府组织针对性的宣传活动，宣传致富典型，传播致富信息，宣传致富经验，引导群众自觉少生快富奔小康。目前全镇共有独生子女家庭领办的个体企业个，种植、养殖专业户余户，全镇多个独生子女户和双女户掌握了门致富技术，人均收入高于全镇人年均收入的。把宣传教育融入到群众的文化生活之中。在镇有线电视站播放计生宣传短片、邀请文艺团体，演出群众喜闻乐见的文艺节目。组织电影队巡回放映方案生育宣传教育影
6、片，活泼了群众的文化生活、宣传了婚育新观念。把宣传教育融入到“婚育新风进万家活动之中，广泛宣传“生男生女一样好、“女儿也是传后人、“实行方案生育丈夫有责等新型生育文化，使广阔育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。 三、精心组织，奖扶对象底子清 从元月份开始，我们按照区计生委统一部署，加强领导，精心组织，抽调精干力量投入到农村局部方案生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人，也不错报一人的工作原那么，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真。调查登记信息准确，效果理想，群众满意。 一是强化领导，镇成立了领导小组，由镇党委书记亲自挂帅，相关部门、相关人员，各司其职，全方位
7、开展。 二是制定实施方案，使调查登记工作有章可循，为顺利完成调查摸底工作提供了保证。三是及时印发表格，搞好培训，确保质量。对镇、村调查员进行业务培训，通过培训，使调查人员全面掌握了奖励扶助对象确认条件、程序、原那么及要求，提高了对标准的界定和把握能力，为顺利完成调查摸底工作奠定了根底。 三是广泛宣传发动，确保调查登记工作家喻户晓。镇先后召开由各村支部书记、村主任、计生专干参加的发动会两次，出动宣传车台（次），张贴奖励扶助对象确认条件的通告余份，刷写标语余条，进村入户发放宣传单余份。各村也分别利用播送会、饭场会、张贴公告、标语等形式进行宣传，使广阔群众全面了解了奖励扶助制度的内容、对象、范围及目
8、的，使这次调查摸底工作到达了家喻户晓，人人皆知。 四是严格程序，坚持原那么，严把标准。首先把好奖励扶助对象登记关，采取个人提出书面申请，村委会调查摸底的方法，初步排查出符合奖励扶助条件对象，同时召开村民代表会对符合条件的对象逐人进行讨论，对讨论通过的申报人员名单在所在自然村张榜公布，对张榜公布后，有异议的认真加以复核，无异议后上报镇计生办。其次把好村首次公示关，在村张榜公布期间，镇计生办注重做好催促检查工作，组织专门人员对公示情况进行检查催促，并逐村对公示情况进行现场照相。第三把好入户调查关。以各村上报的首次调查摸底名单为依据，逐户逐人进行现场核查登记，严格按要求确定符合条件的调查登记对象。在
9、入户调查时，调查员认真查看调查对象的户口薄、身份证、结婚证、生育情况等有关证件，以确认调查对象答复的真实性。在对本户搞好调查的同时，还分别对符合条件对象户四周邻居进行暗访，重点询问符合条件对象的婚姻状况，生育状况和现存子女状况，进一步提高了登记对象信息的准确度。第四把好资料审核关。镇计生办、派出所、民政办紧密配合，将户籍资料、婚育资料以及计生各类档案资料信息与现场调查情况逐一进行核对。重点核实调查对象的年龄、生育史、所生子女是否符合政策以及户口性质是否真实。保证了调查登记对象信息的质量。第五把好二次公示关。对调查核实后的申报对象，镇计生办统一按要求格式，分别在各行政村政务公开栏以及符合条件对象
10、所在自然村进行二次公示。同时公布举报联系 、举报地址、举报联系人，设立了举报箱。明确专人负责接受群众举报，保证对举报问题及时受理、及时调查、及时回复。 四、严格标准，台帐资料信息准 我们注重加强台帐资料建设，做到内容变更及时，信息准确无误、档案标准整洁。组织镇计生办、指导所和各村管理员，在镇人口学校进行了专项培训，按照方案生育台帐资料的标准，逐项讲解，逐项分析，逐项领会，使镇、村人员牢固掌握整理台帐资料的内容、标准和要求。 为保证质量，计生办包村人员负责所包村，责任到人，明确任务，限期完成。镇计生办按照台帐资料的具体内容，设计了台帐资料验收表，各村台帐资料整好后，由镇计生办对照标准，一项一项验
