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2023年林业工作重点情况.docx

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资源描述

1、年度林业工作重点情况 由会员“海滩湾湾投稿推荐,但愿对你的学习工作能带来参考作用。 我们要实现农业现代化、工业现代化、国防现代化和科学技术现代化,把我们祖国建设成为一个社会主义强国,关键在于实现科学技术的现代化。那么,今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文,希望对大家有所帮助。 【乡镇街道范文】一 2023年林业工作将紧紧围绕江津“一路三化战略和“两地一中心的宏伟目标,坚持以人为本构建和谐社会,以科学开展观统揽全局,走以生态建设为主的可持续开展道路,按照“严管林、慎用钱、质为先的总体要求,根据xx市“十一五期间林业开展规划,结合我市实际,重点做好以下工作 一、继续实施造林工程,不断扩大森林面

2、积。一是利用国家林业工程造林。走大工程带动大开展的林业建设思路,积极争取并实施好国家和xx市确立的天然林资源保护二期工程、长江中上游防护林体系建设二期工程、退耕还林工程、速生丰产用材林建设工程、野生动植物驯养繁殖和自然保护区建设工程、石漠化治理工程。开展退耕还林回头看,不断稳固成果和扩展后续产业开展,保证退耕还林稳得住,有开展。二是拓展“三大空间造林。荒山荒地是造林绿化的主体,从今年起,我们要重点拓展城市森林化、乡村道路林荫化和庭院农田林网化“三大空间。在城市森林化建设中,着重抓好“一城两带三山态观光园的绿化;在乡村道路林荫化建设中,着重抓好付家至红英桥绿色通道的绿化;在庭院农田林网化建设中,

3、结合我市新农村建设,着重搞好新农村试点村的绿化示范和庭院绿化试点。 二、加快林权体制改革,不断增强林业开展活力。一是明晰林木林地所有权。落实xx人民政府关于全面推进林权制度改革的意见(渝府发202312023号)精神,进一步明晰林木林地所有权,年内完成国有林、集体林、退耕造林户、业主(大户)承包造林林权证的核发工作。二是做好森林区划,实行林业分类经营。根据有关规定,按照公益林不得少于70的原那么,将全市森林资源区划为公益林和商品林,且要落实到山头地块,并绘图造册。三是完善流转机制,促进森林资源有序流转。深入宣传发动,把林地、林木等森林资源推向市场,吸引更多的有实力的个体户、私营企业、工商业主等

4、投入森林资源的流转,力争今年有重大突破。 三、加强森林资源保护,维护生态平安。一是落实森林防火目标责任制,建立健全防火扑救预案,开展重点林区瞭望台、防火道的规划建设,采取各种措施预防火灾的发生,力争全年无森林火灾。二是建立四面山森林警察中队等片区综合执法中队,改革执法体制,加强采伐、加工、运输等环节的监管,加大乱砍乱伐林木、乱征乱占林地等破坏森林资源行为的打击力度。三加强有害生物防治,林业有害生物成灾率控制在5以内。 四、加快林业产业开展,不断强林业实力。抓好林业科技技术培训与普及,结合林业重点工程的实施,大力推广应用新技术,并充分利用民间资本,推行和创新林业开展机制,进一步稳固和开展花椒、优

5、质笋竹、优质干鲜果、竹木经营加工和森林旅游等五大产业。提高林业产业建设的科技水平,开发林产品后续产业,延长产业链,使2023年林业产值突破6个亿。 五、积极开展“五争,优化林业开展环境。“五争工作,即争取工程、争取资金、争取政策、争取领导和争取各方关系。进一步完善林业开展“十一五规划,编制和储藏一批工程,通过林业工程的实施争取国家对我市的更多投入,年内完成上级投入5000万的任务。通过争取各级的支持,为江津林业开展创造一个良好的环境。与此同时,主动把林业融入全市重大开展战略和社会主义新农村建设之中,为江津经济建设创造良好的环境。 六、加强林业自身建设,促进林业健康开展。一是建立“四大体系,夯实

