1、经济工作会议镇长讲话 加速县城开发加强产业聚集加大保障力度率先实现东坪经济社会科学开展新跨越 在202223年东坪镇经济工作会议上的讲话 王良才 （202223年3月22日） 同志们： 我们在这里隆重召开202223年经济工作会议，主要任务是认真学习贯彻中央和省市县经济工作会议精神，回忆202223年经济工作，全面部署202223年经济工作，表彰奖励先进。等会，德辉书记还将作重要讲话，请大家深刻领会，抓好落实。下面我讲三个方面的问题。 一、关于202223年经济工作 202223年，是我镇经济社会开展经受严峻考验并取得显著成效的一年，面对国际金融危机冲击等多重困难和挑战，全镇上下创新思路、通力
2、合作，开拓进取，紧紧围绕“加快科学开展，建设和谐县城这个主题，重点做好“保增长、保民生、保稳定三篇文章。困难之年，背水一战，逆势而上，经济社会开展仍然取得了重大成就，实现了经济平稳较快开展和社会和谐稳定。 经济总量持续增长。202223年，全镇各类产业全面开展，实现国民生产总值12.8亿元，比去年增长15%，完成财政总 收入720230万元，其中完成三税收入6600万元（国税完成3750万元，地税完成2700万元，农税完成150万元），比去年增长27%；归还财政周转金等债务300万元。 工程建设卓有成效。一是跟踪政策上工程。密切跟踪国家产业政策和优惠政策，积极争资立项，有东坪柳溪流域水土保持、
3、县城垃圾填埋场工程等8个工程启动或完工。二是盘活地产上工程。积极发挥县城优势，与国土资源局联合成立东坪XX县区开发完成了湾竹塘40亩土地征地和挂牌出让，中伟集团成功进驻，滨江之都花园小区工程顺利推进。三是招商引资上工程。以东坪工业园为平台，整合生态旅游、黑茶、石煤等优势资源。202223年实现招商引资合同额3.5亿元，新上工程3个。其中由益阳双鹤医药总公司投资的辰山现代农业开发工程预计总投资1.2亿元，已完成初步规划设计。由汕头客商投资的安化创熠纺织制衣租用我镇木子管区办公楼2023年，已达成投资协议和场租协议，预计总投资3000万元。引进了天工国际集团石煤综合开发工程，招商引资合同额3.5亿
4、元，已完成固定资产投入6200万元。同时方案投资3000万元的天工集团高络铁工程正在进行可行性论证报告和工程申报等前期工作。 根底设施建设力度加大。一是交通建设大开展。益溆高速列入省“十一五交通高速公路修编规划，并经省人民政府批准上报国家高速公路建设网。s32023黄枯公路柘溪至东坪 段主工程根本完成，完成通畅工程52公里，通村公路硬化率到达85%。二是水利建设大稳固。木子水土保持工程全面完成，投资180多万元的钟鼓山供水工程已建成供水，青山水库等三口大型骨干山塘已全面处险，修复渠道3000多米。此外，完成退耕还林后续工程投资200多万元。三是城镇建设大提高。羽星广场建设竣工并投入使用，县城污
5、水处理、垃圾无害化处理等市政建设工程加快推进，滨江之都、云天广场等亮点工程进展顺利。 民生关注落到实处。一是认真落实惠民政策。在低保落实上，重点突出五保户、特困户、残疾人、下岗职工、重大疾病户等特困群体，共核定低保3160户，发放156万元。在医保社保方面。落实城镇居民医保1.7万人、实现农村群众“参合率95.8%，落实改制企业职工社保1.3万人。二是积极开展扶贫帮困。紧紧依靠工程，修建廉租房216套、改造农村危房31栋。通过扶助农户开展建筑运输、农业产业，2022多困难户的后顾之忧得到解决。开展困难群众“一帮一扶助活动，通过帮扶确立新开展工程87个，扶助困难群众221人，为群众解决实际困难5
