1、世界效劳贸易开展机遇与宁波现代效劳业开展的战略选择柴利达宁波保税区管委会当今世界，经济全球化快速开展，贸易的全球化已经从货物贸易的全球化，进入效劳贸易的全球化时代。全球经济竞争的重点正从有形商品转向无形商品、从货物贸易转向效劳贸易。我市应在效劳贸易全球化的大背景下，把握世界效劳贸易开展的新机遇，研究制订加快推进现代效劳业开展的战略举措，提高宁波参与国际分工和经济竞争的能力。一、全球化进程中效劳贸易开展的新机遇一总量上升快，未来几年仍将保持快速增长。在二十多年来的全球化进程中，世界效劳贸易经历了长足开展。世界效劳贸易出口额从1980年的3650亿美元扩大到2023年的24147亿美元，增长了5.
2、7倍，占世界贸易出口的比重从1/7增长到近1/5；世界效劳贸易的年平均增长率高于同期世界GDP的平均增长率和世界商品贸易出口额的年平均增长率。未来几年世界效劳贸易将继续保持快速增长。主要推动因素有四个方面：一是世界经济继续看好，预计2023年前世界经济年均增长率为3%左右。二是世界产业结构升级继续驱动效劳贸易快速开展。随着兴旺国家高技术产业化开展的加快，国际产业转移的速度与规模也将继续扩大，转移重心开始由制造业向效劳业转移，其中金融、保险、旅游和咨询等效劳业也是产业国际转移的重点领域之一。三是货物贸易保持增长趋势，WTO预计未来10年全球货物贸易年均增长率可达6%左右，将直接拉动与其密切相关的
3、运输、保险等效劳贸易部门贸易量快速开展。四是国际投资倾向于效劳业，20世纪90年代以来，全球海外直接投资总额的一半以上流向了效劳业，为效劳贸易开展提供了强劲动力。二结构调整快，现代效劳贸易占比持续快速上升。由于技术进步和经济全球化的开展，效劳贸易的范围已不仅局限于同货物贸易直接相关的传统国际效劳贸易项目如国际运输、国际维修和保养、国际贸易结算效劳等，同国际直接投资密切相关的金融、保险、证券、法律、会计等效劳行业伴随全球对外投资扩张而增长，快速进入全球贸易领域。全球信息技术革命的不断开展，增强了效劳活动及其过程的可贸易性，相对独立于货物贸易和直接投资的通讯、计算机信息效劳、数据库效劳、远程财务处
4、理等新兴效劳行业不断扩张。世界效劳贸易将逐渐由以自然资源或劳动密集型为根底的传统效劳贸易转向以知识技术密集型为根底的现代效劳贸易。表1.世界效劳贸易的结构变化(金额单位：亿美元；占比单位：%)19801990199620232023金额占比金额占比金额占比金额占比金额占比国际运输134436.8223328.627.3348523.4563223.3国际旅游103528.4264833.931.9477832.0697728.9其他效劳127134.8292437.540.8665944.61153847.8合计3650100.07805100.0100.014922100.024147100
5、.0数据来源：IMF。其他效劳类型包括通讯、计算机和信息效劳、金融、保险、专有权利使用费和特许费等三效劳外包潜力大，亚太地区已成为全球承接效劳外包业务的快速增长区域。近年来，随着跨国公司的战略调整以及系统、网络、存储等信息技术的迅猛开展，由业务流程外包(BPO)和信息技术外包(ITO)组成的效劳外包正逐渐成为效劳贸易的重要形式。美国通用电气(GE)就曾提出，公司外包业务的70%将采用离岸模式。局部跨国公司已经在扩大外包业务范围。这说明跨国公司的经营理念将进一步发生变革，非核心业务的离岸外包将成为大的趋势。在世界最大的1000家公司中，大约70%的企业尚未向低本钱国家外包任何商务流程，效劳外包市
6、场潜力巨大。据联合国贸发会议估计，2023年全球效劳外包总值将达1.2万亿美元。据世界著名市场分析机构麦肯锡预测，2023年至2023年，全球效劳外包业务将以9.5%的速度增长。世界兴旺国家和地区是主要效劳外包输出地，在全球外包支出中，美国占了约2/3，欧盟和日本占近1/3，其他国家所占比例较小。开展中国家是主要的效劳外包业务承接地，其中亚洲是承接外包业务最多的地区，约占全球外包业务的45%。目前，印度是亚洲的外包中心，墨西哥是北美的外包中心，东欧和爱尔兰是欧洲的外包中心，中国、菲律宾、俄罗斯等国家也正在成为承接外包较多的国家。四商业存在成为主要方式，兴旺国家的效劳业对外直接投资将持续快速增长
7、。根据效劳贸易总协定，效劳贸易提供模式有四种，即：跨界供给模式1、境外消费模式2、商业存在模式3、自然人存在模式4。由于效劳产品的无形性、不可储存性，在消费国内部通过“商业存在模式效劳，有利于效劳提供者的批量生产，取得规模效益，降低本钱和价格。2023年国际贸易统计报告显示，WTO估测的全球效劳贸易供给方式构成如下：模式1占35%；模式2占10%15%；模式3占50%，模式4占1%-2%。效劳贸易的“商业存在模式表现为效劳业的对外直接投资。近年来，效劳业为全球对外直接投资最主要行业。根据联合国贸发会议2023年度对跨国公司、国际FDI专家以及各国投资促进机构IPAs进行的调查，40%以上的IP
