1、县委书记在全县招商引资招才引智工作会议上讲话县委书记在全县招商引资招才引智工作会议上的讲话 经县委、县政府研究决定,今天我们召开全县招商引资招才引智工作会议,这既是强化目标管理、鼓励先进、鞭策后进的总结表彰会,也是明确目标、鼓劲加压、落实责任的工作推进会,更是解放思想、拓展视野、奋力掀起招商引资招才引智高潮的安排部署会。刚刚,X同志宣读了表彰决定,会议为招商引资工作优秀单位、先进单位和优质效劳单位进行了表彰颁奖,各乡镇(处)和县直相关单位递交了2023年招商目标责任书。希望大家坚持目标导向,以先进为典范,主动作为、鼓足干劲、真抓实干,确保圆满完成招商引资招才引智工作任务。下面,就做好招商引资招
2、才引智工作,我讲几点意见: 一、强化鼓励导向,总结成绩,坚决信心 近年来,我县深入贯彻落实党的十九大精神,以招商引资为抓手,以“两区建设为载体,内挖潜力、外寻合作,招商引资工作成效明显。2023年,引进省外资金完成X亿元,占全年目标的X%;签约项目X个,投资合同金额X亿元,到位资金X亿。其中落地项目X个,开工项目X个,工业项目X个。2023年元至五月份,签约项目X个,合同金额X亿元。X等绿色农产品加工项目相继产业落户产业集聚区,X等一批服装产业项目进展良好,X等一批乡村旅游项目炽热开展等等,招商引资工作呈现出良好的开展势头。 一是领导带头招商。坚持“大员上前,点对点跟踪对接的招商理念,县四大班
3、子领导利用外出考察和客商来我县考察等时机,积极企业对接,主动上门洽谈项目,以诚心打动投资方,以行动拉来项目投资。2023年,成功对接X等项目。 二是利用节会招商。组团参加了X等节会,共签约项目X个。 三是开展“以商招商。X开展洽谈,合作开拓环保产业市场。X合作做强再生资源利用产业。企业围绕产品、配套效劳、产业链条招商能力正逐步增强。 四是委托机构招商。与X达成委托招商协议,变“走出去为“请进来,从异地拜访升级为实地考察,逐步改变招商渠道不宽、效率不高的现状。 五是外派驻点招商。按照上级安排部署,组建了X驻点招商办,由三名副处级领导分别担任主任,从乡镇及县直有关单位抽调X名同志组成驻点招商组,开
4、展驻外招商。自驻点招商工作开展以来,共签约项目X个,落地项目X个,签约待落地项目X个,达成意向未签约项目X个。 六是招商机制逐步完善。成立了县工业经济与招商引资工作领导小组,设立了产业集聚区、招商引资和非公经济X个工作专班。成立招商引资项目评审委员会,建立了招商项目准入评审机制,确保了项目引进程序化、评审制度化、决策科学化。2023年评审项目X个,已签约落地X个,X等项目已开工建设。同时建立健全项目审批监管、企业落地效劳、“企业效劳X等工作机制,落实X县招商引资工作考评及奖惩方法,明确了工作责任,提高了招商项目实效。 七是人才引进有序开展。成立招才引智创新开展工作领导小组,印发X县招才引智创新
5、开展工作实施方案,统筹推进招才引智备工作。建立X籍各类人才信息档案,将他们的学术状况、研究课题、成果转化、工作现状等内容纳入人才信息库,通过 联系、亲友介绍拜访等方式加强外联。我县与X就在X探索设立院士工作站达成初步意向;积极参加招才引智创新开展大会,共邀约高层次人才嘉宾X人,现场接收报名高层次人员信息X余份,成功向与会人员推介了我县产业集聚区和企业;建立绿色通道招聘高端人才X人;邀请X籍人才回乡指导,X,X,等等。 二、强化问题导向,提高认识,凝心聚力 在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到当前存在的问题:一是气氛不浓厚。全县上下对“双招双引工作重视程度不够,局部单位对“双招双引工作情况不
