1、推进新经济组织党建工作 90年代初，上海通过人才市场“双向选择、自主择业，到新经济组织工作的党员大量增加。由于这批党员具有增长快、素质高、年纪轻等特点，因而加强其教育与管理，引导他们充分先锋模范作用，成为基层党建工作的重要方面。我们从稳固党的执政地位的高度重视新经济组织党建，坚持把党员管理与人事代理结合起来，配备一定数量的专兼职党务工作人员，还专门投资建立了党员的活动场所，使新经济组织党的工作在组织上、管理上有了人员与物资的保证。至2022年底，归属市人才效劳中心党委管辖的有5个党总支，225个党支部，6862名党员。 一、深入研究，把握新经济组织党员的特点 把握工作对象的特点，是创新工作思路
2、的前提。通过对“中心新经济组织党员的分析，我们认为“中心新经济组织党员有以下几个方面的特点。 1分散性 目前6862名党员分布在2022多家新经济组织中，在不同的岗位上工作 2、高增长性 从97年开始，平均每年都以700800名速度转入、流出，从2022年开始，三年来均超过千人，2022年转出党员也达270名。高度的流动性，对加深党员教育、管理提出了更高的要求。 3低龄化 目前新经济党组织中35岁党员已占总党员数的65%，92年后入党的也占63%。 4高学历 党员中大专以上学历的占92%，其中博士和硕士有800多人。这是新经济组织的显明特色之一。 5党龄年轻化 新经济组织中党员约90%是在党的
3、十一届三中全会后参加党组织，他们积极拥护党的十一届三中全会以来的路线方针政策，自觉以邓小平理论和“三个代表重要思想武装自己，坚持与时俱进，在思想解放中统一思想，他们观念先行，开拓创新。许多党员成为XX省各行业的排头兵。 二、勇于创新，探索新经济组织党建工作新方法 “中心新经济组织党委对党建工作提出了新的目标，即坚持工作中心下移，从强化根底工作抓起，从突破薄弱环节入手，夯实根底管理，以制度促管理，以管理求实效，增强党建工作的创新力，突出思想建党，注重建立长效机制，努力从“四大机制创新着手，即积极探索组织管理、制度管理、活动管理、教育管理和支部管理的五大机制创新，不断扩大党在新经济组织中的影响力和
4、渗透力。 1着力组织管理机制创新，凸现适应各种形态新经济组织和党员分散性的特点。 由于新经济组织党员流动频繁，工作单位不固定，加上人数变动大，给基层支部的组织设置造成一定困难。为了破解组织设置的难题，党委灵活构建基层党组织。 第一总支下属均为联合党支部，第四总支下属以独立党支部为主，第二、三、五总支分别设在人才中心下属的商城路分中心、漕虹分中心和南昌路分中心，其下属党支部既有独立支部、又有联合支部。独立支部主要根据行业特点而设立，目前党委下属党支部大多是联合支部。每个支部党员数原那么控制在25名左。足或合并，或补充新进的党员。党委还根据党员情况变动进行动态跟踪，在根本稳定的前提下，对变化大的基
5、层组织进行及时调整。去年XX省实施了人才居住证制度，吸引了一大批专业人才来沪工作，这些不能在沪或不便取得户籍的来沪工作或创业的柔。济。一个柔性流动党支部，直属党委领导。柔性流动党支部的建立是新形势下党员队伍建设的又一创新。 实践证明，一个党支部是否有战斗力、凝聚力，党内活动是否有活力、向心力，关键在支部、关键在支部的“领头羊。近年来，党委形成一种制度，对于新组建的党支部，其支委班子配备经过三个程序筛选，最后由党委或总支领导召开座谈会，逐个考察，选定候选人，提交支部大会民主选举，确保新组建的党支部从成立的第一天起就有一个政治素质好，具有党务工作经验、热心于党的工作的战斗堡垒。实践证明这样的人员组
6、成、组织设置和支委班子配备，有利于支部党员的教育和管理，有利于基层党支部开展组织活动。 2着力管理制度创新，凸现管好、管活、标准的特点。 怎样适应新经济党组织的特殊性，对党员进行有效管理是我们需要破解的一道难题，我们从从有利于党员流动，有利于党组织管理，有利于发挥党员作用，有利于使党组织的活动保持经常化、制度化和标准化加强制度建设的角度入手，建立和逐步完善了一整套日常管理制度。一是为了党内活动正常化，建立了党员活动签到制度和党内活动提醒制度。二是为了及时掌握党员的流动情况，建立了党员根本情况变更制度及各种表格统计制度。三是为了让新进党员了解新经济党组织的根本情况，建立了新进党员培训制度，仅20
7、22年就培训新进党员近八百名，同时人手一本自编的党员活动手册和党员登记表。四是为了及时、足额缴纳党费，结合新经济组织党员收入多样化的特点，标准了党费交纳的操作方法。五是为了适应新经济组织党员的多方位流动的态势，制定了党员组织关系接转管理、党员因私出境办理保存（停止）党籍审批手续。六是为了不断壮大党在新经济组织的力量，又要严把入口关，制定预备党员教育、考察和转正、党员开展工作程序等实施细那么。七是党委和5个党总支分别建立了党员根本情况信息库，由于实现了网络化动态管理，可以及时、快捷、多方面、有效地掌握每个党员的情况。通过不断探索、不断实践、不断创新，目前新经济组织党委已根本建立了一套具有开创性和