8、As和专家认为，FDI流向的效劳业主要是计算机和信通产业、公用事业如电、水、气的生产和分销、运输业、旅游业、旅馆餐饮业、建筑业、银行和金融业、零售及批发业、商业效劳如法律、会计、广告等。19901999年，美国效劳业对外直接投资总额高达4255.6亿美元，占其对外直接投资总额的53.7%，大大超过制造业所占比重31.2%，首次取代制造业，成为美国对外直接投资最多的行业。联合国贸发会议2023年9月5日公布的全球投资前景预测GIPA认为，2023-2023年全球投资将继续呈恢复性增长，其中效劳业的FDI前景要好于制造业和初级产业。表2.效劳业所吸引的FDI比例持续上升1997年1999年2023
9、年2023年2023年2023年世界47.7%50.3%63.3%60.14%59.13%中国31%38.9%28.2%24.6%26.05%40%二、我国效劳贸易开展现状与政策导向一我国效劳贸易的开展现状及特点从开展规模看，近年来我国效劳贸易总量增长较快。效劳贸易收支总规模从1995年的443.53亿美元增长到2023年的1286亿美元，年均增长率超过10%；2023年到达1582亿美元，比上年增长18%，占同期中国GDP的7%，占全球效劳贸易的比重为3.3%，其中，效劳贸易出口在世界排名第8位，效劳贸易收入744亿美元，比上年增长19%；效劳贸易进口在世界排名第7位，效劳贸易支出838亿美
10、元，增长16%；收支逆差94亿美元，比上年减少3%。从开放程度看，中国的效劳业开放已经接近兴旺国家水平，涵盖了效劳贸易总协定12个效劳大类中的10个，涉及总共160个小类中的100个。目前，包括银行、保险、证券、电信效劳、分销等在内的100个效劳贸易部门已全部向外资开放，占效劳部门总数的62.5%。 从产业分布看，我国效劳贸易呈现出以下特点：一是产业集中度较高，无论出口还是进口主要分布于传统效劳业，如2023年旅游、运输收支占效劳贸易总收支的60%，金融、通讯、计算机和信息效劳等项目仅占效劳贸易总收支的8%；二是高附加值和技术含量较高的现代效劳贸易开展落后。全球效劳贸易量较大的金融、保险、咨询
11、、计算机信息效劳、广告宣传、电影音像等技术密集和知识密集型的高附加值产业，我国仍处于初级开展阶段，国际竞争力不强。三是与制造业相关的效劳业开展迅速，金融效劳等资本和技术密集型行业的进口增长迅速。表3.2023-2023年中国效劳贸易产业构成单位：亿美元；占比：%2023年2023年部门出口进口出口同比占比进口同比占比运输120.67245.44154.2628%21%284.4716%34%旅游257.39191.49292.96 14%39%217.5914%26%通讯效劳4.404.724.8510.2%6.0327.7%建筑效劳14.6713.3925.9377%16.1920.9%保险
12、效劳3.8161.245.4944.1%7217.5%7%金融效劳0.941.381.4554.2%1.5915.2%计算机和信息效劳16.3712.5318.4012.4%16.2229.4%专有权利使用费和特许费2.3644.971.57-50%53.2118.3%咨询31.5347.3453.2269%61.8330.6%广告、宣传8.496.9810.7526.6%7.152.4%电影、音像0.411.761.34227%1.54-14%其他商业效劳159.5184.78168.846%23%93.8810.7%11%总额620.56716.02739.0619.1%-831.716.
13、2%-资料来源：国家外汇管理局国际收支平衡表 二我国效劳贸易开展规划与主要促进措施我国“十一五期间，正值全球产业结构大调整、效劳贸易自由化进程加快、我国效劳业市场开放度进一步提高的关键时期，我国效劳贸易的开展面临着难得的机遇。根据我国商务部公布的商务开展第十一个五年规划纲要，到2023年，我国效劳进出口的目标要到达4000亿美元，年均增长20%。为实现该目标，我国商务部将重点从以下四个方面推动效劳贸易开展：1、按照积极推进新兴效劳贸易出口与扩大传统劳动密集型效劳贸易出口相结合的原那么，重点扩大工程承包、设计咨询、技术转让、金融保险、国际运输、教育培训、信息技术、民族文化等效劳贸易出口。2、按照
14、稳妥扩大中国效劳业开放与积极开拓国际市场相结合的原那么，以开放促竞争，以开放促开展，增强中国企业的国际竞争力。3、按照效劳贸易的全面开展与优势区域和企业的重点突破相结合，积极建设效劳贸易示范区和效劳业外包基地，支持我国具有较强国际竞争力和增长潜力的企业出口。2023年10月商务部公布关于实施效劳外包“千百十工程的通知，明确“十一五期间，全国要建设10个具有一定国际竞争力的效劳外包基地城市，推动100家世界著名跨国公司将其效劳外包业务转移到中国，培育1000家取得国际资质的大中型效劳外包企业，全方位承接国际离岸效劳外包业务，实现2023年效劳外包出口额在2023年根底上翻两番。4、营造加快效劳贸易开展的宏观环境，推动建立各部门密切配合、中央和地方互动、政府和企业紧密联系的全国效劳贸易协调管理机制。通过加强宏观规划、调查统计、市场促进、政策协调、对外谈判等工作，使政府管理更加务实、高效；抓紧研究国际国内效劳贸易开展规律，制定中国效劳贸易出口战略，确定重点领域加以扶持，制定有针对性的政策；完善效劳贸易法律法规，促进中国效劳贸易健康开展。三、加快宁波现代效劳业开展的战略选择一宁波加快开展现代效劳业的必要性“现代效劳业是主要依托电子信息高技术和