6、清、落实不力;局部单位工作不主动,主要领导外出招商较少,统一印制的致外出务工人员的一封信,个别单位督催屡次,仍未领取下发;局部单位工作不细致,找老乡工作安排屡次,有的单位摸排不彻底,上报数据不完善,找到的老乡屈指可数。二是效果不明显。招引的大项目、好项目不多,项目质量不高。2023年签约X个项目中,投资亿元以上项目X个,投资X亿元以上项目X个,项目投资体量小,带动能力缺乏。主导产业集聚不强,环保装备制造、农副产品加工两大主导产业链条不健全,延链补链项目少,特别是环保产业项目没突破,没有形成集聚开展、协调开展的局面。三是效劳环境不优。表现在项目落地工作机制不顺畅,导致项目落地难,没有形成高效协调
7、的工作局面,少数单位效劳意识不强,存在推诿扯皮现象,全县“一网通办网上可办率距国务院要求的X%的目标差距很大。产业集聚区、轻工业园区根底设施不完善,水、电、气保障不够,无法满足项目需求。招商考核机制、奖惩机制不健全,对各单位招商工作未进行定量考评,压力传导不够,招商责任人责任感缺乏、效劳意识差,营商环境不优,客商投资信心缺乏。四是人才引进偏少。表现在引进的人才总量小、高层次人才少。目前共招引高层次人才数量,与X籍在外顶尖人才、领军人才、拔尖人才总量相比,数量偏少。在事业单位绿色通道方面,上报招聘的企业数量不多、专业技术人才岗位、高学历人才岗位较少。存在以上问题,究其根源还是思想不够解放、环境不
8、够优化。大家要提高思想认识,充分认识招商引资招才引智的重要意义、理解深刻内涵、正确掌握方法,破除不愿招、不会招、不真招的思想,用高质量招商引资招才引智推动经济高质量开展。 一要充分认识“双招双引工作意义,增强主动性。为什么不愿招,一方面,有的同志认为不用招商引资招才引智,X县也能开展的很好。我国自改革开放,40年风雨兼程,一跃成为全球第二大经济体;党的十五届五中全会上提出的“五大开展理念,将开放开展作为其中的重要一条,这都充分说明了对外开放的重要性。目前,我县经济总量还很小、根底也不强,在新时代中如何实现高质量开展,做好双招双引工作是关键,全县上下要坚持开放开展理念,着重解决内外联动问题,不断
9、提高对外开放水平,积极融入开展大局,乘势而上、顺势而为。一方面,有的同志说不敢招,与客商离得太远招不来商,走得太近害怕被说三道四,这种畏惧大可不必。党的十九大报告明确指出,“构建亲清新型政商关系,促进非公有制经济健康开展和非公有制经济人士健康成长。只要亲和有度,就会清白无忧。领导干部主动作为,“有交集不搞交换,有交往不搞交易,划出公私界限,企业信心坚决,投资创业的干劲就足,就能推动经济开展。 二要深刻理解“双招双引工作实质,增强针对性。为什么不真招,一方面,有的同志认为招商引资有招商办,招才引智有人社局,和自己没有关系。招商引资招才引智不是一个部门或几个部门的责任,而是系统性、综合性的工作。什
10、么是招商引资打个简单比方,就是把别处树移植到X的土地上,并且要茁壮成长。有的同志辛苦对接沟通,招引来了一个项目,由于供地、规划等因素迟迟不能落地建设,投资企业失去信心,不愿在X投资开展了,就像找来了一颗树种不下去,时间长了就枯死了。或者是项目建成了,但是效劳没有跟上,相关部门不主动解决问题,甚至是设置障碍,树种下去了不但不浇水施肥,还要挖根剪叶,树也是活不成的。招商引资的最终目的是让企业做大做强、良好运营,以就业、税收带动地方经济。一方面,有的同志不懂招商,以为招商引资、招才引智就是和客商拉关系、套近乎,招引过程中热热闹闹,实际签约时冷冷清清;还有的同志不管项目是不是符合产业开展趋势,是不是适
11、应X实际,捡到篮子里就是菜,都招引进来,最后不符合环境保护评估,或是企业水土不服、开展不起来,到最后竹篮子打水一场空。招商引资、招才引智,实质上是引进新变量,让引进来的资本、技术、人才、市场、观念、管理等要素,与我们既有的优势资源重新优化组合,创造出新的活力和效率,裂变出巨大的新动能。 三要正确掌握“双招双引工作方法,增强科学性。为什么不会招,一方面是缺乏学习,适应不了新形势。当前我国经济迈入新常态,各个经济领域都面临着转型,招商引资工作也不例外。开展招商面临着“五大转变,即由粗放式向集约式转变,由点式向链式转变,由政府主导向政府引导转变,由小项目向大项目和优势项目转变,由单个项目招商向特色园