6、林业开展根底。“四大体系:以行政效劳中心为主,镇街为辅的一站式办公效劳体系;以镇街为根底、林场(所)为辅助的网络管理体系;以森林公安队伍执法为主体的片区执法体系;以林业科技支撑为主,以森林病虫害防治、森林防火为重点的保障体系。二是建设效劳型机关,提供优质保障。加强林业队伍建设,进一步加强党风廉政工作,不断提高林业从业人员科学开展观能力,为民办实事的能力,依法行政的能力和拒腐防变的能力。三是切实抓好平安稳定工作,及时解决群众困难和问题,打击损害群众利益违法违纪行为,保证林业的稳定和健康开展。 【乡镇街道范文】二 为了加快我市林业产业的开展步伐,加强林政管理,简化办事程序,优化效劳职能,保护、培育

7、和合理利用资源,根据中华人民共和国森林法、中华人民共和国森林法实施条例、XX省森林条例、中国共产党中央国务院关于加快林业开展的决定等法律法规,本着解放思想、实事求是、大胆创新、与时俱进的要求,对林业产业开展提出如下实施方案: 一、林业产业现状 全市现有林地面积万亩,森林覆盖率,其中用材林万亩,蓄积量万立方米,近期可采伐利用的近成过熟林蓄积万立方米,年采伐限额8_万立方米,可年产商品材万立方米。 二、未来五年林业开展方案 (一)林业开展的总体目标。 2022年全市建设速生丰产林2万亩,2023年建设速生丰产林3万亩,至202223年速生丰产林达14万亩。 2、2022年“规模以上林业工业生产总值

8、达1亿元以上,年奉献税费202300万元,2023年林业工业产值达1.8亿元以上,年奉献税费2022万元,至202223年,林业工业生产总值达4亿元,年奉献税费4000万元以上,年产值达202300万元以上企业6家,其中2022年达2家,2023年达3家,202223年达6家。 3、加快林业产业开展,重点工程重点抓,扶持细木工板工程、中密度纤维板工程、木屋及家俱工艺制品工程。 (二)林业开展的指导思想。 1、坚持可持续科学开展观。按照“生态优先、政府主导、市场调节、科学经营、严格保护、宽进严出原那么,把林业工作的着力点放在提高森林质量上,下大力气调整林业产业结构。 2、坚持积极开展公司带基地、

9、基地带林农的林工一体化模式,形成生产经营良性循环的格局,建立具有稳定的原料供应基地。 3、坚持完善林权制度,严格依法保护林权所有者的合法权益,切实维护林权证的法律效益。 4、坚持“管严生态林、搞活商品林、放开人工林的原那么,加快我市优势林木开发,提高林业产业效益。 5、坚持“管牢山上,管严路上,放活企业的原那么,扶持重点木材加工工程。一是加工工艺水平和木材综合利用率高的企业;二是规模大、管理水平高的企业;三是产品技术含量高、附加值高的企业。对中密度纤维板、木屋、细木工板加工的企业重点扶持,引导细木工板的开展,使其成为今后林业产业的拳头产品,逐步培育家俱和木制玩具的生产。 三、主要措施 (一)加

10、强领导。 为了进一步加强林业产业的组织领导,成立“市林业产业开展工作领导小组,领导小组负责组织全市林业的规划、管理、协调、监督工作。 (二)管理措施。 1、加强源头管理,严厉打击盗、滥伐森林等违法行为,把好森林资源采伐关,严格执行限额采伐。(1)推行集体林木材生产指标管理的抽签方法,市林业局根据省林业厅下达方案和各乡镇森林可伐资源状况,下到达乡镇(街道)(公告1天)林业站将申请指标地点、时间、申请条件(公告1天)林权单位提出申请林业站查阅二类调查档案和实地勘验审核、符合条件(公告3天)各乡镇(街道)党委(党工委)、人大、政府(办事处)、纪检、林业站、人大代表、政协委员、林权单位参加抽签(结果公

