1、县长在茶叶工作会议的讲话 同志们： 机遇与挑战并存，效益与风险同在。在乡镇班子调整刚刚结束，烤烟收购在即的时刻，县委、县政府决定召开这次会议，其目的：就是要进一步认清形势，统一思想，鼓舞士气，把握机遇，坚决开展茶叶产业的信心和决心；就是要举全县之力，集全县之智，强力推进我县茶叶产业再上新台阶。 刚刚同志宣读了?县人民政府关于加快茶叶产业开展的实施意见?，请大家务必认真领会文件精神，会后及时传达、抓紧落实，下面，我讲两个方面： 一、认清形势，把握机遇，坚决茶叶产业开展的信心和决心 一为什么要突出茶叶产业 1、突出茶叶产业是建设社会主义新农村和开展循环经济的需要 建设社会主义新农村，是党中央作出的
2、重大战略决策，如何贯彻好中央战略决策，如何建设我县社会主义新农村，都是摆在我们面前的一大历史性课题，请大家认真研究。面对不沿边、不沿海的区位；面对没有大煤大矿、大水大电的县情，面对“以工促农不力、以城带乡不动的现实,要建设凤冈新农村，必须紧紧围绕县委、县政府确实的“建设生态家园，开发绿色产业开展战略，将“猪沼茶林为主要内容的“四位一体与“四在农家有机结合起来，大力开展茶叶产业。 大力开展茶叶产业是解决我县农村生产开展、农民生活宽裕的有效途径。我们在实践中探索出的“猪沼茶林生态循环建园模式，就是以茶叶建设为中心,大力开展养殖业，配套沼气能源建设。到达“三省两减三增的目标，最终实现“富在农家。一是
3、在茶园里施用沼液沼渣和发酵农家肥，省肥料，减少病虫害，减少农药使用，生产有机茶，提高茶叶内在品质，增加农民收入；二是用沼气煮饭、炒菜，省柴增效；三是用沼气照明，省电增收。 茶叶产业与“四在农家的有机结合，是推进农村乡风文明、村容整洁的有效载体。我县将“猪沼茶林生态建园模式作为“四在农家建设的重要内容，配套实施“一池四改五通工程，实现农村“四化目标。即农村庭园美化、房屋亮化、环境净化、生活城市化，最终实现美在农家。 2、突出茶叶产业是构建和谐社会的需要 当今社会转型加快，社会原有的关系逐渐失衡，各种关系趋于紧张。而茶作为生活与文化结合的载体，千百年来，就与和谐密不可分。一是人与自然和谐相处，是构
4、建和谐社会的目标之一，更是茶文化历来所倡导的，自然是茶之根，绿色有机茶作为新世纪健康生活的象征，其代表的生活理念，都离不开与大自然的结合，其推导的“天人合一，就是要到达人与自然间的平衡，敬畏自然，回归自然。二是中国茶及茶文化所倡导的人与人、人与社会融洽和睦，是构建和谐社会的重要内容。因此，通过大力开展茶叶产业，宏扬茶文化，宏扬茶精神，以茶行道、以茶为礼、以茶会友，净化社会风气，努力推进社会主义和谐社会建设。 3、突出茶叶产业是顺应人们追求高尚生活的需要 人类历史的车轮驶入新世纪，新时期。饥饿已成历史、温饱已成过去，食品短缺已成代名词。我们进入了一个崭新的时代，就是一个由买方市场变为卖方市场时代
5、。人们消费不再是追求吃得饱，而是追求吃得好、吃得安全、吃得健康；人们不再关注食品数量，而是关注食品质量、关注食品安全，关注安全就是关注健康，更是关爱生命。随着有毒奶粉的曝光，人们对繁多的食品已是忧心忡忡，追求“绿色、健康、安全消费已是21世纪的主流。茶叶带着她与生俱来的“绿色、健康走入市场、走向世界，成为世界三大饮品之首，饮茶不仅是新世纪一种健康的生活方式，更是一种新的时尚，契合了21世纪人类生活开展的需求。选择茶叶产业不仅是选择了农民增收致富，选择一种消费主流，选择一个广阔的市场空间，更主要的是选择了一种全民健康的生活方式，选择了一个世界性的产业，选择了未来。 在全国70%的河流都不同程度受