12、区招商转变。我们要加强学习,适应外部经济环境和招商方式的变化,不当门外汉,争取当行家里手,认真抓好招商引资、招才引智工作,走出一条符合科学开展要求、符合我县实际的新路子。一方面是没有发挥好招才引智的作用。招商引资是促进地方经济又好又快开展,招才引智是为地方开展提供强力的人才和智力支持,二者如鸟之两翼,车之双轮,相互促进,相得益彰。要通过引进人才提供技术、管理和信息方面的效劳,带来好的资金和项目,促进招商引资;通过项目为人才提供成就事业的舞台,吸引人才来商创业,促进招才引智。坚持以招才引智为突破口,充分发挥我县各类战略合作单位的带动作用,招引产业项目、合作平台入驻X。积极引进用好专业人才或团队,
13、创新工作方式方法,提升工作水平。要做好“引的文章,突出“高精尖缺和产业需求导向,打造靶向明确、精准发力的人才引进新机制。要做好“育的文章,立足实际,高度重视外乡人才培养。要做好“用的文章,建立完善人才奖励政策,改革人才分类管理、优胜劣汰制度,加强人才医疗保障、社会保险、子女就学、落户居留等效劳,真正让人才进得来、留得住、用得好。 三、强化目标导向,真抓实干,务求实效 2023年,全年实际利用境外资金要完成X万美元以上,实际利用省外资金不少于X亿元,其中产业集聚区到位资金X亿元人民币以上。全县引进签约项目X个以上,其中亿元以上的项目不少于X个;产业集聚区、轻工业园区签约项目X个以上,其中亿元以上
14、签约项目不少于X个。每个乡镇(处)至少促成符合入驻产业集聚区条件的签约或意向项目X个;至少完成X个投资额X万元以上工业项目的招引任务,任务完成情况纳入年终专项考评。全县上下要进一步解放思想,抓好招商引资招才引智工作,用实打实的项目,推动县域经济高质量开展。 (一)组织部署要到位。“一核两翼招商是全县招商工作的重点,招商专班要立足“一核两翼实际,摸清当地产业特点、开展规划、转移趋势,绘制精确产业图谱,增强招商的时效性和针对性,力争大企业、大项目落户X取得突破。县招商办、人社局既要履职尽责,做好承当的任务,也要加强培训指导,帮助各相关单位提升招引工作水平。各乡镇(处)要落实好“大员招商,实行“二分
15、之一招商制,迅速成立招商专班,明确一名主要领导专抓,一名副职主抓,对于重大项目,书记、乡镇长要亲自登门拜访、亲自洽谈,坚持把招商放在中心工作位置上去谋划、去落实;要抓好项目谋划,立足工作实际,围绕环保装备制造、绿色食品加工、纺织服装加工、文化旅游康养、根底设施提质改造等内容,至少要筛选、论证、储藏X个以上项目,吸引客商投资;要保障必要资金,把招商引资列经费入乡级财政预算,留出招商专项资金,专款专用。县纪委监察委要为在招商引资中真干事、敢担当的干部撑腰鼓劲,建立鼓励机制和容错纠错机制,树立正确的导向,调动招商引资工作人员的积极性、主动性。 (二)产业招商要精准。要加强产业链招商,实施“基地型“龙
16、头型高端战略,紧紧围绕我县环保装备制造、绿色食品加工、纺织服装主导产业,延链补链强链,开展精准招商。一是依托绿色农业招商,要细化优化产业链条,重点招引X项目,拉长农副产品产业链条,开展壮大优质农业产业。二是依托节能环保产业招商,以X为支柱,深挖产业上下游供给链、左右关联企业,着力引进关联度高、辐射力大、带动力强的龙头型、基地型项目,注重配套企业集群跟进,培育特色鲜明的环保产业集群。三是依托文化旅游产业招商,发挥X等示范作用,促进茶旅、文旅、康养等产业融链通链,开展壮大第三产业,加快建设全域旅游示范区,推动乡村振兴建设。四是依托园区平台招商,工业园区是扩大招商引资最有效、最重要的载体,要把工业园区作为招商引资的孵化器,科学定位,超前规划,进一步完善水、电、路、气、绿化等园区根底设施建设,增强园区承载集功能,确保大项目顺利落地和建设。今年要继续围绕产业集聚区、轻工业园区、服装产业园项目组装,引进符合产业布局规划的企业入园开展。