11、告1天)采伐设计办理采伐许可证伐区作业质量检查验收。 (2)结合采伐指标,视土地状况确定清山方式,将其捆绑起来,杜绝枝桠材及小径材浪费的现象,定向供应本市加工企业,来解决现有企业的原料供应缺乏问题。 2、完善企业年审制度。把企业是否扩大经营范围。是否私设挂靠木材加工点。是否参加法律培训。是否收购加工经营无合法来源。作为年审的前提条件,形成以制度来标准企业行为的良好格局。 3、建立“严格保护、宽进严出的机制。鼓励木材经营者积极投资木制品加工业,对留在市境内加工的木材仍享受“漳政2022综62号下调的计征价源头缴交税费。对发往境外的木材恢复依照省林业厅“闽林金财1993168号制定的起征价在办理外

12、运时补征税费。其中:杉木补收30元/立方米,14cm以上的松、杂木补收36元/m3,14cm以下的松杂小径材和薪材减半补收,所收款项分以下工程缴交相应的税务和财政部门。 4、扶持重点: (1)重点扶持细木工板工程。根据我市杉木种植面积已67万亩,蓄积量361万立方米,年采伐量8万立方米的实际,决定引导做强、做大、做好细木工板,使其成为的拳头产品,以解决杉木出路问题。具体方法是:依托扶强细木工板工程,将目前118台锯台整合到必要加工区,引导其利用杉木加工细木工板成品或半成品,鼓励细木工板龙头企业与其技术、股份投入等合作方式,统一品牌,推向市场,防止无序的浪费和盗、滥伐林木资源。通过整合,最终到达

13、细木工板产量6万立方米,产值1亿元,年创税费700万元。 (2)稳固现有中纤板工程。谨慎扩大中纤板工程,保障丽菁公司年耗薪材6万立方米的需求,促使丽菁公司到达年产量5万立方米,年产值5000万元,年创税费300万元。 (3)木屋及制品。目前木村公司年耗木材1.5万立方米,年产值3500万元,年创汇400万美元,年创税利350万元,通过“宽进严出机制建立,与木村公司决策层论证,年产值可达5000万元,年创汇可达600万美元,年创税利500万元。 对利用市外木材加工中密度纤维板、木屋、细木工板、家俱及工艺制品的企业按新增税收的地方所得部份由市财政按适当比例返拨给企业作为扶持企业进行技改、新产品研制

14、开发、环境治理、营造原料林基地等投入。 5、简化木材加工企业及产品出仓办证程序。木材经营加工企业的木材及产品调出,由企业自行组织检量。填写木材运输证申请表、木材运输证申请表经木材检量人、企业法人代表签署后作为办理木材运输证依据,代替原码单使用。 6、对木材经营加工企业实行诚信度分类监督管理。诚信企业与市林业局签订诚信经营承诺书,诚信企业应建立木材进出仓台帐,每月向市林业局报告一次,市林政办证室每季度对企业办证情况检查一次,诚信企业使用的运输证实行专项管理。 7、统一全市木材加工成品、半成品的折率标准,鼓励企业技术改造,提高木材利用率,对重点工程因地制宜,因工程施策。 8、标准木屑加工企业的生产

15、,依照有关法律法规征收规费。鉴于我市年产食用菌7300万棒,年耗木材14.6万立方米,而且管理无序,规费税严重流失,严重破坏了森林资源,降低了森林覆盖率,影响到生态林管护,决定用经济杠杆和行政手段并举的方式来限制木屑加工企业,引导食用菌种植户利用芦杆取代木屑,对木屑加工户按有关政策收取规费税40元/吨,参照市矿产品管理总站的管理方法,适当返拨给有关乡镇。 9、在富山工业园区规划木竹企业功能区,功能区内规模以上木材加工企业享受园区的优惠政策。 2023、鼓励和支持加工企业建立速生丰产工业用材林基地,积极开展公司带基地、基地带林农的林工一体化模式,对造林技术、检查验收等方面无偿提供效劳,迹地更新验收合格后,用该基地“三五林价给予补助。 11、实行优惠信贷政策。对林业实行长期限、低利息信贷扶持政策,具体贷款期限可根据林木生产周期,由银行与企业协商确定,并由财政给予一定贴息,对个人造林育林,金融部门要放宽贷款条件,向农户提供小额信贷,联保贷款和金融效劳,林业经营者可依法以林木抵押申请银行贷款。 12、实行林木分类经营管理。对生态公

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