1、民主生活会局长讲话稿 同志们： 按照区纪委、区委组织部要求，今天我们召开这次领导班子民主生活会，主要是围绕贯彻落实党员领导干部廉洁从政假设干准那么切实加强领导干部作风建设这一主题，联系思想和工作实际，对照检查领导班子在学习贯彻上级重大决策部署、加强领导干部作风建设和党性修养、创先争优等方面存在的突出问题，深刻剖析原因，制定整改措施，目的是进一步稳固和开展深入学习实践科学开展观活动的成果，加强和改进作风建设，推进财政工作再上新台阶。下面我代表班子作一个发言，希望各位班子成员开诚布公、实事求是、畅所欲言，对班子以及我个人提出一些意见和建议，我一定虚心接受，并在今后的工作中加以改进和完善。 一、深入
2、贯彻落实科学开展观，各项工作卓见成效今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市财政局的大力支持下，全区财政系统深入学习实践科学开展观，紧紧围绕全区财政工作中心，认真贯彻落实中央和省、市、区一系列决策部署，充满激情，干事创业，财政经济呈现平稳健康开展的态势。 （一）思想解放，政治坚决。认真贯彻落实科学开展观，把科学开展观作为指导经济社会开展全局和党的建设的世界观、方法论。根本掌握了科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求，能够坚决不移地贯彻执行党的路线方针，在大是大非面前旗帜鲜明，同党中央保持高度一致;能够坚决不移地维护区委、区政府的工作大局，围绕区里确定的年度工作重点开展工作，做到令行禁止、政
3、令畅通。深入开展创立学习型党组织、创先争优活动，把创立学习型党组织、创先争优活动作为推动财政事业开展的总抓手，突出财政工作特点，努力做到五个好、五带头，取得了很好的活动效果。 （二）思路清晰，工作有效。年初在认真分析财政形势的根底上，科学确定了202223年财政工作思路，就是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十七大及十七届三中、四中全会精神，坚持以科学开展观为统领，按照全区经济社会开展的总体部署，继续遵循稳妥、积极、鼓劲的财政工作原那么，以组织收入为中心，突出抓好财政精细化管理和财政创新，逐步建立完善的收入资金、工程支出、财政监督三大体系，全力保民生、保工资、保稳定，推动财政管
4、理工作再上新台阶，为促进全区经济社会平稳健康开展做出新的奉献。可以说，今年以来，局党组紧紧围绕这一工作思路，积极主动、科学务实，有力地促进了全区各项社会事业的健康开展。一是财政收入稳步提高。今年以来，各执收部门坚持依法治税管费，严抓细管，确保各项收入均衡入库。继续实行了执收部门目标责任制度，与国税、地税部门签订年度收入目标责任书，明确奖惩，确保各项收入任务的落实。定期召开各执收部门联席会议，加强收入调度分析，及时发现并解决预算执行中存在的问题。出台了关于进一步加强税收管理有关问题的通知，继续深入开展综合治税工作，发挥协税护税职能，以白塔镇、夏家庄镇为试点，启动城镇土地使用税集中治理行动，积极开
5、展房屋租赁业集中治理工作，努力增加地方财政收入。进一步加强非税收入管理，与执收大户签定收入目标责任书，完善鼓励约束机制;深入开展非税收入宣传月活动，努力营造加强非税收入管理的浓厚气氛;加强票据管理，严把发证关、发放关、核销关、年检关，以票控费，从源头上加强非税收入管理，努力增加非税收入，19月份非税收入管理规模到达19900万元。加强与土管、房管部门的协调配合，认真做好契税、耕地占用税征管工作，19月份，两税实际入库1740万元;与地税部门协调配合，加强房产交易各税管理，协助地税部门入库房产交易各税202313万元，比上年同期增长279%。同时，努力做好对上争取和融资工作，19月份共争取上级调
