1、环保局年度工作总结及工作方案 2023年，我局紧紧围绕市环保局和区委、区政府的中心工作，以全面贯彻实施新环保法为契机，认真贯彻落实中央和省、市关于环境保护的各项工作部署，强化环保监督执法，积极参与“五城同创，认真开展“三严三实教育活动，工作效率和效劳水平不断提高，较好地完成了各项工作任务。 一、2023年主要工作 （一）抓好工业园环境保护工作湛江临港工业园是我市开展临港经济最重要的地域，是xx经济开展的重要引擎。我局始终把指导好、效劳好临港工业园的开展作为重要工作，积极配合市环保局和区委区政府做好重点工程上马的监管和效劳，湛江渤海农业开展公司等工程通过了竣工环保验收，支持了重点工程的健康开展。
2、我局按照国家环保部、省环保厅的要求，认真开展涉危涉化环评专项检查的自查工作，对湛江临港工业园重点检查是否开展规划环评、规划环评要求是否落实、周边规划变化情况、是否新增环境敏感保护目标、存在的环境风险和整改方案；对涉危险废物重点建设工程，重点检查危险废物管理情况、危险废物处置是否符合相关规定、整改要求是否落实、是否仍存在问题；对涉危险化学品重点建设工程，重点检查建设工程是否落实了环评和验收提出的环境风险防范措施。今年11月3日，国家环保部、省环保厅涉危涉化环评专项检查组对xx区在工业园区规划环评、卫生防护距离的管控等方面做出的努力和取得的成效表示了肯定。 （二）做好“五城同创工作我局积极做好“五
3、城同创工作，严格按照“五城同创的要求，加强污染源的防治和监督管理，确保污染源达标排放。协调有关责任单位着力实施蓝天保护、碧水重现、固废治理、绿化提升、宁静再造、市容整治“六大工程。推进“创模技术资料数据的收集、整理和汇总工作，加强对各项指标完成情况的督查督办。我局认真贯彻执行xx区城市精细化管理暂行方法，积极履行环保部门开展城市环境精细化管理的职责，对辖区内中小型污染源开展日常监管，协助市对重点污染源进行监督管理，对环境违法行为进行依法查处。我局在城市精细化管理方面做了不少工作，取得了一定的成效。在创立国家环保模范城市方面。我局按照创模工作要求，进一步明确具体工作要求，进一步对责任主体再落实，
4、把上级创模的各工程标任务进一步细化，为了使所分解的任务落到实处，我局会同区创模办到各创模重点企业，开展创模宣传和督导。提高企业的环保意识和参与创模工作的热情。在生态文明XX县区（村）创立方面，按照区委、区政府的布置，我局重点做好保障生活污水处理率达标和无重特大污染事故生态破坏事件发生等工作，配合xx区成功创立市级生态文明XX县区（村）。 （三）加强环境执法加大环境执法力度，深入开展“环境法治年活动及环境保护大检查，通过开展建设工程及排污企业专项整治，有力打击了环境违法行为。我局严格执行建设工程环境影响评价制度，按建设工程环境保护分类管理名录进行审批管理，把好环保关，防止污染和破坏环境。对新、扩
5、、改工程实行污染物总量控制，强化“三同时管理，加强建设工程环境保护设施竣工验收，切实保证新建工程投产后稳定达标，控制和防止新污染源的产生。我局对尚未完成验收的建设工程进行全面细致的检查，对建设工程的环保批复文件的落实情况、“三同时执行情况，施工期污染防治的落实情况进行了详细核查；我局对污染源开展了查排污口是否标准、查有无污染治理设施、查污染治理设施是否正常运转、查污染治理是否达标、查是否偷排污染物的重点排查工作。2023年，我局共发出责令改正环境违法行为通知书40多件，有效地制止了一批环境违法行为。我局巡查中发现，xx区亿源水产品初加工厂的水产品初加工工程未依法报批环境影响评价文件，工程需配套