6、60起。三是全力扶助下岗职工。针对镇上16家乡镇改制企业存在的矛盾和问题，我们通过深入调查，查找出资产处臵、职工待遇等方面存在的问题49起。对碳化硅厂、电木粉厂、玻纤厂等7家职工反响强烈的改制企业资产进行了清算，组织民政、社保、医 保等部门在政策范围内为改制企业职工解决低保946人、落实城镇居民医保1 325、落实养老保险1.3万人。 社会事业协调开展。我镇建立了社会治安综合治理和平安生产监管体系，健全稳控信息上报制、责任制和处臵制，及时收集整理各类事关社会开展的可能性矛盾，定期综合分析，全面掌控苗头。及时调处移民等敏感群体的各类矛盾纠纷，为经济建设营造了良好的环境。方案生育工作重根底、严执法
7、，方案生育率86.27%，人口自然增长率为8.29；国土管理不断标准，环保XX县区城亮化工作逐见成效；教育事业稳步开展，办学质量不断提高；XX县区全面完成有线数字电视整体转换；国防、科技、体育、卫生、统计、档案、工会、青年、妇女等社会各项事业全面开展。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我镇经济社会开展仍然存在一些突出困难和问题：一是受国际金融危机影响，我镇经济运行困难加大；二是城乡开展不平衡，扶贫帮困的任务繁重，支柱财源缺乏，财政包袱较重，经济开展后劲缺乏；三是城镇化水平较低，城市功能分区布局不明显，体制矛盾日益突显；四是社会治安隐患、企业改制遗留问题、企业开展和重点工程建设环境等
8、热点问题仍然突出等等。这些问题，务必须引起我们高度重视，并着力加以解决。 二、202223年经济工作指导思想和主要开展目标 202223年是继续应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快开展、加快转变经济开展方式的关键一年，是全面实现十一五规划目标，为十二五时期开展打好根底的重要一年。我们要看到我们的有利条件和机遇，一是今年的经济开展环境整体好于去年，全球主要经济体已经出现复苏迹象，世界经济有望呈现恢复性增长，国内经济总体上升向好，开始步入复苏的后危机时代。二是国家仍继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台进一步促进中部地区崛起和加快贫困落后地区开展的政策。三是通过去年的努力，我镇经济逐步
9、迈入快速开展的良性通道，为今后的开展打下了良好的根底，我们有其他乡镇无法相比的县城优势，县委、县政府高度重视县城建设和开展，近年来东坪电站、东坪大桥、株溪口电站等重点工程工程建成，东坪三桥等重点工程即将启动，益阳至溆浦的高速公路最迟明年可望开工。我们必须把握机遇，始终把科学开展作为东坪最大的政治、最硬的道理和最根本的任务，以更大的气魄、更好的效益、更快的速度推进跨越开展。 202223年全镇经济工作的指导思路是：深入学习实践科学开展观，紧紧围绕“加快科学开展，建设和谐县城这一总体战略，以新型工业化和新型城镇化为核心，切实加强根底设施、根底产业和根底工作，大力创立五型干部队伍，充分 发挥全体干职
10、工的工作激情，继续解放思想，抢抓机遇，奋力拼搏，加快后发赶超，努力打造经济强镇、山水新城、和谐县城。 202223年全镇经济工作的主要开展目标是。国民生产总值增长15%，到达14.8亿元，财政总收入增长25%，招商引资额增长40%，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入实现较大幅度增长，城镇化率提高2个百分点，人口自然增长率控制在6以内，生态文明建设得到进一步重视和加强，社会事业进一步繁荣，精神文明建设和民主法制建设不断深入，社会政治大局保持稳定。 三、202223年经济工作重点 为实现今年的工作目标，推进我镇经济社会协调开展，今年要重点抓好以下七个方面的工作： （一）、妥善经营城市资产，加速推进
