1、纪检监察案件评查工作实施方案 为了不断强化纪检监察干部依法依纪办案意识，进一步标准办案行为，切实提高办案工作的能力和水平，提升案件质量。特制定本方案。 一、案件评查内容 严格按照“二十四字办案根本要求，从案件实体、程序和文书制作三个方面，对全市纪检监察机关查结案件的调查卷和审理卷进行评查。 二 案件评查方法 每年年终对全年所办案件进行质量评查，评查分自查和集中评查两个阶段进行。 1、自查阶段 由案件承办室或镇街道纪委、市直纪检组对照案件评查标准进行查缺补漏，能补办的手续及时补办，不能补办的，写出书面材料上报案件评查领导组。 2、集中评查阶段 邀请XX市纪委审理室与市纪委案件评查领导组共同按照评
2、查标准对所办案件进行集中逐案评查计分，填写案件评查质量报告表。 三、案件评查标准 案件评查实行百分制。实体占40分，办案程序占40分，纪检监察文书制作占20分。 （一）案件实体方面（40分） 调查案卷 1、案件事实（2023分）。违纪行为发生的时间、地点，发生的原因、条件、开展过程、情节、手段以及造成的后果。涉案的相关责任人责任是否清楚。缺一项扣1分。 2、被调查人的根本情况（5分）。被调查人的姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度，入党时间、参加工作时间、工作经历，现在工作单位及职务；是否是人大代表、政协委员、民主党派人士；被调查人的是否受过处分；调查报告中被调查人的认错态度、违纪款退赔情况是否写
3、清。缺一项扣0.5分。 3、证据材料（15分）。是否一事一证，一人一证；被调查人谈话笔录、本人陈述材料，相关的证人证言、视听材料、现场笔录、鉴定结论、勘验和检查笔录是否齐全。缺一项扣1分。 4、定性及处理意见（2023分）。定性是否准确，处理意见是否恰当，依据的条规是否确切。缺一项扣2分。 审理卷 1、审理谈话（2023分）。被调查人的根本情况、违纪事实是否与本人进一步核实；错误性质、处分依据是否给本人讲清；下发处分决定前谈话中所受处分对本人职务、工资等影响是否讲清；是否告知本人的申诉权。缺一项扣1分。 2、审理报告（2023分）。违纪事实是否清楚、审理意见与调查组意见不同的理由是否写清；从轻
4、、从重情节是否写清。缺一项扣1分。 3、处分决定（2023分）。是否到达事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。缺一项扣1分。 4、执纪（2023分）。所受处分相关的执纪回证是否齐全。缺一项扣1分。 （二）案件程序方面（40分） 调查卷 1、案件调查组成人员（2分）。不得少于二人。 2、案件调查时限（5分）。初核时限为一个月，立案审批时限不得超过15天，案件调查时限为两个月。案情重大或复杂的案件需延长的，是否报市纪委监委领导。超一天扣0.5分。 3、呈报领导签批的文字材料要求（6分）。如初核报告、监察建议、立案决定书、调查报告等，是否使用纪检监察案件检查文书呈批卡，是否装入案卷。缺一项扣1分。
5、 4、所有发给被调查人单位、上级主管部门、本人和有关单位的纪检监察文书都必须填写送达回证，是否加盖单位公章。缺一项扣1分。（6分） 5、案件检查中所形成的纪检监察文书是否编写页码，底稿是否装入案卷。缺一项扣0.5分。（5分） 6、初核时间、立案时间、错误事实见面材料时间、调查报告（核实报告）等时间是否前后矛盾。一处矛盾扣2分。（6分） 7、移送审理时案卷初审章、领导签字等手续是否齐全。缺一项扣1分。（5分） 8、调查告知卡、廉洁自律卡、回访监督卡三卡是否齐全。缺一卡扣1分。（5分） 审理卷 1、案件承办人要求（2023分）。一般案件应由两人承办；特别重大复杂的案件，应组成两人以上的审议组进行审
6、理，并确定一人主办。一人审理的扣5分。 2、审理时限（15分）。案情简单的案件为22023天，一般案件为715天，重大复杂案件为202325天。超一天扣0.5分。 3、审核程序（15分）。所审理案件是否经审理室集体审议，是否征求被审查人所在单位或支部意见，是否经纪委常委会和监委委员会议审定。缺一项扣5分。 （三）案件文书制作（20分） 调查卷和审理卷的总要求是。谈话笔录、错误事实见面材料、调查报告（核实报告）、阅卷笔录、审理报告、处分决定的书写要工整，表述要准确，内容要完整，条理要清楚，结构要严谨，观点要统一，文字要精练。 调查卷： 1、案卷装订是否整齐标准，卷面书写是否工整标准。不合要求的扣
7、15分。 2、核实报告、调查报告等文书材料的书写是否符合公文格式要求。存有表达事实不清，层次不清，语言模糊，错别字较多的。扣1 2023分。 3、案件材料书写要求（5分）。所有文字材料如证人证言、谈话笔录、核实报告、调查报告底稿、见面材料、本人陈述、检查等，必须用墨汁、碳素墨水或蓝黑墨水书写，不得用铅笔、圆珠笔或纯蓝墨水书写。一份材料不合要求扣0.5分。 审理卷。阅卷笔录书写不工整，审理报告陈述违纪事实不清，层次感不强；处分决定语言模糊，表述不准，有错别字的。扣120分。 四、奖惩方法 年终根据各室、各单位的案件评查得分（所办案件得分数之和除以案件数计分）排队，并通报全市。对排在前三名的给予通报表扬，并给予经济奖励；后三名的通报批评，并根据案件评查扣分情况，按照每分2023元的标准扣发办案补助。 五、评查领导组 组长：x（市委副书记、纪委书记） 副组长：x（纪委副书记、监委主任） x（纪委副书记） x（纪委副书记） 成员：x（纪委常委、监委副主任） x（纪委常委、监委副主任） x（纪委常委、监委副主任） x（纪委常委） x（监委副主任） 领导组下设办公室： 主任：x（兼） 成员：x（审理室副主任） x（审理室科员） 第6页 共6页