6、度款16185万元，专项资金482023万元，有力地缓解了我区财力和资金缺乏的状况，支持了全区社会各项事业的开展。19月份，全区地方财政收入完成79319万元，同比增长26.61%。二是支持经济开展力度加大。积极筹措资金支持企业转方式、调结构。拨付省级区域经济开展扶持资金205万元，支持企业用于重大技术创新;拨付资金170万元，支持企业用于重大产学研工程、重点产品结构调整;拨付商贸流通企业五大工程、七大工程资金195万元，支持效劳业开展;拨付中央、省技能技改工程资金12023万元，拨付省级淘汰落后产能奖励资金175万元，支持企业节能减排。加大对上争取力度，19月份争取两区三村工程改造资金950
7、00万元，加快两区三村工程改造。认真落实企业扶持、促进产业结构调整等优惠政策，兑现企业各项优惠政策资金587万元。积极筹措资金850万元，认真落实招商引资奖励、重点工程奖励、财政奉献奖励、新农村建设奖励等各项财政奖励政策，充分调动各方面开展经济的积极性。三是各项民生政策得到较好落实。三农方面。全面落实对种粮农民两项直补政策，补贴资金705万元;努力做好家电下乡、汽车摩托车下乡补贴兑付工作，发放补贴资金1561万元。积极做好农村低保提标扩面工作，发放农村低保资金546万元，保障人数8131人。拨付区级财政补助202348万元，进一步完善新农合医疗制度，参合人数204824人，参合率20230%。
8、拨付资金116万元，为158个山区村的村干部发放补贴。拨付资金850万元，支持农村人畜饮水平安、水库除险加固、节水灌溉、抗旱防汛、农民工阳光培训等工程。投入资金835万元，落实农村学校生均公用经费。民生保障方面。认真做好优抚对象医疗保障工作，拨付资金54万元帮助未参保人员参加医疗保险，报销门诊和住院统筹等医疗费用。积极落实再就业各项扶持政策，兑付职业培训补贴12023万元，为4050人员发放养老保险、失业保险共计135万元;拨付资金88万元，支持一村一名大学生、三支一扶等工程实施。加大对老年人生活保障的投入，从今年一季度起，将90到99岁老年人的高龄生活补助发放标准由原来的每人每月30元提高到
9、60元，累计发放55万元。拨付资金7912万元，其中财政兜底1420万元，确保机关事业养老保险及时发放;对离休干部住院实行网上报销，标准了离休干部门诊医疗费用的报销渠道，19月份拨付离休人员医药费913万元。贯彻落实上级有关医疗卫生改革及基层医疗卫生机构根本药物制度改革各项政策，截止9月底新增基层医疗机构药差补助支出32023万元。社会重点事业方面。投入资金427万元，免除城市义务教育阶段学生学杂费;投入资金74万元，对1113名困难学生实施救助;投入资金140万元，实施了农村教学仪器更新工程及特殊教育仪器更新工程;投入资金184万元，支持了春节焰火晚会、非物质文化遗产普查、全国第三次文物普查
10、、文化下乡等活动开展;争取中央补助资金153万元，对农村中小学校舍进行维修改造;拨付资金164万元，落实了各项计生奖励扶助政策;拨付资金92023万元，用于政法部门保障经费和装备购置，支持固本强基维稳工程建设;拨付资金17362万元，用于中心路立面整治及道路维修、文姜公园建设、老旧小区改造、城市园林绿化等城建重点工程，污水处理、归还城建历史欠账及土地拆迁补偿等。四是财政改革进一步深化。继续推进财政管理方式改革，逐步实现财政精细化管理。建立健全机构编制及经费预算衔接机制，进一步完善预算管理工程库建设，认真编制部门预算，合理确定经费定额标准和负担比例，加强预算内外资金结合，逐步实现预算编制标准化。
11、进一步加快公有资产经营公司注资工作，将行政事业单位房产、土地注入公有资产经营公司，努力扩大公司的融资规模。进一步加大政府采购工作力度，完善工作流程，标准政府采购行为，19月份共实现政府采购额16791万元，比去年同期增长129%，节约资金2979万元，节支率17.74%。加强财政投资评审工作，19月份，共完成评审工程38个，工程送审值21483万元，比去年同期增长159%，审定值17212万元，审减值4271万元，平均审减率19.88%，有效地节约了财政支出。探索启动了财政支出绩效评价工作，出台了XX县区财政支出绩效评价管理暂行方法、XX县区财政支出绩效评价实施意见、XX县区区级财政支出工程绩