6、到污染的时候，我们却有青山绿水和森林覆盖率到达53.7%的良好生态环境，加之气候温和、海拔适宜，土壤富含锌硒。在这种环境中培育出来的产品，是上天赐予人类的珍贵资源，顺应了人们追求高尚生活必然趋势，更是凤冈向外展示风采的上乘之品。 4、突出茶叶产业是我县扩大对外开放的需要 中国产茶历史悠久，茶文化厚重，世界各国的饮茶、种茶、茶事、茶礼、茶文化都直接或间接受到中国的影响。如今，全世界有60多个国家种茶，150多个国家和地区有20多亿人饮茶，茶成为世界三大饮料之首，已成为一种新的消费时尚。正如马来西亚首相马哈迪尔所说：“如果有什么东西可以促进人与人之间的关系的话，那便是茶，茶叶香馥，意境悠远，象征中
7、庸和平，在今天这个文明与文明互动的世界里，人类需要对话和交流，茶是最好的中介。因此，在中国茶成为世界茶的今天，我县选择茶叶产业，加快茶叶产业开展，以锌硒有机茶为媒介，就能扩大交流、扩大开放，就能走向全国，冲向世界。 5、突出茶叶产业是调整农业种植结构的需要 我县41万人，有38万在农村，农村经济开展滞后，农民增收缓慢，究其原因，就是产业结构不尽合理。全县除烤烟外，其它经济作物较大程度地停留在自给自足的小农经济层面上，商品意识不强，市场空间狭窄。长期以来形成了烤烟独木擎天、其它产业未成规模的局面。因此，要实现经济跨越式开展，推进农村小康社会建设，必须加快产业结构调整，着力降低水稻、玉米常规农业的
8、种植比例；必须遵循市场规律、客观规律、生态规律，扩大经济作物种植面积。在烤烟丰产期，我县有4万多户烟农受益于这一支柱产业，随着国家宏观调控，烤烟向适宜区转移，向质量转变、向大户集中，有两万多户农户种无产业、富无门路。而茶被誉为国饮，全世界有20多亿人饮茶，具有广阔的市场空间和较高的经济价值，是一种多年生植物，一次栽种、长期受益，在山区目前还无其它作物可替代。据不完全统计，每亩茶园农户可年获纯利1500元以上,相当于5.4亩玉米、2.1亩水稻、1.5亩烤烟的收入，加之劳动强度小，老少、妇孺皆可作为，可加工性强、产业链长、关联度大、劳动密集、涉及一、二、三产业等优势。因此，大力开展茶叶产业不仅能有
9、效解决农村劳动力缺乏，解决两万多户农户种无产业、富无门路的问题，更能给农民带来长期、稳定的经济收入。 二突出茶叶产业必须紧紧抓住开展机遇 随着消费观念向绿色、有机转变，中国绿茶出口幅度迅速增长，近2023，增长了近3倍，占世界绿茶的75%。为进一步扩大中国绿茶影响，中茶公司将组织绿茶企业，赴美国洛杉基等三大城市进行绿茶茶艺、绿茶文化、绿茶品牌等宣传促销活动，扩大中国绿茶在国际市场的占有率。这充分说明绿茶在国外的市场正在不断扩大，不断被消费者所青睐。因此，必须顺应消费主流，加快开展，抢占市场份额。 近年来，我国水土流失加剧，石漠化加快，全国性的自然灾害频发，给国人敲响了警钟，人们逐渐形成了这样的
10、共识：生态环境是一个地区，一个国家，一个民族赖以生存和繁衍的根底，关系到人类的生存和国家的安危。因此，国家继续实施退耕还林，封山造林，长江中上游防护林建设等一系列生态建设工程，凤冈积极探索的“猪沼茶林生态建园模式顺应了这一趋势。同时东部沿海地区深受高新技术产业的挤压，面临土地增值、劳动力昂贵所带来的巨大的本钱压力，但其长期开展积累下来的技术、资金需要寻求新的开展空间。加之国家为促进区域协调开展，已出台了关于中西部地区开展特色产业的优惠政策，还将出台“东资西进鼓励政策，这将缓解我县茶业开展的资金缺乏的瓶颈问题，“东茶西移已是必然，“东茶缩减，为“西移后茶产业的开展带来了更多的市场空间。我省确立了
11、生态立省的战略目标，大力开展茶叶产业，能有效益提高森林覆盖率，保护生态环境，茶的这一功能，引起省委、省政府的高度重视，今年4月，组成4个茶叶产业研究组，分赴省内外产茶县进行专题调研，形成了?加快全省茶叶产业开展的实施意见?。遵义市委、市政府作出了打造百万亩茶海的战略决策，并有序推进。加快茶叶产业开展的历史性机遇已经来临。 面对机遇，我们必须清醒地看到突出茶叶产业面临的“五大严峻挑战。一是缺乏科技支撑的挑战。不管是种植，还是加工，我县的茶叶产业都谈不上运用了科技、运用了先进技术，还停留在作坊式的生产中，这种生产方式要抢占市场制高点、打入国际市场还有相当长的路要走。因此，必须增加茶叶的科技含量，加