8、可操作性的党员日常管理机制。通过标准操作，做到党委对党员情况心中有底，党员对自身的义务心中有数，党支部对党员作用评价言之有据。最近党委还将根据人才流动的形势要求，制订了人事代理点流动党员管理制度和人才行业协会流动党员管理制度等，继续探索各种形态的流动党员的“进入机制和“转移机制。 3着力教育管理机制创新，凸现思想建党的特点。 新经济组织广阔党员站在改革开放的前沿，市场经济的前列，要使其成为实践“三个代表重要思想的表率，做到与时俱进，不断表达党的先进性，在各自的岗位上展现出新时代党员的风采，必须根据新情况、新特点，有针对性开展党内思想教育。我们重视从思想上建党，强化“三个代表重要思想的宣传教育。
9、由于新经济组织广阔党员处在各种所有制形态的单位，又容易受各种思潮的影响，同时他们学历高，眼界宽、善思考，需要我们既要注重教育的共性，更要注意根据不同层次，有针对性开展教育，使他们认识到单位可以改变，工作可以转轨，党员观念不可转变。为了提高教育的有效性、针对性，这些年来党委坚持紧扣大局，结合党员思想实际，开展五个方面的教育，一是坚持对党员开展形势任务教育。每季度提出基层党支部组织生活会学习内容提示，根据一个时期党的中心工作和新经济组织党的工作重点，列出学习专题，提出学习要求，把广阔党员的思想统一到中央的一系列改革方针上来，从政治上、思想上与党中央保持高度一致。二是形式多样，开展“三个代表重要思想
10、的宣传教育。党委先后发出了学习党的十六大精神和学习江泽民同志“7.1、“5.315千余名党员中无一人修炼法轮功。四是开展党的意识，党员意识教育。近几年来，我们以建党80周年和“喜迎十六大为契机，组织了各种形式的的系列教育活动。在建党八十周年期间为了让尽可能多的党员参加到这项专题党内活动，先后组织了党史知识竞赛，参观南湖“一大会址，开展80句党建格言征集活动，党员集体过政治生日，举行党史报告会，给每一位党员寄一份“七一贺卡，集体向党旗宣誓，及自编、自导、自演一台大型文艺演出，进一步增强了党员的荣耀感、使命感和责任感。“八个一系列活动，既有针对性、时代感，又表达了广泛性、参与性和有效性。五是在党内
11、开展争做“三高一流党员教育，破解党员在新经济组织怎么发扬先锋模范作用的难题，广阔党员进一步明确在新经济组织中，在高觉悟上，要以党员人格形象号召人；在高技能上，要以党员的实际处理和解决问题的能力带动人；在高业绩上，要以党员所在的业绩鼓励人，从而表达共产党员的时代特征，展示上海“可爱的共产党员的新形象。同时我们注重弘扬党内先进，推出了一批先进党支部党建的成功做法和党员的先进事迹，树立起“一个党员、一面旗的先进典型。张乾乾同志中选为XX省第八次党代会代表，成为第一个代表XX省十万新经济组织党员出席市党代会的代表。 在党内教育管理上，我们一是注重两个积极性一起发挥，既党委职能部门的积极性和支部的积极性
12、一起发挥；二是注重指导性和指令性并举，既有党委每季度的统一安排，又有支部有机的结合；三是注重有效性和针对性的统一，各项活动注意凸现新经济组织的特点和党员的特点。 4着力活动管理形式创新，凸现时间要短，内容要精，方式要活，效率要高的工作目标。 由于党员高度分散，工作繁忙，思想活泼的特点，我们积极探索新形势下，适应新经济组织特点的开展党的工作的有效性方式和提高党内组织生活质量的有效途径和方法，注重对党内活动方式的改进和完善，努力使党内生活有活力，有朝气，让党员从“要我参加为“我要参加，创造条件促使党员每次从参加组织生活中“带点收获回去。市人才效劳中心注重硬件建设，拨专款装修了“党员之家，专供流动党
13、组织开展党内活动。同时我们还着力加强对党内活动的管理，发挥5个方面的作用，不断提高党内活动的质量。 一是发挥支部每季度一次的组织生活主渠道作用。由党委职能部门、各总支部同支书记共同负责，每到双休日，新经济组织党委的“党员之家都有五、六个支部轮流举行组织生活和丰富多彩的党内活动。二是发挥多种形式活动的辅助作用，除定期举行的组织生活之外，我们注意改变开会传达、学习文件的单一活动模式，还举办了各种适合流动党员思想教育的演出、讲座、专题咨询或沙龙，组织观看电影和内部音像资料，以丰富党内生活的内容。三是发挥党内刊物在党员宣传教育中的指导和导向作用，党委创办了一份党内刊物党员纵横，建立了党员纵横特约记者和
14、通讯员队伍，把每一期报纸分别寄到每个党员家中，目前已出版了20期；党员纵横已成为围绕一个时期党委中心工作，开展政治思想教育的阵地，开展形势任务宣传的载体，党员学习交流的窗口，日益受到广阔党员的欢迎。四是发挥网络技术在党内生活中的桥梁和纽带作用。为了积极探索新形势下、高科技条件下，活泼党内组织生活的新途径，专门开设了“党建网站，网站设立了8个栏目，并注重及时更新，及时沟通了党组织与党员的联系。目前还有一些支部开设了自己的党建网站，通过网站开展党内组织生活，深受党员的欢迎。五是发挥专题组织生活的示范作用，我们注重党员个性化要求，探索组织生活新实例，先后举办“迎wto支部论坛和“健康沙龙“法律沙龙等活动，进一步增强了党内活动的吸引力和亲和力。 第8页 共8页