12、效评价操作规程，逐步构建科学、合理的财政支出绩效评价体系，进一步提高财政支出效益。加大对企业纳税情况检查，标准企业纳税行为，提高企业依法纳税的自觉性。创新开展企业财务人员培训工作，努力提高企业财务人员业务素质，进一步提高企业财务人员纳税意识和财务核算水平。五是内部管理进一步加强。认真系统的总结了202223年全区各项财政工作，研究印发了202223年岗位目标考核方法，制定出台了202223年全区财政工作思路，与科室签定了岗位目标责任书，确保202223年各项工作任务落到实处。进一步加大督查工作力度，健全完善了督查工作台帐，对局领导继续实行工作日志制度，每月月初及时汇总科室上月工作完成情况及本月
13、工作打算，方便领导统筹掌握工作进展情况。与科室签订党风廉政建设目标责任书，切实做好反腐倡廉工作。对局属档案进行了整理，共整理档案1111卷，全面完成了202223年的档案整理工作。组织开展了创立学习型党组织、创先争优活动，制定了实施意见和学习配档表，为职工专门配备了学习教材和学习笔记，改建了八楼会议室，为干部职工提供一个良好的学习环境;组织开展了机关干部上讲台活动，积极邀请专家教授进行授课，努力提高学习效果。积极参加各项文体活动。认真组织了全区财政系统庆七一联欢会，进一步丰富了干部职工精神生活，充分展示了财政干部多才多艺、团结向上的精神风貌;组队参加了全区建党89周年合唱比赛，获得一等奖;组队
14、参加了全区广电杯领导干部乒乓球比赛、工会杯职工乒乓球精英赛、地税杯乒乓球比赛、庆七一歌手大奖赛、争先创优演讲比赛、工商杯学习型党组织建设知识竞赛等;认真组织开展了干部选拔任用工作四项监督制度学习活动;对全局干部职工进行了健康查体;组织了慈心一日捐，共捐款7000元。 二、存在的问题成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，也是全体财政干部职工坚决信心、团结实干的结果。但我们也要清醒的看到工作中还存在一些问题和缺乏。主要表现在：一是工作标准还不够高。区委王书记曾反复强调提升工作标准问题，在具体工作还没有完全落实，特别在精神状态上，干事创业的激情缺乏，工作缺乏锐气，对财政工作的研究缺乏长远意识。二
15、是工作创新力度还不够大。工作中也不乏一些创新的举措，但是在工作中创新的思路还不够宽阔，不够发散，方法点子不够多。尤其是在支持转方式、调结构、统筹城乡开展、加快博山老工业区振兴步伐等方面创新还不够。三是开展的效果还不够明显。财政收入在全市的位次依然靠后，财政收支压力很大，保障和改善民生的任务很重。四是深入基层调研还不够多。工作中到乡镇、农村、企业调查研究的次数比较少，即使到基层，由于时间仓促，研究不够透彻，特别是对改革和开展中的新情况、新问题，钻研还不透。五是领导班子自身建设还存在一些问题。领导班子在思想观念、领导方式方法上还有一些不适应的地方;党组成员之间工作交流比较多，思想交流比较少。 三、
16、今后的努力方向 （一）强化学习实践，提高自身综合素质能力。要坚持在学习中提高，认真学习党的理论创新的最新成果，学习一切必备的新知识，以科学理论武装头脑、指导实践、推开工作。要坚持在实践中磨练，把科学理论与改革开展稳定的具体工作紧密结合起来，与财政工作紧密结合起来，认真研究解决影响改革开展稳定的深层次矛盾和问题、制约财政工作的突出矛盾和问题、关系群众生产生活的具体矛盾和问题，在实践中经受磨练、积累经验、提高能力。 （二）加强党性修养，提高思想境界和执政能力。加强党性修养，关键是要树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观。一是树立和坚持正确的事业观。要做到勤勉干事、事事以责为先，踏实办事、事事以民为先，干净干事、处处以廉为先。表到达具体工作上，就是要胸怀强烈的事业心和责任感，把谋事干事作为自己义不容辞的责任，多为人民干事、多为社会作奉献;要始终把党的利益与群众利益高度统一起来，努力解决发生在群众中的突出问题，切实维护好群众的根本利益;要注重加强自身道德修养和党性锻炼，无论工作中还是生
