1、城市管理和行政执法局工作总结和工作方案 2023年是我局持续深入推进城管执法工作的重要一年。一年来,在县委、县政府的坚强领导和各级各部门的大力支持配合下,我局党组领导班子团结带着全局干部职工,始终坚持以党建工作为统领,以确保依法行政为核心,以严格管理执法为抓手,抢抓老司城申遗成功促进县城市容管理提质升级的有利时机,着力加强执法标准建设、单位正规化建设和干部队伍建设,不断总结创新城市管理方法,各项工作取得了一定成绩。 一、主要工作措施 (一)坚持党建统领,促进工作常态化。落实局长抓党建工作的“一岗双责主体责任,实行局党组书记和各党(总)支部书记的双述职制度。坚持领导带头以上率下开展工作,局所有领
2、导班子成员都挂靠到执法中队和环卫所。落实党支部“三会一课制度和开展党员五项制度,全局3个党支部培养入党积极分子3名,2名开展对象通过县直属党委预审,推动1名预备党员按期转正,完成局各党(总)支部按期换届选举。整改党费核算方法,按应发工资核算据此按期足额收缴党费。狠抓党风廉政建设,落实领导干部重大事项报告制度,认真自查党员干部廉政纪律执行情况,增强了干部廉洁自律意识。严格执行党政机关厉行节约各项规定,大力标准公务接待,确保全局各项经费支出的标准管理。 (二)坚持依法行政,促进执法标准化。加强干部法律法规培训学习,重新印发了城市管理和行政执法手册口袋书,促进干部自学提高业务素质。制定本局权力清单和
3、责任清单,明晰权责,准确分清“能做什么,要做什么,把依法正在履行的9项行政许可、88项行政处分、7项行政强制、4项行政征收工程清单式向全社会公开,工作过程接受全县人民监督。严格案件查处程序,按照立案登记、处分意见、处分决定、处分结案等执法环节,完善过程文书,专人整理归档备查。努力提高案件的办理水平,精心制作上报2件行政执法指导案例。执行案件依规定公开制度,自8月1日起,所有9件行政处分案件决定书在网站上公开。 (三)坚持制度执行,促进管理科学化。制定党组学习中心组年度学习方案,局领导班子建立每月2次理论学习制度,确保领导班子在思想、行动上与县委、县政府保持一致。贯彻民主集中制,局内人事任免、财
4、务开支、工作部署等需要班子研究的事项全部提交局班子会研究决定,根本杜绝一言堂的家长制作风,形成了民主和谐的班子议事风气。实行领导分工负责制,年初,在深入调研、集思广益的根底上,局领导班子科学合理制定了本年度岗位责任制,明确班子分工,调整机构设置,厘清干部岗位职责,落实班子成员对各执法中队的行政执法监管责任,形成班子齐抓共管的合力。引入目标管理方法加强占道经营和车辆非法营运整治的管理,按日设定工作目标,次日通报结果并兑现奖惩,有效强化了执法中队履职主动性和工作积极性。 (四)坚持统筹协调,促进落实同步化。我局坚持精简机构,提高效率,综合施策,协调推进各项相关工作。调整优化社会管理综合治理和平安生
5、产工作领导机构,制定完善各项管理制度,明确工作责任,以加强各项根底工作严格制度执行推进综治和平安生产工作上台阶保稳定。认真组织完XX县区人民政府年度目标管理和各次会议部署相关工作,按月上报完成和预安情况,抽调人员重新组建芙蓉中队,长效管理芙蓉镇区、猛洞河旅游区、经开区“三区环境违法违规行为;依法查处溪州新城违规建房案件,强制撤除在建违规建筑9处,强制停工3处,案件处理率到达20230%。加强领导,抽调人力开展校园周边环境整治、高考期间的管理效劳、压事故保平安、老司城申遗成功即时宣传和遗址博物馆开园环境整治等重点工作,圆满完成了工作任务。 (五)坚持催促落实,促进作风优良化。建立局长督查工作制,