6、的水污染防治设施未完全建成，未向环保部门申请试生产的情况下，擅自投入生产。我局依法责令xx区亿源水产品初加工厂立即停止生产、停止排污，在未完善污染防治设施并报经批准前不得擅自投入生产。 （四）加强环境平安风险管理xx区石油化工类企业较多，环境平安监管任务十分艰巨。为有效预防和控制突发环境事件发生，我局注重构建环境平安防控体系，切实维护环境平安。按照城市精细化管理的要求，从控源头、查隐患、重预警三个方面做好环境平安工作。进一步强化环境监管，落实监管责任，标准环境执法行为，提高环境执法效能。 一、控源头。实施新建工程风险评估机制。对新、改、扩建工程实行严格环境风险源的识别、环境风险预测，提出科学可
7、行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案，并纳入环境日常监察的重点内容。 二、查隐患。建立环境风险源动态档案。对辖区内具有环境风险的企业逐一进行现场检查，熟悉主要环境敏感区域、环境风险隐患点，掌握重点行业企业环境风险防范措施、应急处置及救援资源和各类排污企业的分布情况。三重预警。提高突发事件快速反响能力，落实突发环境事件报告制度，加强环境平安应急技术和物资储藏，强化突发事件联动机制，提高应对突发环境污染事故的处置能力。我局对石油化工、危险化学品生产（使用）、危险废物产生（利用、处置）等存在影响环境平安隐患的企业开展大检查。进一步落实环境管理责任，催促建立健全突发事件应急预案，完善岗位平安制度，
8、防止环境平安事故的发生。xx市卫洁洗衣、湛江米克化能、中国石化集团资产经营管理茂名石化分公司港口分部等环境风险源和涉危险化学品企业，尚未开展编制突发环境应急预案工作，我局依法责令上述企业限期内完成环境应急预案的编制、评估和上报备案工作。目前，这3家企业已完成了环境应急预案备案的编制、评估和工作，有效地提高了企业防范环境污染事件的应急能力。我局发现湛江港石化码头有限责任公司存在事故池兼做废水调节池，剩余容量未能满足事故应急需要等环境风险隐患，依法责令其限期整改，要求其必须通过加快建设新池的进度，加强周边单位的应急联动，实现资源共享，加强员工应急培训，确保区域环境的平安。湛江富多煤气公司受强台风“
9、彩虹破坏发生液化气泄漏，我局积极配合市环保局和区委、区政府做好应急处置工作，在xx市和xx区党政领导以及专家组的科学部置下，应急处置得当，没有造成人员伤亡，没有造成环境污染事故。强台风“彩虹正面袭击xx市区后，我局工作人员重点对灾后环境平安隐患的情况进行了全面排查，要求石油、化工生产或贮备企业开展排查，发现问题妥善处置，并及时报告，加强应急值守。环境应急人员随时待命，发现问题，第一时间赶赴现场，第一时间开展监测，第一时间进行处置，第一时间报送信息。针对群众反映湛江东兴炼油厂、湛务集团公司和临港工业园范围内有较浓液化气异味，疑似发生液化石油气泄漏。我局立即会同市环境监察人员和监测人员赶赴现场处置
10、，催促宝满港区周边的湛化公司、中海油公司、湛港石化码头公司、新中美公司、渤海公司和东兴公司等企业开展自排查，发现异常情况及时妥善处置。为确保“省运会期间的环境平安，我局加大监管力度，严把环境质量关，把维护环境平安和社会稳定摆在突出位置，结合xx实际情况对辖区内的环境平安隐患，进行逐一排查，有效保障“省运会期间辖区内的环境平安和环境质量。 （五）认真做好污染减排工作区委、区政府主要领导屡次强调要全力做好污染减排工作，杨柔彦书记、罗建君区长、朱瑞才副区长屡次带着有关部门领导现场办公，分析我区减排形势、存在问题，明确了各有关单位各个阶段的责任和任务，及时协调解决问题，全力以赴加快减排工程建设。我局按
11、照上级下达的年度削减任务，制订实施方案及年度方案，着力建立责任制度，协调落实好污染减排重点措施，降低主要污染物排放，确保完成年度减排任务；加强催促各类污染防治设施正常运行，削减污染物排放总量。严把环境准入关，从源头上控制污染增量。严格控制高耗能、高排放、高污染行业工程建设，减少新增排污量。2023年，我局已全面完成污染减排年度任务。我局根据xx市2023年总量减排燃煤锅炉淘汰任务责任分解表的任务要求，对广东南国药业、xx区金皇肉类食品加工厂、xx市xx区嘉华食品等3家企业开展燃煤锅炉淘汰工作。工作中我局细化工作任务，明确了各个阶段的责任和任务。做到高度重视，积极谋划，多措并举，充分调动各企业淘
