1、建设企业平安文化的途径从企业的开展历史来看，企业平安文化建设分为四个阶段：第1阶段：无序管理阶段。这个阶段的根本特征是平安生产根本不被重视，生产事故的发生被认为是员工个人行为的结果，侥幸心理普遍存在，企业根本不进行平安投入和平安教育，平安规章制度没有制定或制定后根本未加执行。第2阶段：被动约束阶段。在此阶段，平安工作是被动的，是基于法律法规约束而不得不开展的工作，企业高层管理人员对平安生产的重要性有所认识，但对平安经济价值的认识和对职工的权益保障的意识仍然缺乏；对于中层管理人员和普通职工来说，平安是高层管理者的职责，与自己的关系不大，平安不是自己的实际需要，是由他人强加于自己头上的。第3阶段：
2、主动管理阶段。在这个阶段，员工都经过培训，企业制定了系统化、文件化的平安操作规程和规章制度，生产活动都进行了科学的规划并且优先考虑了平安，对于企业高怪管理人员和平安专职人员来说，平安工作已经不是被动应付政府部门和上级平安监管的要求，而是为搞好企业的平安生产主动采取更加有效的技术和管理措施。然而在这一阶段，平安对于许多职工来说仍处于被动状诚，原因是企业没有建立起员工参与平安事务商讨和决策机制，职工的平安行为是在平安管理人员的监视和监督下得以实现的。不是所有的职工都能认识到平安对自身的价值和意义，没有实现职工个人和生产班组对平安的自觉承诺和遵守。第4阶段：自律完善阶段。在此阶段，“平安第一已不再是
3、一句空泛的口号，企业领导者对平安具有远见和平安价值观在企业中被充分共享；绝大局部员工始终如一地、自觉地、积极地参与到强化平安生产的事务当中，平安工作成为一切工作的有机组成局部和保障；不平安的作业条件和不平安的行为被所有的人认为是不可接受的并且被公开反对。目前我国大多数企业处于每2阶段，对于主动建立标准化职业平安健康管理体系，并有效实施的企业来说，其平安文化可处于第3阶段。对于处于第2、第3阶段的企业，其平安文化的建设途径主要有：（1）宣传教育：接受教育是职工平安观念文化形成的最主要的途径，是提高职工的平安文化素质最深刻最根本的方法。在企业，宣传工作可以由多个部门来开展，教育工作那么主要是由平安
4、部门来完成，宣传侧重于强化平安意识，教育侧重于提高平安技能。很多企业都很重视平安教育工作，开展了各种形式的平安教育，但目前企业普遍反映平安教育收效不佳，宣专教育没少搞，职工的平安意识、平安技能却提高不多。其原因主要有：一是平安教育硬性指标不合理。多数企业规定每人每年接受一定时间的平安教育，但从实际情况来看，以受教育时间作为标准是不合理的，平安技能的提高并不是完全与受教育时间成比例。二是一些企业平安教育形式单一，缺乏灵活性，职工不感兴趣。三是平安教育缺乏针对性，特别是大型企业存在多工种，其平安教育很难结合到每个工种的实际。如何解决这个问题，应从以下三个方面入手：一是教育理念更新，树立大教育，大培
5、训，终身教育的观念，企业在做好日常平安教育的同时，对新提拔到高一级管理岗位、高一级技术岗位上的员工进行更高层次平安培训教育；同时也要对从业人员不断进行与新知识、新技术、新方法的使用同步的平安培训教育。二是教育方法更新，教育不搞形式、注重实效，改变传统的老师教、学生学的教育模式，做到教育者和被教育者相互学习、相互促进、相互提高；结合受教育者的需要，因人施教，多办小班、特班，促进干部职工真正提高素质、掌握技能，为平安生产提供人力保证。三是考核方式更新，以职工的平安技能作为检验标准，根据岗位的需要制定平安技能等级标准，定期对职工的平安技能进行测试，将平安技能作为职工晋升、晋级的根本条件，调动职工自觉学习平安知识的积极性。