11、城乡建设城市资产的经营是实现我镇科学开展新跨越的重要突破口，我们要尽最大的努力经营好城市资产，以此作为东坪经济开展的重要经济增长点，推进各项根底设施建设，促进城乡协调开展。 加强XX县区开发建设。突出县城扩容提制，全面落实县城总体规划，完善城西生活休闲区、老城商业贸易区、城东产业聚集区和黄沙坪茶市四个重点区域的功能布局规划，进一步提XX县区城规划管理水平。加快县城土地开发力度，规 范和整治XX县区土地开发秩序，真正实现XX县区用地市场的统一标准，实现城市资产的有效经营。今年要重点推进XX县区、泥埠桥、黄沙坪、湾竹塘、粮食局等地的土地开发。要理XX县区建设管理体制，加强与建设、城管、环卫、自来水
12、等市政公用事业管理的协调，抓好沿江路和解放路、竹林路、民兴路改造，启动资江三桥建设，加快县城污水处理、垃圾处理和红岩水库饮水工程建设，认真实施城市清洁工程、美化绿化工程。积极鼓励房地产开发，通过建住宅区、商业区等形式，拓宽开展空间，提升县城品位。大力招商和吸引民间资本参与XX县区建设，拓宽融资渠道。改革户籍管理制度，进一步标准户籍变更管理程序，降低农民进城落户门槛，促进农村劳动力向县城转移。 推进根底设施建设。继续实施交通优先是开展战略，全力推进交通建设，全面完成黄柘公路东坪段的改造建设，协助东坪至马迹塘公路建设的前期准备和立项工作。启动东酉公路第二期工程建设，完成以各管区年内立项、开工、峻工
13、的农村公路建设。加强电力、通讯、播送电视等根底设施建设。启动农村电气化建设工程，完善城乡播送电视网络。 （二）、突出做好矿产加工，大力开展工业经济工业开展是实现我镇科学开展新跨越的支撑点。我们要以东坪工业园建设为平台，狠抓招商引资和工程建设，开展壮大规模工业，实现重点工程的建设和重点产业的开展。 培育壮大规模企业。坚持将矿产业作为我镇的支柱产业，加强政策引导和效劳，依托工业实现东坪经济的跨越开展。加强对钨、钴、锑、铅锌、石煤等矿产资源的整合力度，推进矿产资源深度加工，实现资源利用效益最大化。促进优势资源向强势企业集中，着重引进战略合作伙伴，拓展精深加工，重点支持天工华林钒业钒冶炼、钨铁钒铁生产
14、和金源新材料钨钴镍深度加工、天地源矿业新建铅锌矿选冶生产，力争规模工业企业到达2023家以上。力争全年矿产业总产值增长30%以上，税收增加202300万元以上。 打造产业聚集平台。东坪工业园是我镇招商引资和工业经济的主要载体，是我镇加快推进工业化步伐的重要依托。要对工业区进行整体规划设计，完善道路、供水、供电、通信、排污等根底设施建设，同时，要做好工业区的规划、改造和建设。推进工业区拓展、延伸，扩大工业区规模，增强工业区的聚集和辐射功能，吸引更多的企业入驻。加强对工业园的管理，要健全工作机制，落实好工作责任，出台园区开展的各项优惠政策，完善各项制度，切实优化园区经济开展环境，高效推进园区开展；
15、要强化跟踪效劳，对重点工程和企业，明确责任领导、责任人，包干到人，全程跟踪效劳；要加强工作协调，积极搭建融资平台，组织有关部门积极协调，及时解决工程和企业建设开展过程中的各种问题。 （三）、着力做强黑茶产业，建设开展现代农业 要全面贯彻落实党的十七届三中全会和中央1号文件精神，把解决好“三农问题作为经济社会开展的重中之重，着力提高农民素质，开展农村经济，增加农民收入，改善农村生活条件。 致力做强黑茶产业。进一步扶持黑茶加工龙头企业开展壮大，黑茶加工产业要重点支持安化茶厂、怡清园茶厂、可奈尔公司、金洋茶业、永泰福茶厂等企业生产。要结合县城优势和旅游资源优势，突出抓好黄沙坪茶市的规划建设。要尽快完成防洪大堤等根底设施建设；推进茶市的规划建设，加快景区景点的根底设施建设，使黄沙坪尽快建成为以体验、休闲、购物和彰显茶文化特色为主题的茶市，全力打造古茶市的独特魅力。大力开展优质生态茶园基地，力争年内完成茶园基地建设202300亩。 积极开展农业产业。一是稳定开展粮食生产，粮食平安问题已成为国际社会共同关注的热点问题，要认真落实国家扶持开展粮食生产的各项措施，提高种粮农民的积极性。镇农村办和各管区各村要严格落实工作责任，采取有效措施，坚决制止耕地抛荒，严守耕地底线，稳定播种面积，依靠科技提高粮食品质、单产水平和复种指数，确保粮食生产面积和产