12、快“秋超春科研项目的实施，抢占市场制高点。二是缺乏龙头企业带动的挑战。由于受资金、地域制约，目前茶叶企业规模小、实力不强，经营理念滞后，小农经济意识严重，思维不宽，视野不广，自我开展能力不强、对产业开展的支撑作用不够。要加大对企业扶持力度，使企业主动对接市场，成为市场主体，带动产业开展。三是缺乏规模效应的挑战。全县现有茶园面积5.8万亩，仅占全省茶园面积的6%。小规模的生产很难对接大市场，扩大规模仍是开展的当务之急。四是缺乏品牌支撑的挑战。由于没有龙头企业进行强有力的市场运作，各加工厂自成体系，自创品牌，被动销售，不能站在整个产业高度来审视和预测产业开展。五是缺乏持之以恒地抓产业的挑战。个别乡
13、镇和部门认识不到位，工作积极性不高，主动性不强，力度不够，把抓产业作为县政府下达的一种任务，而不是作为富民兴县、促进一方经济开展的责任，这种“癞蛤瘼式的被动对待产业，又怎能做大做强？又怎能富民兴县！ 既然天时、地理、人和都将造就我们这一支柱产业，我们犹豫什么,观望什么？等待什么？县委、县政府确立了开展茶叶后续支柱产业、打造中国西部茶海这个战略目标。我们唯有抢抓机遇、应对挑战、风雨兼程、埋头苦干、一步一个脚印地走，一届接着一届地干，茶叶形成支柱产业的目标才能实现，打造中国西部茶的宏伟蓝图才能如愿以偿。 二、明确目标，突出重点，扎实抓好今冬明春茶叶生产 既然县情决定我们把茶叶产业作为县域经济的后续
14、支柱产业，在时逢茶叶产业开展的机遇期，全县上下必须明确目标，突出重点，扎实抓好今冬明春的茶叶生产工作，为完成“目标任务开好头，起好步。 一指导思想及目标任务 必须坚持以科学开展观为指导，以“四位一体为载体，按照“猪沼茶林生态循环开展模式，以市场为导向，以效益为中心，以标准化生产为手段，以规模化生产为根底，优化投资主体，扶持龙头企业，按照“强茶壮烟重特的开展思路和打造中国西部茶海的具体要求，着力打造“凤冈锌硒有机茶、“凤冈富锌富茶中国地理标志保护产品和“中国富锌富硒有机茶之乡三大公共品牌，使之形成世界效应，努力把茶叶产业培育成为我县农民增收、财税增长的后续支柱产业。 全县上下必须紧紧围绕上述指导
15、思想，按照市委、市政府“期间打造百万亩茶海的规划和要求，我县永安、龙泉、何坝三个乡镇为百万亩茶海的核心乡镇，要建成茶园9万亩，土溪、新建、绥阳、花坪、进化、琊川为中心乡镇，要建设茶园12万亩，其它为边沿乡镇，要建园2万亩以上，“期末，全县茶园面积力争到达24万亩。今冬明春安排1.5万亩，这是铁任务,钢指标，不能有半点模糊。 二主要政策措施 1、立足让利一线、让利企业，按照有功当奖的原那么制定和完善奖励政策 在前面学习文件、学习政策的根底上，再作如下强调，希望大家进一步理解政策、用足用活政策。 一是苗圃建设：新建茶园所需茶苗采取市场运作，凡按国家合格苗标准培育茶苗，假设每株茶苗当年的市场销售价低于5分，按1分/株给予补贴，补贴最多不得超过1分。对集中连片育苗100亩含100亩以上的乡镇，经县农业农村工作领导小组验收合格后，给予乡镇一次性奖励2万元。 二是新建茶园苗坚持“一补助三配套政策。新建茶园和茶叶苗圃，经验收，乡镇张榜公布后，按150元/亩含上级补助补助。投资主体明确，并按“猪-沼-茶-林模式集中连片建设茶园300亩以上的，在茶区内配套建设小水窖、沼气池和产业路小水窖建设：按每50亩配套建设一口10立方米的小水窖，其投资按县、乡、茶农各三分之一的比例予以投入；沼气池建设：按县能源办的补贴标准给予投入；产业路建设：就近连接