12、汰燃煤锅炉的积极性，确保企业积极落实淘汰任务。目前，广东南国药业已提前完成锅炉淘汰任务，xx区金皇肉类食品加工厂、xx市xx区嘉华食品将于2023年年底前按期完成锅炉改造任务。 （六）认真做好环境信访和维稳工作今年1-11月，我局共收到市12345转来的污染投诉490多件，对每件环境投诉案件，我局都安排专人及时到现场查处并及时答复投诉者，做到件件有回音。我区餐饮业点多面广，餐饮业油烟污染扰民的问题较突出。我局加强对餐饮业油烟污染问题的整治，严格审批制度，依法严格审批餐饮工程，对新建、改建、扩建餐饮工程严格要求其执行环境影响评价制度和环保“三同时制度，对环境影响评价不合格的不予审批环评文件；对无
13、油烟处理设施且油烟超标排放的环境违法行为要求餐饮单位加强管理采取切实可行的防治措施确保油烟有组织达标排放；对擅自撤除、闲置油烟处理设施的环境违法行为加大整改力度以保证治污设施正常运行；对污染严重群众反映强烈的餐饮单位如确属治理无望的，积极协调工商、城管执法、食品监督等相关部门和街道予以撤消证照或关停处理，有效解决了一批饮食店等油烟扰民问题。我局认真贯彻落实市、区对环境维稳工作的要求，采取有力措施，加大环境维稳工作力度。辖区内没有发生因企业破坏环境损害群众利益造成群众集体上访、闹访等事件，维护了环境平安。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，环境形势依然严峻，环境平安风险大，环境监管能力建设滞后
14、。 二、2023年工作方案深入贯彻落实党的十八届五中全会精神和中共中央国务院关于加快推进生态文明建设等文件精神，高举生态文明旗帜，大力推进生态环境保护，以扎实的作风和有效的措施，推动环保工作再上新台阶。 （一）认真贯彻落实党的十八届五中全会精神全面把握十八届五中全会主要精神，把学习好、贯彻好全会精神作为首要的政治任务。通过认真学习和深刻领会，准确把握推进依法治国的重大决策，准确把握建设法治政府的重大部署，准确把握坚持依法执政的重大要求。坚持用严格的法律制度保护生态环境，实现蓝天常在、青山常在、绿水常在。 （二）严格执法，强力治污进一步提高环境监管执法的效能和水平，敢于担当、敢于负责、敢于碰硬、
15、敢于亮剑、真抓实干，铁腕铁规治污，用硬措施完成环境质量改善的硬任务。建立建设工程与减排进度挂钩、与淘汰落后产能衔接的环评审批机制，实行新建工程污染物排放“等量置换或“减量置换。对未取得主要污染物总量指标的工程一律不予环评审批；对未到达总量目标要求的工程，一律不得投入生产和通过环保验收；严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上工程。进一步淘汰燃煤锅炉，对未按期淘汰落后产能和锅炉的企业，要依法关停。 （三）着力做好效劳工程建设工作紧紧围绕为区经济效劳的目标，着力效劳重点工程建设。一是积极参与社会经济领域重大决策，加强与经济管理部门的协调，使环境保护在各种规划中得到落实，优化产业布局。二是提升环评效劳水平，简化办事程序，缩短办事时间，提高办事效率，加快工程审批进度，对符合环保准入要求、有利于保民生、促转型的工程，加快环评审批进度。 （四）进一步做好环境平安工作一是把风险防范工作落实在环境管理的各个环节，二是建立健全完善应急响应机制，三是强化风险源动态管理，控制环境平安隐患。开展落实环境平安防控体系专项检查活动，对存在风险隐患的企业建立风险源动态管理档案，力争将风险隐患消灭在萌芽状态。 第9页 共9页