6、局长每天对各执法中队、环卫所工作落实情况进行现场检查,有问题立行立改。成立局干部作风督查室,以局党组成员、纪检组长王勇明专抓,配备工作人员3名,对全局干部职工出勤履职情况进行现场督查登记,实行一日一检查、一周一通报、一月一考核。对一般违纪者由纪检组长及时约谈教育,月底对请假、旷工等违纪行为按规章制度进行奖惩兑现。今年1-11月,局纪检监察室共约谈18人,全局因表现突出奖励47人次发放奖金1.35万元,因违纪处分79人次扣除绩效工资1.2万元,强化了干部纪律作风意识。发挥典型引领作用,对在占道经营和摩的营运整治中敢打硬仗敢于担当的全生兵袁明灯等4人、以及在学习纪律法规活动中考核成绩突出的徐古吉、
7、王勇明等17人作出公开表彰,树立干部身边的可学可比典型。经过在工作实践中不断总结提炼,逐渐形成了依法文明、正直无私、敢打硬仗、团结进取的xx城管精神,成为我局广阔执法人员振奋精神、凝心聚力的一面旗帜。 二、工作开展情况 (一)以夯实根底为保障,致力单位正规建设 1、抓干部教育管理。持续推进创立学习型单位,制定干部年度学习培训方案,采取组织集中学习、参加上级组织的培训和干部自学等方式,认真学习各项纪律规章和相关法律法规,共举办干部集中学习6次,参加州、县各类培训20余次80多人次接受正规培训,发放各类学习资料1800余份,完成2023年度党报 党刊征订任务。购置“六五普法2023读本,按照书本学
8、习、网上学习要求落实全体干部的普法学习任务,干部年度普法考核合格率达20230%。突出干部违纪惩罚,依纪处理出现拉帮结派、徇私舞弊现象的4名干部,针对其中3名干部“4.28斗殴事件的恶劣影响,及时组织全局性的干部作风教育整顿,让全局干部职工受到了一次深刻的纪律作风教育。 2、抓财务清理保障。坚持财务支出“一支笔签字制度和报审制度,堵住违规支出漏洞。定期在县政府网站上进行财务公开,共上传涉及“三公经费、预算等内容的财务公开信息8条。成立我局“三资清理领导小组,明确专抓领导,制定工作方案,开展业务培训,经清查,我局银行开存款帐户已按要求报县财政审批,办公设备、执法装备等固定资产帐面价值和往来款项没
9、有违规处理现象。推进减负工作,对涉农各种收费进行全面清理,确保依规运作。努力争取资金40万元,完成执法人员制服的周期性更换,制定制服着装管理规定,促进标准执法。 3、抓方案生育工作。我局高度重视,成立工作小组,将方案生育工作同其它各项业务工作同布置,同考核,全面摸清全局婚育情况,落实方案生育工作的各项指标,每月按时上报相关工作数据报表,催促42对夫妇及时落实孕检手续。注重政策宣传,正确引导干部职工在相关法律规定出台后再依法生育二孩,对各股所队室计生工作年终考核行使“一票否决。 (二)以强化效劳为重点,提高干部宗旨意识 1、推进信访扶贫工作。倾听群众呼声抓实信访工作,加强组织领导,配备得力人员,
10、积极化解信访积案,及时处理群众投诉的城管案件,共办理上级交办和群众投诉城管案件390余件,办结率20230%,满意率达98%以上,坚持节日走访,开展结对帮扶,切实加强与群众的血肉联系。入驻灵溪镇石叠村进行首轮扶贫,制定该村三年扶贫规划,开展“一进二访三联活动,局领导带头进村入户访贫问计,因户施策确定个性化脱贫工程77个,全局所有党员干部全部与村贫困户结成帮扶对子,送去帮扶资金1.7万元,代办老年优待证62本,整修垃圾围12处,硬化村组道路1千余米。 2、推进建议提案办理。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作,局班子会议研究办理工作,制定办理工作方案,实行局长负总责、各分管领导具体负责、业
11、务股室具体承办、办公室汇总的四级责任制。通过加强管理执法回应代表委员的建议呼声,并采取集中见面和上门到点答复的方式,让代表、委员根本满意率达20230%,有关工作得到县政协协商督办组的高度评价。同时完成2件党代表提案的会办相关工作。 3、推进政务公开工作。加强工作信息上报工作,向县政府门户网站上传各类信息12023多条。着力执法宣传,及时采写我局动态工作,向各类媒体上报信息30多条,上稿20多条。推进简政放权,清理保存行政审批事项9项,今年来进驻县政务中心集中办理审批业务133件。开通运营我局网站,录入各类信息290多条,实现了我局工作信息与互联网的联通,工作运行更加透明公开,拉近了与群众的距
