1、人访事业工作总结规划 人民防空工作是国防建设的重要组成局部。 人民防空工作是现代化城市建设的重要内容，是利国利民的公益事业。今天利用“干部论坛的时机分三个方面做汇报 一、我国人民防空的由来和开展 年月，根据中央指示，在我国华东、中南、东北地区各省的大中城市以及工矿企业相继成立了人民防空机构。年中央召开了第一次全国人防会议，制定了“长期准备、重点建设“的方针，布署了人民防空建设的长远规划和任务。 毛泽东、邓小平等老一辈革命领导人对人民防空工作十分重视和关心，为人民防空建设做了许多重要指示。年毛泽东发出“深挖洞、广积粮、不称霸的号召。年月日邓小平作出“人防工事要平战结合。平战结合才能靠得住的指示。
2、江泽民同志也深刻指出“人民防空建设事关战略全局、事关国家整体防御体系的稳定、事关战争潜力的保存。这些重要指示都为人民防空建设指明了前进方向。 改革开放以来，我国的人民防空事业得到了长足的开展。年月日公布实施的中华人民共和国人民防空法，是我国第一部比较完整系统的人防大法。从而使我国人民防空建设纳入了法制化、制度化的轨道。为贯彻落实好这一法律，国务院于年月召开了全国第四次人民防空会议，在同年的月份，中共中央、国务院、中央军委联合下发了关于加强人民防空工作的决定（即号文件）这次会议的召开和中央号文件的颁发，是我国人民防空事业开展的新起点和里程碑。它充分表达了党和国家三代领导人对人民防空事业的高度重视
3、和关心，对于全面推进人民防空的各项建设，做好军事斗争准备有着深刻的现实意义和深远的历史意义。 二、我区人防工作的开展和现状 XX县区人民防空指挥部成立于年月日，后改为XX县区战备办公室。年月市革委会决定将战备办公室改为人民防空办公室，列入区革委会编制部门。年月人防办正式列为区政府部门编制。 几十年来，经过几代人的共同努力，我区人民防空事业从无到有，艰苦创业，各项建设取得了很大的成绩和进步，为我区的战备工作、XX县区建设和社会开展做出了应有的奉献。 （一）不断加强人民防空根底（更多精彩文章来自“秘书不求人）建设。 我区现有人防地下坑道万余平方米，完好率达以上。 结合民用建筑修建防空地下室工程万余
4、平方米（这一局部结建工程归市人防办管理）。 随着XX县区山林、绿化面积不断增加，可供战时人员紧急隐蔽的山林、绿地约平方公里。 以上这些人防工程或简易隐蔽地域，在预有准备的情况下，可使我区留城人员就地疏散隐蔽。 通信警报建设。全区建有台防空警报器和一辆机动报警车组成的统控警报网络，并同全市联网，每年“进行防空警报试鸣试验。 （二）健全防空组织，完善防空预案。大政办发号文件关于修订区防空袭预案的通知中明确要求成立了由区党政主要领导担任第一总指挥和总指挥的XX县区防空袭指挥部。全面修订完善了XX县区防空袭预案（包括项主案、项附案和项保障方案）（详见各案）。组建了由区卫生局、城建局、民政局、公安局等部
5、门牵头组成的七支防空袭专业队伍。根据“人防、民防一体化和“推进街道、社区民防建设的要求，完成了街道的防空袭预案修订工作。完善了街道、社区人防、民防指挥机构和社区志愿者队伍，构筑了街道和社区的民事防护体系。 （三）不断加大开发利用人防资源工作的力度。根据“平战结合的要求，我区建有人防伪装楼两处、面积多平方米，平战结合收入稳定。 （四）当前存在的主要问题 由于思想解放不够，创新意识不强和我办存在的一些客观原因，在平战结合、开发利用人防资源工作方面，步子迈得不够大，效果不够明显。 近年来，我区旧XX县区大面积改造，建设开发单位擅自撤除人防工程的现象不断发生，给行政执法和收取撤除人防工程赔偿费工作加大
6、了难度。 在推进街道、社区民防建设工作中，由于目前编制、体制、装备器械等原因，当前民事救援工作暂由市联动指挥部承担。区级虽然建立健全了组织、制度，但无法开展根本的工作。 三、新时期人民防空工作的思路及措施 在我国社会主义市场经济日益深入开展的新形势下，随着世界经济一体化，国际斗争形势日益复杂，国际上三种势力给我国带来了严重威协。我们大连位于辽东半岛南端，经济上是连接东北亚的重要出海口，战略上那么是防护北京、天津和渤海湾的天然屏障，素有“海空前哨、“京津门户之称。当前台海局势十分严重，台海一战很难防止，一旦开战，大连是“台独势力重点打击的大陆十个城市之一。另外，两次伊拉克战争和科索沃战争说明，现
7、代战争已不是传统意义上的地毯式狂轰乱炸，而是“外科手术式、“点穴、“斩首等战争样式的精确打击。把打击对方战争潜力置于重点和优先地位。比方，这次修案已不把党政机关作为战时防护的重点目标，而是将关系国计民生和具有战略意义的机场、车站、发电厂、炼油厂等经济目标作为防护的重点。这些新形势、新变化、新特点，给人民防空工作提出了新的课题和挑战。我们必须认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，与时俱进，努力推动人防事业开展。 我们将。坚持一个方针。就是按照打赢高技术条件下局部战争的要求，坚持平战结合、长期准备、重点建设的方针。 强化四种意识。一是创新意识。当前必须跳出就人防抓人防的“误区，真正把人防推向
8、市场。 二是忧患意识。战争可能百年不打，但不可一日不防。只有牢固地树立忧患意识，才能在长期的和平环境中保持清醒头脑，才能比较沉着地应对未来战争和突发事件。 三是执政意识。人防办担负着双重的工作使命。因此必须增强执政意识，提高执政能力。 四是效劳意识。人民防空的根本属性是为国为民的社会公益事业。必须做好事关人民生命和财产平安的各项工作。 抓好五项重点工作。一是开展好人防、民防教育。发动全社会力量齐抓共管，积极稳妥地推进社区民防建设。要在现有根底上，深化中学生“三防教育，加大对街道、社区民防宣传教育力度。 二是在管理好现有人防工程和设施的根底上，进一步拓宽工作思路，盘活人防资产，使其充分发挥战备效益和经济效益。 三是坚持依法行政、文明行政、廉洁行政、公开办事程序，认真落实人防系统行政执法“十不准。切实提高工作效率和执政能力。 四是紧紧围绕我区旧XX县区改造工作，依法查处有关人防工程补建、赔偿的案件，实施现场跟踪、现场办公，最大限度减少损失。 五是以人防系统机关“准军事化建设标准和我区建设“两型、两化政府部门的要求为依据，全面加强人防办机关建设。 谢谢大家。 XX县区人民防空办公室 第6页 共6页