11、收，哪一项台帐资料合格，由计生办包村人员和村计生专干签字通过；哪一项不合格，严格按照标准，继续整理，直至合格，有效保证了台帐资料的质量。整理结束后，按照台帐资料标准化建设标准，将计生户口及各种档案资料全部输入微机，建立了计生效劳信息的微机管理系统，分类建立了已婚育龄妇女数据库。把已婚育龄妇女的婚情、孕情、育情、节育情况、保健情况、户籍情况等全部纳入微机管理。现在能够对每月的各类康检和随访效劳人员名单、新婚人员培训名单、孕产期培训名单、妇科病普查名单、“四术人员名单等各种效劳信息及时反响到镇指导所和各行政村，指导开展各种效劳。 五、依法行政，法制管理上轨道 一是搞好法制宣传，深入宣传“一法三规一
12、条例。今年，我们在坚持宣传教育的同时，不断加强法制建设，既强调带着感情做群众工作，又坚持依法行政，文明执法。对所有的执法人员、进行了培训，主要培训人口与方案生育法、社会抚养费征收管理方法、XX省人口与方案生育条例中的相关规定。通过不断的学习，使执法人员的工作方法发生了转变，由过去的强制执行转为说服教育。一年内做了大量的思想工作，该落实补救措施的，全部落实，为落实人口指标打下了坚实的根底。至目前，我们共举方法制培训班期，举方法制宣传一条街次，演出法制宣传文艺节目场，印发宣传材料余份，受教育群众达余人次。二是在开展方案生育工作中，严格按照人口与方案生育法、XX省人口与方案生育条例的规定，实行依法管
13、理，严格执法程序，对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理，建立档案。在社会抚养费的征收中，严格法律程序，按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款方案等各项法律文书，并逐人装订归档。同时开展依法行政、文明执法活动。做到执法人员懂法，处理问题依法、解决问题合法。 六、健全网络，流动管理成效显 一是健全了镇、村、组、出租房户的四级管理网络；二是完善了一套镇政府、镇直各单位、各村委会、私营企业的四层负责体系。以上各级管理网络全面实行目标管理责任制，层层签订目标责任书，半年一测评，年底总考核，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层相负责的管理机制。为了便于对各集贸市场出租
14、房户的监督与管理，镇流动办把各居民户的家庭住址位置画成地图，连同该家庭成员的生育状况输人微机，每户家庭计生情况，翻开一清二楚；三是认真搞好“四方结合，做到齐抓共管，全方位效劳。即充分利用公安部门严密的治安防控体系，对流动人口实行旅栈式管理。各片负责人对本辖区流动人口情况随时掌握。与工商部门结合，对模范执行方案生育政策的流动人员优先安排摊位、办理营业执照等。与民政部门结合，对方案生育户优先进行帮扶，与企业办联系优先安排独生子女就业；与教育部门结合，对手续齐全、服从管理的流动人口，其子女优先安排人托人学；四是扎扎实实地实施“四心同结工程，加强现居住地和户籍地、流动人口与家人之间的联系，及时掌握流动
15、人口的计生状况。五是对流动人口定期开展清理清查活动。镇政府制定了流动人口清理清查方案，成立了流动人口清理清查活动领导小组，明确清查整顿工作的具体内容和目的要求。抽调计生、公安、工商、司法、城管等部门和相关村流动专干，实行领导班子分片包干，进驻各村开展工作。至目前，我们组织流动人口清理清查活动三次，共清查出流动人口未办证人，寄回康检证明不合格人，流动人口漏管已婚育龄妇女人。目前，这些人员都已按照规定得到了落实。 七、专项治理，出生性别趋平衡 一是提高认识，实行目标管理。镇党委、政府明确了计生、卫生、派出所、民政、宣传、教育、等部门的责任，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成合力。将出生人口性别比情况纳入人口与方案生育目标管理责任制，作为考核各村方案生育工作的重要依据，有效地遏制住了出生人口性别比升高的势头。 二是强化宣传，营造工作气氛。利用播送、有线电视、电影、刷写墙体标语、制作宣传版面、开展宣传一条街活动、建立有奖举报、印发宣传品等形式，大力宣传人口与方案生育法、母婴保健法、XX省人口与方案生育条例，积极维护妇女合法权益，引导广阔群众树立“生男生女都一样，女儿也是传后人的婚育观念。 三是严格法律、法规，综合治理。首先是建立和完善超使用管理、终止妊娠药品登记、终止妊娠手术管理等各项制度，以制度促管理。其次是把符合政策生育对象，特别是持二