12、离。 (三)以严格管理为中心,强化树立执法标准 1、实施XX县区夜市集中整治。安排各执法中队对XX县区夜市进行摸底登记,建立监管台帐,我局夜市中队坚持每天对夜市进行一次督查,对违规经营业主下达限期整改告知书,并进行一定的经济处分,夜市无序经营污染环境的问题得到一定遏制。由于夜市占道经营对城市环境的影响较大,也不利于市政工程的正常施工,另行选址集中安置经营势在必行。我局正加快调研选址步伐,目前,初步确定了顺风路东侧的待开发空地为县城夜市集中设置场地,进一步的工作正在评估论证当中。 2、实施XX县区广告牌匾整治。我局制定出台了xx县户外广告管理规定加强户外广告的标准管理,召集县城60余家广告公司负
13、责人开会学习了广告设置管理的文件,明确了监管责任,要求广告设置必须进行前置审批,设置式样、地点符合城市管理要求。推进店招店牌的升级改造工作,把县城猛洞河路至县农业局路段定为广告管理样板街,按照统一规格式样制定完成了150多家的门面招牌改造。清理整治破旧不标准广告牌,出动执法人员300多人次,执法车20多台次,组织整治行动6次,撤除各类广告牌匾120多处。 3、实施车辆营运秩序整治。今年来,我局继续加大三轮车、两轮摩托车非法营运整治,加强宣传教育,制定整治方案,加大执法力度,先后开展专项集中整治行动12次,抓扣“摩的230余台、三轮车非法营运12023多台,撤除非法改装摩托车伞具420余把,切割
14、非法改装三轮车雨阳棚68个,查处车辆乱停乱放380台次,对车辆非法营运行为保持高压打击态势。提请县物价局出台了收费适用文件,将猛洞河路至猪儿行红绿灯路段和老干步行街统一施划停车位,组成停车收费队伍实行停车收费,缓解了县城停车难问题。联合国土、规划等部门到县城周边考察,初步选定了原大湾柏油厂、南门桥五洲宾馆对面空地为各型客货车停车场,开展各项前期工作调研,力争启动建设县城专用停车场。 4、实施占道经营管理整治。标准门面经营,规定经营门面必须以门面大门(卷闸门)为界禁止任何经营物品出界,禁止乱搭乱建雨阳棚罩及非法建(构)筑物。加强违规占道经营整治,标准占道摊点230多处,移除占道堆放物90处,去除
15、流动经营摊点70多个。加强占道经营和门面装修的行政许可审批,共受理审批180多起(其中门面装修25起),在溪州商业步行街等局部特定路段对特定人群的占道经营行为实行审批管理,对已审批摊点进行跟踪管理,形成有偿文明占用公共空间的意识。继续实行春节市场在广场集中安置的管理方法,统一规划设置近200个临时摊点,安置了主街道的占道摊点,确保春节期间县城主街道的畅通。强化临街商户的共建共管意识,对评出的66户“五好文明经营户进行了大张旗鼓地授牌表彰。加强文明劝导,发挥离退休人员善做群众工作的优势,依法招聘了30多名离退休人员作为协管员,对主次街道、中心市场的占道摆摊设点行为进行劝离标准,获得了年轻执法人员
16、所不具备的良好效果。 5、实施环卫保洁常规管理。加大设备投入,新添置便携式垃圾车1台、垃圾箱30个,大型清扫车1台、垃圾桶350个,保障县城垃圾收集处理工作的需要。以创立环卫精品街区为抓手,积极推进县城清洁XX县区建设,实行16小时清扫保洁,每天完成主街道洗扫作业2次,洒水作业1次。加大生活垃圾清运力度,垃圾清运频次到达每日2次,大幅提高垃圾中转清运能力,每日清运垃圾到达160余吨。着力管理维护岔那垃圾处理场为民办实事工程,实施压实处理和除臭灭蝇消毒,使垃圾无害化处理率到达95%以上。加大督查考核提高清扫效率,实行定人员、定时间、定路段、定标准的工作管理方法,使保洁效果得到大幅提升。加强设施维护管理,安排专人及时清洁维护XX县区垃圾中转站、垃圾围、果皮箱、垃圾桶和垃圾斗,保持与市容整洁相谐调